【正文】 屬用房面積。 修建圈舍時，必須符合家畜對各種環(huán)境條件的要求，包括溫度、濕度、通風、光照、空氣中的二氧化碳、氨、硫化氫，為家畜創(chuàng)造適宜的環(huán)境。 （四） 圈舍建設 工程 設計原則 （ 1） 符合生產工藝要求 。 小區(qū)內廢棄物處理區(qū)建設焚尸坑，用于對病死畜尸體、流產胎兒、胎衣等進行無害化處理。 采取集中給水方式，水質符合《無公害食品畜禽飲用水水質》 (NY5027)的要求，排水設施完備并保持暢通。 （三）公共衛(wèi)生設施 小區(qū)周圍修建圍墻等隔離設施，入口處設消毒池和消毒室。人員、 牛 只和物資運轉采取單一流向。 廢棄物及無害化處理區(qū)包括病畜隔離室、病死畜無害化處理間和糞污無害化處理設施，并距生產區(qū)一定距離，由圍墻和綠化帶隔開。 管理區(qū)包括辦公室、值班室、消毒室、消毒池、技術服務室。 小區(qū)分為管理區(qū)、生產區(qū)、廢棄物及無害化處理區(qū) 3部分。 距離縣域 公路主干道、居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所和其它畜禽養(yǎng)殖場在 1000米以上。 堅持農牧結合、生態(tài)養(yǎng)殖，既 充分考慮飼草料供給、運輸方便，又注重公共衛(wèi)生。 符合 環(huán)境保護和動物防疫要求。 2022 年末 全縣畜禽 飼養(yǎng)總量達 420萬頭（只）；肉、蛋、奶總產量達 ； 畜牧業(yè)增加值達到，占到農業(yè)增加值的 %，較上年度增長 1 個百分點；農民人均牧業(yè)純收入達到 1700 元，占到農民人均純收入的%，較上年度提高 個百分點 。同時已全面完成農網二級改造， 電力資源比較充足。以縣城為中 心，輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貫通干支線，連接縣內外的縣、鄉(xiāng)、村、社四級公路標準化網絡已基本形成，交通運輸為全縣經濟社會發(fā)展和人民生活水平提高提供了強有力的保障。 油路里程 1409 公里，占公路總里程的66%。 （三） 社會經濟條件 2022年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值 50億元，增長 %；完成全社會固定資產投資 109 億元，增長 %；完成大口徑財政收入 億元，增長 %；公共財政預算收入 億元，增長 %；社會消費品零售總額 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13200元，增長 %；農民人均純收入 7030元，增長 %。 全縣轄 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 249個行政村，總人口 萬，其中農業(yè)人口 ，總面積 萬平方公里，沙漠和荒漠化面積占 94%，綠洲面積占國土面積的 6%， 綠洲邊緣風沙線長 408 公里，是典型的沙區(qū)農業(yè)縣 。 3′ 45″ — 39176。 49′ 41″ — 104176。 第 四 章 建設條件 一 、項目區(qū)基本情況 （一）地理 條件 民勤縣地處河西走廊東北端，石羊河流域下游，南臨涼州區(qū)，西南與金昌市連接，東西北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍。出于個人利益，一些病死畜得不到妥善處置進入食品流通環(huán)節(jié)，對人民群眾健康極為不利。 新農村建設要求是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理 12 民主”， 粗放的家庭散養(yǎng)無法進行統(tǒng)一有效的管理，人畜在同一個庭院，豬、狗、貓、雞等多種動物混養(yǎng)，給疫病防控造成一定難度。 “設施農牧業(yè) +特色林果業(yè)” 是今后民勤農業(yè)生產的主體模式， 未來民勤將建成全國品質一流的釀造葡萄產地和優(yōu)質紅棗枸杞重要產區(qū)、國家級高效節(jié)水灌溉示范區(qū)和省級設施農業(yè)示范區(qū)， 牛糞是絕佳的沼氣發(fā)酵原料， 如果將養(yǎng)殖暖棚與 日光溫室和特色 林果業(yè)發(fā)展有機結合起來，通過“養(yǎng)殖－糞便－糞便生化處理加工－無公害農產品生產” 生產經營模式，把養(yǎng)殖業(yè) 生產中產生的糞便等廢棄物轉化為 日光溫室瓜菜、 特色林果基地的優(yōu)質肥料加以利用，形成物質能源閉路循環(huán)，能實現(xiàn)資源低消耗、廢棄物低排放、 物質和能量高利用的目標，既減少了 化肥、農藥等生產資料的投入， 又提高 了 農產品產量和質量， 實現(xiàn)生態(tài)保護與農民致富“雙贏”的目的 。 新 時期肉 牛 養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展必須從以家庭小規(guī)模飼養(yǎng)為主的量的擴張，轉變到提高產品質量和增加產量并重、保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的軌道上來， 因此必須通過 配套建設和完善良種繁育推廣 11 體系 ， 利用人工授精技術進行肉牛雜交改良，提高育肥肉牛單產水平 ；通過提高暖棚建設標準和裝備水平， 改善 養(yǎng)牛業(yè)設施條件 ；通過 加大飼草青、黃貯 和 加工粉碎 力度，提高 秸稈飼料化 加工利用 率；通過 加大 疫病防治和 獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品安全監(jiān)管，從源頭上確保養(yǎng)殖生產安全 ；通過加大養(yǎng)殖 污染防治和廢棄物綜合利用，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物達標排放 和養(yǎng)殖環(huán) 境治理； 通過 推廣肉牛繁殖改良技術，同源引種、配合飼料、分段飼養(yǎng)、全進全出的生產工藝，建立健全養(yǎng)殖檔案和推進信息化管理，提高飼養(yǎng)管理水平，增加養(yǎng)殖效益 。 （三） 實施項目是提高養(yǎng)牛業(yè)科技發(fā)展水平需要。 為此，大力發(fā)展肉 牛 產業(yè)， 提升肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖水平，提升 產品 質量， 是 滿足人們日益多樣化消費的需求 的需要 。 我國肉牛業(yè)正經歷著由增長速度放慢到負增長的尷尬局面。 （二） 實施項目是保障畜產品市場供給能力的需要。 近年來， 民勤縣 在 推進 養(yǎng)殖業(yè) 規(guī)?；⒓s化方面取得的積極成效表明，培育適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、發(fā)展農民合作組織、建設養(yǎng)殖 小區(qū) （ 場 ），可以有效地實現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)模經營、解決小農戶與大市場的對接。 目前， 9 世界上許多發(fā)達國家的畜牧業(yè)生產已達到了很高的專業(yè)化、商品化、社會化水平，成為農業(yè)中一個重要的極不可少的生產部門，而我國的畜牧業(yè)正處于從家庭副業(yè)向專業(yè)化，社會化方向發(fā)展的 轉型 階段。 從長遠看，肉牛業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇與嚴峻的挑戰(zhàn)，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，關鍵在于依靠科技進步，提高產品的質量和效益，推動肉牛產 業(yè)化發(fā)展，全面提升牛肉市場競爭力是當前和今后我縣養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的必由之路。 二、項目建設的必要性 目前， 千家萬戶的飼養(yǎng)仍是 我國 肉牛 生產的基礎 ， 農戶出欄的肉牛占到 總 出欄量的 80%以上，養(yǎng)牛業(yè)生產力水平不高，優(yōu)質的肉牛比重少，牛肉檔次低是制約肉牛業(yè)發(fā)展的主要因素。 （六）項目建設具有較強的示范帶動作用。 