【正文】 制品”。發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑要把社會效益放在首位，立足于滿足病人的需求，規(guī)范管理，不斷提高制劑水平，為名科、名院建設(shè)和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展服務(wù)。發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑既要體現(xiàn)辨證論治，突出中藥傳統(tǒng)特色，又要遵循藥物研發(fā)的基本規(guī)律，注重臨床使用數(shù)據(jù)的積累和效果的評價。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑的研制要注重以名老中醫(yī)長期臨床實踐的驗方為基礎(chǔ)，與名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗和學(xué)術(shù)的傳承相結(jié)合。發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點領(lǐng)域與品種，避免盲目追求品種數(shù)量，改變小而全、多而散的狀況。發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑要注重安全性，突出療效，保證質(zhì)量，方便使用，要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑要緊密結(jié)合本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)?？铺厣?，注重體現(xiàn)地域特點和疾病譜特點，體現(xiàn)工藝、劑型的傳統(tǒng)特色和合理性。 六、提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 ? 衛(wèi) 生 部、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局 2022年 8月 24日出臺了 《 關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的意見 》 。 ②建立國家中醫(yī)藥專業(yè)人員職業(yè)資格證書制度，開展中醫(yī)藥行業(yè)特有工種技能鑒定工作。 ? （三）加快中醫(yī)藥基層人才和技術(shù)骨干的培養(yǎng) （四）是完善中醫(yī)藥人才考核評價制度。 三、發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù) ? 四、推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新 ? （一） 做好中醫(yī)藥繼承工作 .開展中醫(yī)藥古籍普查登記，建立綜合信息數(shù)據(jù)庫和珍貴古籍名錄，加強(qiáng)整理、出版、研究和利用。 鼓勵社會力量投資興辦中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu)。 充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢 ，將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目， 在疾病預(yù)防與控制中積極運用中醫(yī)藥方法和技術(shù)。推動中醫(yī)藥進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。 加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，研究制訂中醫(yī)診療常規(guī)、出入院標(biāo)準(zhǔn)、用藥指南、臨床診療路徑、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病施治、規(guī)范診療、合理用藥，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。在其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中積極推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。 三、發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù) ? （一）加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推動繼承與創(chuàng)新，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論與實踐，促進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高全民健康水平服務(wù)。 二、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則 ? 指導(dǎo)思想。” 一、充分認(rèn)識扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性 ? 高度概括了三個優(yōu)勢? 中醫(yī)藥和西醫(yī)藥互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)著維護(hù)和增進(jìn)人民健康的任務(wù)，這是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要特征和顯著優(yōu)勢 ? 中醫(yī)藥臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉，特別是隨著健康觀念變化和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥越來越顯示出獨特優(yōu)勢 ? 中醫(yī)藥作為中華民族的瑰寶，蘊含著豐富的哲學(xué)思想和人文精神，是我國文化軟實力的重要體現(xiàn) 一、充分認(rèn)識扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性 ? 四個重要意義 ? 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 ? 提高人民群眾健康水平 ? 弘揚中華文化 ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧 一、充分認(rèn)識扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性 面臨許多新情況、新問題 ? 中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐漸淡化，服務(wù)領(lǐng)域趨于萎縮； ? 老中醫(yī)藥專家很多學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗得不到傳承，一些特色診療技術(shù)、方法瀕臨失傳，中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法創(chuàng)新不足； ? 中醫(yī)中藥發(fā)展不協(xié)調(diào)，野生中藥資源破壞嚴(yán)重； ? 中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)條件差，人才匱乏?！?若干意見 》 是以國務(wù)院名義對在醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用并做出全面部署的重要配套文件 。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ? 到2022年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，公立醫(yī)院改革試點取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，有效減輕居民就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)，切實緩解“看病難、看病貴”問題。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革必須立足國情，一切從實際出發(fā)，堅持正確的改革原則。 社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南 ? 中醫(yī)藥人員配備及培訓(xùn) ? 配置原則 (一 )社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘任的中醫(yī)類別醫(yī)師數(shù)應(yīng)占醫(yī)師總數(shù)的 20%以上，保證每個中醫(yī)診室 (含針灸室、推拿室等 )配備至少 1名中醫(yī)類別醫(yī)師； (二 )社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有 1名中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師； (三 )社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照中醫(yī)診室 (含針灸室、推拿室等 )數(shù)量配置中醫(yī)類別醫(yī)師，沒有中醫(yī)診室的，應(yīng)有系統(tǒng)接受過中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)的臨床類別醫(yī)師； (四 )從事社區(qū)中藥飲片調(diào)劑工作的藥劑人員應(yīng)具有中藥專業(yè)中專及以上學(xué)歷 社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南 ? 培訓(xùn)方式： 1．建立脫產(chǎn)與半脫產(chǎn)相結(jié)合、在職與學(xué)歷教育相結(jié)合、機(jī)構(gòu)內(nèi)與機(jī)構(gòu)外相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合的社區(qū)中醫(yī)藥人員培養(yǎng)機(jī)制， 如 外出參觀學(xué)習(xí)、上級醫(yī)院進(jìn)修、中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)、三基繼續(xù)教育、專家專題講座、疑難會診討論、拜師跟師學(xué)習(xí)、參與課題研究、參加各類競賽、參加學(xué)術(shù)會議等； 2．搭建發(fā)揮社區(qū)中醫(yī)藥人員作用平臺，如 建立中醫(yī)團(tuán)隊， 參與全科團(tuán)隊工作，在社區(qū)、家庭開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中醫(yī)藥 六位一體 特色服務(wù)； 社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南 ? 各類人員培訓(xùn)具體要求： 1．中醫(yī)類別醫(yī)師 (聘任 ) (1)已在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作，但未參加省級中醫(yī)藥管理部門組織或認(rèn)可的中醫(yī)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的中醫(yī)類別醫(yī)師，應(yīng)參加崗位培訓(xùn)，參考學(xué)時 500學(xué)時 (理論教學(xué) 300學(xué)時，實踐教學(xué) 200學(xué)時 )，取得 《 中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格證書 》 ； (2)新進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的中醫(yī)類別醫(yī)師，應(yīng)參加省級中醫(yī)藥管理部門組織或認(rèn)可的中醫(yī)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，取得 《 中醫(yī)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書 》 ； (3)按 分層、分類、分崗 的原則，采取多種形式開展缺什么，補(bǔ)什么 的繼續(xù)教育； (4)按照國家基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目要求，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn) 社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南 ? 2．其它類別醫(yī)師 (1)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所有的其它類別醫(yī)師重點按照 《 國家基本藥物目錄臨床應(yīng)用指南 (中藥)》 開展中成藥合理應(yīng)用培訓(xùn)； (2)對有意開展中醫(yī)藥服務(wù)的其它類別醫(yī)師，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沒有配置中醫(yī)類別醫(yī)師的，除中成藥合理應(yīng)用培訓(xùn)外，還要開展中醫(yī)藥基本理論和知識以及中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，特別是火罐、刮痧、熏洗等中醫(yī)非藥物療法；