【正文】 開通。施工單位對過渡工程的施工質量負責，運營單位對過渡工程的設備維護負 責。 第 49條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設計和施工資料提出申請，經(jīng)運營單位審查后確定。 對不能預先軋道的過渡工程，由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質量驗收標準》要求，驗收合格后方可開通。 第 48 條 過渡工 程的竣工驗收要按照正式工程組織。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相 30 應的進出站信號機。 工程質量安全監(jiān)督機構要加強對過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案 進行施工，并實施旁站監(jiān)理，參與竣工驗收。 施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。 29 建設單位要將過渡工程按正式工程組織建設，并組織行車組織、設備管理、設計、監(jiān)理部門和單位對施工單位編制的施工過渡方案進行審查，報施工領導小組批準后組織實施。 第 十二 章 施工過渡工程 第 46 條 施工過渡是增建雙線、新線引入、技術改造、電氣化工程等營業(yè)線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。 各車務段（直屬站）印制《行車設備施工登記簿》【編號：運統(tǒng)－ 46（施工）】，登記簿紙張格 式統(tǒng)一為 B4紙（ 364mm 257mm）紙對折方式。次日施工前，由變更的施工負責人到車站登記，車站值班員核對無誤后，將施工負責人變更通知書貼在“運統(tǒng) 46（施工） ”背面，并向列車調度員匯報施工負責人的變更情況，列車調度員根據(jù)車站的匯報發(fā)布相關調度命令。確需變更施工負責人時，施工單 位必須在施工前協(xié)調會提出并填寫《施工負責人變更通知書》提交車站。請求施工和開通恢復時，各個設備管理單位應分別確認后，寫明單位并簽名。 多工種、多單位聯(lián)合施工時，施工單位在車站同一《行車設備施工登記簿》上按施工作業(yè)項目分別進行登銷記。 對擾動道床不能預先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟列車不準為旅客列車，大型機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)，施工后經(jīng)過單機或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況 ，做好鄰線通過列車時的安全防護 ,發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負責人。 進行 TDCS 中心和分中心的 施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于施工開始前 40 分鐘，由施工負責人在局調度所信息室 登記，向 信息調度員申請施工及維修， 由 信息調度員安排施工及維修 。 第 42 條 路局要 加強集中修考核工作， 運輸處施工科 對施工天窗兌現(xiàn)率和利用率進行逐日統(tǒng)計、分析、考核，掌握施工進度，提高施工天窗的綜合利用效率。 第 41 條 集中修的施工機械、人力、路料調配工作由 路局 集中修 領導小組 協(xié)調各 設備管理單位和施工單位 確定， 各施工單位應提前做好集中修的各項準備工作。集中修有關的車站， 站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，保證行車安全。根 26 據(jù)集中修范圍，可分片區(qū)成立集中修施工 管理小組， 由屬地車務段（直屬站） 負責本片區(qū)的施工組織協(xié)調實施工作。并 根據(jù)施工進度，在 月度集中修 施工計劃的基礎上適時進行計劃調整，以旬 、 周 、日 計劃的方式組織實施。 在運輸條件許可的情況下，施工天窗的大小 、施工慢行附加時分和處所可適當增加，同時，相應采取整體運輸調整措施，為集中修創(chuàng)造條件。 第十章 集中修的組織實施 第 36 條 集中修是集中調配施工機械、人員、路料， 將各專業(yè)的施工進行統(tǒng)籌安排， 綜合利用施工天窗，在短時期內集中完成一條線路行車設備大中修和技術改造任務的一種施工組織形式， 有利于提高施工效率和質量，有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。 第 35 條 運輸部門要加強運輸組織和調度指揮工作，確保天 25 窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。 （ 2）在道床坡腳（限界）以內，不影響路基、道床穩(wěn)定，僅限使用可隨時帶下道的 手提 式直動搗固鎬、 小型液壓起道機、小型液壓起撥道機，進行均勻道砟、個別松開扣件墊片調整軌距、緊固各類螺栓 及防爬設備，進行不超 10mm的墊片作業(yè)、起道量在不超 10mm的搗固作業(yè)、撥道量 不超 10mm的撥道作業(yè)，整理道床及堆高碴肩作業(yè)， 站在路肩上切邊清篩道床及邊坡土垅，安設、整修地錨拉桿、軌距桿等加強設備，使用手提砂輪機打磨鋼軌、轍叉、魚尾板，混凝土軌枕螺栓單根錨固 (不使用改錨機 ) ， 使用道尺、弦線 、 探傷儀、軌道檢查儀 、全站儀 檢查測量線路等 不影響線橋設備正常使用的作業(yè)，可利用列車間隔時間進行，不在車站登記，但必須設駐 站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員，在聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。 第 34 條 下 列維修作業(yè)可在天窗點外進行，但嚴禁利用速度160km/h 及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)，其他維修項目必須納入天窗。 編組站、區(qū)段站和中間站調車設備、貨物線的施工及維修作業(yè)，按月度施工計劃和綜合維修計劃，在確保安全的前提下，經(jīng)列車調度員口頭準許后，由車站負責安排進行。 第 33條 車站不辦理接發(fā)列車（含 到達場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端）的行車設備，在確保安全的前提下，維修作業(yè)由車站負責安排。各設備管理單位提報維修天窗計劃時，要注明作業(yè)項目、地點、施工負責人、配合單位、影響范圍等。 第九章 維修天窗的組織實施 第 31 條 維修天窗內安排的作業(yè)項目，其條件是作業(yè)開始前不需限速，結束后須達到正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內能完成的項目；雙線 V 型 天窗區(qū)段，一線作業(yè)時不得影響另一線行車設備的正常使用，涉及上下行渡線時由鐵路局安排。 設備管理單位同時通知配合單位和路局主管業(yè)務處。按下列程序辦理： （ 1）需臨時封鎖要點時，由設備管理單位向路局主管業(yè)務處提出申請，主管業(yè)務處審查，經(jīng)主管運輸副局長（總調度長）批準后，由調度所安排施工。 22 對于停止的施工，運輸局調度部和鐵路局調度所應盡快重新安排，因停止施工引起的本月未按月計劃完成的連續(xù)性施工，可順延至下月 ，并須納入下月的月度施工計劃 。 納入月度施工計劃的施工項目原則上不準停止施工，因專特運及調整車流等原因停止施工時，經(jīng)主管運輸副局長（總調度長）批準并于前日 14： 00 前以調度命令通知有關單位。特殊情況必須進行調整時， 由施工單位提前 5 天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請，由運輸處調整施工計劃。須增加繁忙干線部管施工項目時，鐵路局提前 5 天向運輸局提出 申請電報，涉及需修改LKJ 基礎數(shù)據(jù)的，必須提前 15 天提出申請電報，經(jīng)運輸局批準后，方可安排施工。 第八章 計劃變更及臨時施工 第 27 條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。 運輸處施工科 編制施工日計劃時，應注明施工地段鄰線限速條件，由調度所 施工室 及時向有關車站、動車組、機務段發(fā)布運行揭示調 21 度命令。 第 25 條 在線間距不足 地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時， 大型養(yǎng)路機械作業(yè)時， 鄰線列車應限速 160km/h 及以下，并按規(guī)定進行防護。施工單位于施工前 3 日 將施工計劃報本局主管業(yè)務處，經(jīng)主管業(yè)務處審核（蓋章）后，于施工前 2 日 9:00 前向鄰局調度 所施工調度室提報施工計劃申請 ，由鄰局調度所編制、下達施工日計劃，發(fā)布相關運行指示和施工調度命令。 第 24 條 路局所管設備越過局間分界站延伸至鄰局調度指揮區(qū)段時，延伸段的施工由施工單位向本局提報施工方案，本局按規(guī)定程序審核。 由施工調度室根據(jù)施工日計劃編制運行 揭示 調度命令和施工調度命令， 于施工前 1 日12:00 前 (0:004:00 執(zhí)行的施工日計劃于前 1日 8:00 前 )將施工日計劃 和運行揭示調度命令 下達有關機務段、運轉車長所屬單位 20 和車務段（直屬站），傳（交）主管業(yè)務處，相關列車調度和計劃調度臺，主管業(yè)務處負責通知施工單位、配合單位，車務段（直屬站）負責通知相關車站 ；調度所 計劃 室根據(jù)施工日計劃，結合機車和車流的接續(xù)情況，參考施工日計劃中的列車運行調整方案，編制次日的列車工作計劃。 Ⅰ級施工和繁忙干線部管施工項目的施工日計劃于施工前 1 日 15:00 前報運輸局調度處。 （ 2）Ⅰ級施工和繁忙干線部管施工項目， 運輸處施工科 于施工前 2 日 15:00 前將施工計劃申報運輸局調度處，運輸局調度處根據(jù)鐵道部繁忙干線月度施工計劃和批準的施工文電進行審核后，于施工前 2 日 18:00 前反饋相關鐵路局 運輸處施工科 。 第 23 條 鐵路局調度所負責鐵路局施工日計劃的編制，程序如下： （ 1）施工單位于施工前 3 日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務處，其中，建設項目施工計劃應先報項目管理機構 （建設指揮部 ） 預審，再報主管業(yè)務處。