【正文】 并做好與城市防洪、道路等專業(yè)規(guī)劃的銜接。其中因城市建設(shè)時(shí)序性關(guān)系產(chǎn)生的內(nèi)澇是引起城市內(nèi)澇現(xiàn)象的常見原因。 ? (2) 在城市規(guī)劃期的建設(shè)發(fā)展過程中 ,由于建設(shè)時(shí)序性問題 ,局部地區(qū)尚未按規(guī)劃建設(shè)好 ,從而產(chǎn)生內(nèi)澇。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 五 對(duì)策措施 ? 對(duì)“城市防洪排澇規(guī)劃”概念的再認(rèn)識(shí) ? 城市“城市防洪規(guī)劃”和“城市排水規(guī)劃” ? 從上述分析可知，水利部門編制的”防洪排澇規(guī)劃“只有城市防洪而無城市排澇，因此 “防洪排澇規(guī)劃”應(yīng)分為“防洪規(guī)劃”和“排水規(guī)劃”二個(gè)規(guī)劃 ，“防洪規(guī)劃”為原常規(guī)由水利部門編制的內(nèi)容，“排水規(guī)劃”主要解決指城市本身雨水及過境客水的排除 。 這主要指的是城市堤防建設(shè)影響其周邊農(nóng)田菜地的排水而產(chǎn)生內(nèi)澇 ,必須按“三天暴雨三天排完”或“ 24 h 暴雨 24h 排完”的 農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排澇 ,這同城市內(nèi)澇有著根本的區(qū)別。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 五 對(duì)策措施 ? ，編制“城市防洪規(guī)劃”和“城市排水規(guī)劃” ? “城市防洪排澇規(guī)劃”的常規(guī)內(nèi)容 ? 常規(guī)的城市防洪排澇規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為 依據(jù) ,根據(jù)城市在區(qū)域規(guī)劃中的地位和重要性 ,確定城市規(guī)劃期內(nèi)的防洪類型及標(biāo)準(zhǔn) ,制定城市防洪規(guī)劃措施 ,組成包括 水庫、堤防、內(nèi)河、水閘、排澇站雨水泵站 及滯洪區(qū) 等防洪排洪設(shè)施在內(nèi)的完整的城市防洪體系。i+D ? H為道路上某點(diǎn)的最低控制高程； h為本路段雨水管出水口處標(biāo)高； L為該點(diǎn)沿著雨水管走向到出水口的水平距離； i為水力坡降，取 ； D為管道覆土，取 0． 7米，同時(shí)要保證 H大于澇水位。 其標(biāo)準(zhǔn)一般與排澇標(biāo)準(zhǔn)一致，為此，城市道路的設(shè)計(jì)標(biāo)高應(yīng)高于內(nèi)河相應(yīng)的澇水位，并有一定的安全超高。安全超高 視構(gòu)筑物級(jí)別和筑堤材料而定，一般取值為 l .0 m(不含土堤預(yù)留沉降值 ):壅水高度以實(shí)際觀測值為依據(jù)。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 五 對(duì)策措施 （ 5）在不設(shè)防洪 (潮 )堤時(shí)，沿江 (河、海、湖 )的用地 地面高程 及設(shè)防洪 (潮 )堤時(shí)的 堤頂高程 需按能抗卸相應(yīng)設(shè)計(jì)頻率洪 (潮 )水位的防洪 (潮 )堤的要求來確定。 （ 4）豎向規(guī)劃時(shí) 雨水排出口內(nèi)頂高程宜高于受納水體的多年平均水位， 只有這樣才能保證雨水排放系統(tǒng)正常情況下排水順暢。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 五 對(duì)策措施 ? 考慮到地面排水，豎向規(guī)劃一般原則 （ 1）地面排水坡度不宜小于 %；坡度小于 %時(shí)宜采用多坡向或特殊措施排水 （ 2）為了便于組織用地向道路下的雨水管渠排除地面雨水，地塊高程最好普遍高于周邊道路，最外圍高程應(yīng)比周邊最低路段高程高出 0． 3m以上，在特殊情況下， 至少比道路的最低段高程高出 。這些問題的解決， 都需要對(duì)用地的自然地形進(jìn)行分析，合理地確定城市排水方式，協(xié)調(diào)城市防洪排澇規(guī)劃方案。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 五 對(duì)策措施 ? ? 對(duì)各類城市建設(shè)用地而言，如何合理有效地組織地面排水形式 。 ? 合理地提高地面標(biāo)高是治理低洼易澇地區(qū)的一個(gè)非常有效的措施，對(duì)此應(yīng)統(tǒng)籌考慮， 進(jìn)行科學(xué)的豎向規(guī)劃，系統(tǒng)地進(jìn)行城市豎向設(shè)計(jì)， 即在現(xiàn)狀地形分析基礎(chǔ)上，結(jié)合防洪排澇水位，確定規(guī)劃范圍內(nèi)道路的標(biāo)高、坡度，以及地塊的控制標(biāo)高，并在 用地出讓及工程驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格加以控制。萬不得已才排，更準(zhǔn)確地說是超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)雨水才能排 。 ? 為解決城市內(nèi)澇問題，首先必須改變城市治水理念，把留住雨水放在第一位。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以在一些容易浸水的地區(qū)采取特殊的處理措施。他們規(guī)定，一些 不溶于水的洗手間垃圾不允許直接排到下水道， 而要先通過垃圾分類系統(tǒng)進(jìn)行處理。技術(shù)上通過興建大型滯洪和儲(chǔ)蓄雨水的蓄洪池，解決了內(nèi)澇。