【正文】 、工程造價和工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。 ?在滿足建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計方案應(yīng)有的技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)及使用功能的前提下，可以運(yùn)用價值工程分析方法通過對路線方案的調(diào)整、限額設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計等措施來達(dá)到控制和降低工程造價的目的。?（ 2）造價控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但是必須突出重點(diǎn)。?（ 1）工程造價控制目標(biāo)的設(shè)置?目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是隨著工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐的不斷深入而分階段進(jìn)行的。?其次 ，造價的控制寓于工程造價確定的全過程，造價的確定過程就是造價的控制過程，只有通過逐項(xiàng)控制、層層控制才能最終合理確定工程造價。?首先 ，工程造價的確定是工程造價控制的基礎(chǔ)和載體。?（ 7）在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價。?（ 5）對施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程，承包合同價也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程造價。?（ 4）在施工圖設(shè)計階段，按規(guī)定編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段造價是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。?（ 2）在可行性研究報告階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算，經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，即為該項(xiàng)目國家計劃控制造價。?三、工程造價管理的基本內(nèi)容?工程造價管理的基本內(nèi)容就是 合理確定 工程造價和有效地控制 工程造價。?二、工程造價管理的目標(biāo)和任務(wù)?工程造價管理的目標(biāo)?工程造價管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段， 合理的確定工程造價和有效地控制工程造價 ，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營效果。在宏觀層次上，價格管理是指政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對價格進(jìn)行的管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。 工程價格管理屬于價格管理范疇 。工程造價管理包含兩方面的含義：第一是 工程投資費(fèi)用管理 ；第二是 工程價格管理 。 第三節(jié) 工程造價管理概述一、工程造價管理的含義 ?工程造價管理是指為了實(shí)現(xiàn)工程造價管理目標(biāo)而對工程造價工作過程進(jìn)行的計劃與預(yù)測、組織與指揮、監(jiān)督與控制、教育與激勵、挖潛與創(chuàng)新的綜合性活動的總稱?！。?6）政府規(guī)定的稅、費(fèi)。包括設(shè)備原價、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。包括人工單價、材料價格、材料運(yùn)雜費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)等。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。 （ 1）計算設(shè)備和工程量的依據(jù)。主要有：1）計價的單件性　產(chǎn)品的個體差別性決定每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計算造價。 5）工程造價的兼容性七、工程造價的特點(diǎn)八、工程造價的職能1)預(yù)測：項(xiàng)目決策、籌資、控制造價的依據(jù)；投標(biāo)報價的依據(jù)；建筑材料供應(yīng)依據(jù)。如果專業(yè)分工更細(xì)，工程造價的層次就增加分部工程和分項(xiàng)工程而成為 5個層次。 3）工程造價的動態(tài)性? 現(xiàn)實(shí)意義在于，為實(shí)現(xiàn)不同的管理目標(biāo)，不斷充實(shí)工程造價的管理內(nèi)容，完善管理方法，更好地為實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)服務(wù)，從而有利于推動全面的經(jīng)濟(jì)增長。但二者又互相交叉。 兩種含義最主要的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經(jīng)濟(jì)利益不同，因而管理的性質(zhì)和管理目標(biāo)不同。? 對建設(shè)工程的投資者來說，工程造價就是項(xiàng)目投資，是 “ 購買 ” 項(xiàng)目要付出的價格；? 對于承包商、供應(yīng)商和規(guī)劃、設(shè)計等機(jī)構(gòu)來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格的總和。 理解? 承發(fā)包價格是工程造價中一種重要的，也是最典型的價格形式。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。? 工程造價就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價主要是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。? 是從投資者 —— 業(yè)主的角度來定義的。價格變動趨勢除在很大程度上受成本影響外，還受歷史因素、自然資源、供需變化、稅率、利率變化和政策因素變化的影響。五、價格的運(yùn)動(一 )價格運(yùn)動的特點(diǎn)價格有牽一發(fā)而動全身的效應(yīng)。供求關(guān)系就是從不平衡到平衡，再到不平衡的運(yùn)動過程。(一 )價值規(guī)律對價格的影響 價值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，是社會必要勞動時間決定商品價值的規(guī)律。四、支配價格運(yùn)動的規(guī)律 價格運(yùn)動受一定規(guī)律支配。 貨幣具有價值尺寸的職能是由于它作為商品的等價物自身具有價值。所謂價格的分配職能是指它對國民收入有再分配的職能。 商品價格的核算職能是指通過價格對商品生產(chǎn)中企業(yè)乃至部門和整個國民經(jīng)濟(jì)的勞動投入進(jìn)行核算、比較和分析的職能。 所謂價格的調(diào)節(jié)職能，是指它在商品交換中承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)者的職能。 決定影響價格變動的內(nèi)在因素有二：一是商品的價值量，二是貨幣的價值量。(四 )影響價格形成的其他因素 商品供求狀況對價格形成的影響，是通過價格波動對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)的。４４ .按綜合盈利率計算盈利和價格按綜合盈利率計算盈利和價格　　 綜合盈利率較全面地反映了勞動者和生產(chǎn)資綜合盈利率較全面地反映了勞動者和生產(chǎn)資料的作用，所謂綜合盈利率，就是按社會平均工資料的作用，所謂綜合盈利率，就是按社會平均工資盈利率和社會平均資金盈利率，分別以一定比例分盈利率和社會平均資金盈利率，分別以一定比例分配社會盈利總額，并進(jìn)而計算價格。是社會化大生產(chǎn)發(fā)展到一定程度的必然要求。３３ .按社會平均資金盈利率計算盈利和價格按社會平均資金盈利率計算盈利和價格　　 它反映全部資金占用和全年總盈利額之間的它反映全部資金占用和全年總盈利額之間的數(shù)量關(guān)系。擇。計算盈利可能有多種方法供選量，但要準(zhǔn)確地計算是相當(dāng)困難的。（三）價格形成中的盈利?價格形成中的盈利是價值構(gòu)成中的 “ m” 的貨幣表現(xiàn)，它由企業(yè)利潤和稅金兩部分組成。? 非正常成本一般是指：新產(chǎn)品試制成本，小批量生產(chǎn)成本，其他非正常因素形成的成本，在價格形成中不能考慮非正常成本的影響。成本的變動在很大程度上影響價格。成本是價格最低的經(jīng)濟(jì)界限。成本是價格形成中的最重要的因素。（二）價格形成中的