審查研究確定次月繁忙干線部管施工項目月度施工計劃。 對于繁忙干線和干線以外的其他線路影響跨局運輸?shù)氖┕?，施工計劃可由施工鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。 工務大修和大機綜合維修的宿營車、長軌列車及施工、實驗用車輛掛運計劃（內容應包括運行和限制條件），由主管業(yè)務處（或專業(yè)調度）按規(guī)定核查檢車等手續(xù)完備后，提前兩天向調度所提出，由調度所安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調度所及時安排。各施工單位、設備管理單位、運營站段及局調度所只能執(zhí)行運輸處下發(fā)的施工電報。 運輸處根據(jù)會議紀要和車務段（直屬站）上報的施工請示電報，擬發(fā)施工電報，相關業(yè)務處（室）會簽 完畢后，Ⅰ級施工轉主管運輸?shù)母本珠L簽發(fā)，以局文（電）執(zhí)行；Ⅱ級施工以處室聯(lián)合文（電）執(zhí)行。Ⅱ級施工會議紀要由主管業(yè)務處（室）負責整理、發(fā)布。Ⅰ級施工由局主管運輸?shù)母本?長或主管副局長、Ⅱ級施工由主管業(yè)務處（室）領導主持審查會。 （ 4） 經(jīng)路局主管業(yè)務處批準的確需納入月 度計劃的特殊緊急，但未經(jīng)過審查的施工；對綜合性Ⅰ、Ⅱ級施工，如重要車站（含編組站、區(qū)段站、局間分界口站）大型站場改造、新線引入、換梁、更換正線道岔、上跨鐵路結構物、大型信聯(lián)閉施工、大型電氣化改造的Ⅰ、Ⅱ級施工，以及專用線及專用鐵路接軌及站場改造引起的線路、信號、接觸網(wǎng)Ⅰ、Ⅱ級施工，在月度施工計劃 17 中將納入專題研究項目，以便進一步優(yōu)化施工方案，以減少施工對運輸?shù)挠绊憽?具體月度施工計劃的數(shù)據(jù)上報及會簽流程見 成都鐵路局施工計劃計算機管理系統(tǒng)管理辦法 （ 附件 7） 。 （ 2）運輸處每月 15 日 20 日 組織相關業(yè)務處和主要施工單位 召開施工方案及月度施工計劃 審查編制 會 ，主要內容報主管運輸副局長決定。 （ 1） 施工單位應于每月 10 日前將次月施工計劃上報路局主管業(yè)務處，其中，建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審，再報主管業(yè)務處。 16 年度輪廓施工計劃包括：站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設備大、中修及技術改造等主要施工。路局運輸處負責組織編制本局年度輪廓施工計 劃、月度施工計劃；路局調度所負責編制施工日計劃。 第 18 條 施工方案 由主管業(yè)務處負責審查，初步確定施工等級 ， 經(jīng)各業(yè)務處初審的 施工方案報路局運輸處 施工 科 ， Ⅰ、Ⅱ級施工 由其 分別報Ⅰ、Ⅱ級施工領導小組審定，Ⅲ級施工由有關業(yè)務處共同審定。未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案，嚴禁施工。各級施工的施工安全協(xié)議由運輸站段、設備管理單位分類存檔。 非件名的Ⅲ級施工和 涉及到非自管設備的維修作業(yè)按 項目列表 ， 與屬地設備管理段、車務段（直屬站）一年按年度簽訂一次（年度指當年春運結束起至次年春運開始時止，以部令為準），由相關主管業(yè)務處和各鐵路辦事處安全監(jiān)察室 （安監(jiān)分室） 負責審 查。設備管理單位在自管范圍內進行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及到非自管設備 時應與相關單位簽訂施工安全協(xié)議。 更改項目按專業(yè)由主管業(yè)務處負責審查。按照有關設計、施工規(guī)范和鐵路營業(yè)線施工及安全管理有關規(guī)定，負責審查施工組織設計中相關專業(yè)內容。包括審核施工單位的資質、施工負責人資質和上崗合格證。 ②審查施工主體單位（或建設管理單位、業(yè)主單位）與車務站段簽訂《施工安全協(xié)議》。 ： ①參加各種施工的設施工的審查會。 ②負責安排或聘請具有相關施工和管理經(jīng)驗的技術人員和專家參加施工組織設計審查會。 ： ①負責審查基建項目施工方案的完整性。 ③負責起草、下發(fā)外委工程的施工方案設計、施工組織設計審查安全措施的批復意見。包括審核施工單位的資質、施工負責人資質和上崗合格證。施工方案的審查工作，要對施工全過程完整性一次審查到位，不準多次、分階段審查。 、供電、電務、水電、信息、通信專業(yè)的施工，由工務段、電務段、供電段、鐵通公司、信息所分別向局主管業(yè)務處提請施工審查申請，局主管業(yè)務處接到施工審查申請后，由其組織對施工方案進行審查。 ，由各建設指揮部對施工方案組織初審后，向局建設管理處提請施工 方案 ，同時抄送局運輸處和相關業(yè)務處（室）。 二、施工審查的規(guī)定 （一）歸口審查 ，由業(yè)主單位（建設管理單位、施工單位）向局總工程師室和主管業(yè)務處提請施工審查申請，同時抄送局運輸處和相關業(yè)務處（室）。 （四）施工單位與相關設備管理單位和運輸組織單位簽訂施工