同時縣上 探索推行“ 134”行政技術雙軌責任制、 “ 農戶工作法 ”“ 點面工作法 ” ， 穩(wěn)定的技術隊伍，靈活的服務方式，到位的技術指導， 為 項目實施 提供了強力的技術支撐。 近年來， 在項目和政策扶持下， 縣 鄉(xiāng)村三級防疫網絡和技術服務體系基本建立， 技術服務體系 不斷 完善。 同時 我縣農民群眾歷史以來就有養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的傳統(tǒng)習慣， 加上 縣委、縣政府重視并倡導大力發(fā)展 草食畜牧業(yè) ， 牛羊產業(yè) 必將 成為我縣 農村經濟發(fā)展 中增長勢頭最強，發(fā)展?jié)摿ψ畲螅沧罹咔熬暗漠a業(yè)之一 。 全縣適齡母牛存欄 為 萬頭 ， 占牛存欄的 40％ 。 民勤 還有一個最大的優(yōu)勢就是外與沙漠相連，自然隔離條件好、疫病威脅小， 地理環(huán)境和氣候條件均適宜牛、羊的生長發(fā)育 ， 且生長速度快，抗病力強，肉質鮮嫩，蛋白質含量高，品質上乘，口感獨特， 是理想的肉牛養(yǎng)殖基地。民勤中天等畜牧龍頭企業(yè)迅速崛起，在 牛羊肉 為主的畜產品精深加工、基地化養(yǎng)殖、新品種選 育、科技試驗示范推廣應用等方面做出了積極貢獻。 （四）項目實施具有較好的產業(yè)基礎。 民勤不但具有豐富的秸稈資源 ， 而且飼料資源潛力大 ，全縣 小麥、玉米等 糧食總產 量 達 10萬噸， 可直接或間接轉化為飼料， 通過養(yǎng)畜增加效益。 （三） 項目實施具有較好的 物質 條件。 牛羊產 業(yè) 作為典型的勞動密集型產業(yè)，可以更多吸納農村富余勞動力，增加農民就業(yè)機會。 民勤 生態(tài)問題世界矚目，近年來，在中央、省、市的關懷和支持下，民勤生態(tài)治理成效顯著 ， 在民勤這一特殊地域和生態(tài)環(huán)境下，大力推行“設施農牧業(yè) +特色林果業(yè)”主體生產模式，加快農業(yè)結構調整，成為農村經濟社會發(fā)展、農業(yè)節(jié)水增效、農民致富增收的重要途徑。據(jù)有關資料預測分析，到 2022 年全國人均畜產品需求量將達到 62千克，市場將會較長時期處于買方市場 ， 實施 項目具有廣闊 的 6 市場前景。 民勤縣歷屆縣委、縣政府及畜牧主管部門對種草養(yǎng)畜、規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽品種改良 、 秸桿開發(fā)利用 等工作 高度 重視， 連續(xù) 8 年出臺草畜產業(yè)扶持政策， 對標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設 基礎設施等方面 給予持續(xù)扶持， 極大的 激發(fā)了群眾進行舍飼圈養(yǎng) 的 積極性，提高了對發(fā)展 牛、羊等 草食畜 養(yǎng)殖的 認識，項目建設 發(fā)展環(huán)境優(yōu)越 。 大力發(fā)展 標準化規(guī)模 小區(qū) 養(yǎng)殖 是轉變畜牧業(yè) 發(fā)展 方式、促進農民增收的有效途徑， 國務院辦公廳 《 關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的 若干意見》（國辦發(fā)〔 2022〕 29號）第 21條 指出 ： “ 大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，扶持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良 和野生動物繁育” 。 第 三 章 項目建設 的 可行性和必要性 一、項目建設的可行性 民勤 發(fā)展 養(yǎng)牛業(yè) 具有得天獨厚的自然地理資源條件，而且面臨著良好的發(fā)展機遇。 而且 隨著新一輪 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和十 八 大全面建 成 小康社會的奮斗目標 的 提出， 農民要求掌握畜牧業(yè)新技術和先進管理技能 ， 要求擺脫落后的生產方式，尋求脫貧致富 奔小康 的愿望 更加 強烈。人們日