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 四、國內(nèi)外防洪排澇經(jīng)驗(yàn)借鑒 ? ? ? 技術(shù)： 日本是個(gè)臺(tái)風(fēng)多發(fā)國家。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 、 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? ? 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? 該排水系統(tǒng)由內(nèi)徑 10米左右的下水道將 5條深約 70米、內(nèi)徑約 30米的大型豎井連接起來，前 4個(gè)豎井里導(dǎo)入的洪水通過下水道流入最后一個(gè)豎井 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 、 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? ? 首都圈外圍排水系統(tǒng) 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 、 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? ? 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? 豎井收集的水，集中到由 59根高 18米、重 500噸的大柱子撐起的長 177米、寬 78米的巨大蓄水池 ——“調(diào)壓水槽”。巴黎市區(qū)有 26000個(gè)下水道蓋口，其中 18000個(gè)是可以進(jìn)人的。 在保留 19世紀(jì)殘存物清除技術(shù)的同時(shí)，巴黎市政府還積極采用新技術(shù)，包括 虹吸管、高壓水柱和處理砂石的專業(yè)卡車 等，同時(shí)大量使用現(xiàn)代技術(shù)管理排水道，包括以 地理信息系統(tǒng)定期觀察地下水管道狀況、追蹤是否達(dá)到需要清除的程度、每年固定對(duì)各段管道作兩次檢驗(yàn)、并建立數(shù)據(jù)庫 ，以便在制定管道系統(tǒng)維護(hù)政策時(shí)加以參考。大木球在主干道走，漂流 17公里的距離要花整整 7天的時(shí)間。在斷面比較寬、流速比較慢的陰溝里放置了直徑約 1米，外表像木酒桶，由木條拼成的巨大木球。小的清砂船 1米多長，單人操縱。因此 排水道中配備了清砂船，大的十幾米長，幾個(gè)人合力操作。非飲用水主要用于沖洗馬路、澆花。排水道的大部分管段的流速大于每秒 ，但仍然有大量的泥沙進(jìn)入排水道。 ? 養(yǎng)護(hù)好。 每段排水道都有名字， 它的名字與上面的路名是對(duì)應(yīng)的 。 巴黎的地下排水系統(tǒng)完善，四通八達(dá)，排水?dāng)嗝娲蟆Ｋㄟ^四通八達(dá)的供水管道向城市的每家每戶輸送自來水；緊挨著供水管道的是同樣粗的排水管道，負(fù)責(zé)將各種生活污水運(yùn)出巴黎。同時(shí)，巴黎市民飲用水的 50％是通過地下管道輸入的。除了排水溝外， 它還設(shè)有兩套供水系統(tǒng)， 一套供飲用水，一套供非飲用水，以及 一條氣壓傳送管道 。排水道兩旁還設(shè)有一些紀(jì)念品商店，它們以實(shí)物和照片的形式構(gòu)成了“下水道博物館”的展覽長廊。從 1867年世博會(huì)開始，就陸續(xù)有外國元首前來參觀，現(xiàn)在每年有 10多萬人來此參觀學(xué)習(xí)。巴黎的地鐵技術(shù)世界領(lǐng)先，線路四通八達(dá)；巴黎的地下排水管道規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)，功能完備，堪為各大城市的楷模。 ? 多采用透水地面 ，有利于雨水滲漏。 雨污分流修建單獨(dú)的污水管道，進(jìn)行分類處理和排放，保障雨水管道的暢通，尤其是 100年前能意識(shí)到到這一點(diǎn)非常不易。暴雨重現(xiàn)期，目前國家標(biāo)準(zhǔn)是 ~3年，青島主干道的排水重現(xiàn)期一般是 3~5年，部分暗渠甚至達(dá)到10~20年的標(biāo)準(zhǔn)。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 四、國內(nèi)外防洪排澇經(jīng)驗(yàn)借鑒 ? ? ? 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 四、國內(nèi)外防洪排澇經(jīng)驗(yàn)借鑒 ? ? ? 地勢有利。上寬下窄的設(shè)計(jì)，保證排水通暢，污水無法積存在管內(nèi)。德國排水系統(tǒng)主干道甚至寬闊得“可以 跑解放牌汽車” 。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 四、國內(nèi)外防洪排澇經(jīng)驗(yàn)借鑒 ? ? ? 排水?dāng)嗝娲蟆Ｃ髑桶登?，每?50米就修道挖隧道，用雨篦子分流，擋住隨雨水沖刷而來的泥沙。 ? 檔案顯示，暗渠都是埋在地下 2米，直徑最粗半米，細(xì)的如同手腕粗；管道則是用燒制的陶瓷管，每截 2米左右。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 四、國內(nèi)外防洪排澇經(jīng)驗(yàn)借鑒 ? ? ?系統(tǒng)概況 ? 德國人修的地下排水設(shè)施主要有兩種形式： 地下是管道和暗渠，地上是明渠。一旦出現(xiàn)積水，排澇站的大功率抽水機(jī)就可以將它排往江里。 ? 建有合適的排澇站。 由進(jìn)水口處的內(nèi)閘門、溝道和出水口處的外閘門組成。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 四、國內(nèi)外防洪排澇經(jīng)驗(yàn)借鑒 不澇之謎 ? 出口建有水窗。 ? 有