【正文】 5）、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報、業(yè)務(wù)通知書。 重要“一通三防”安全技術(shù)措施 （一）、重要“一通三防”安全技術(shù)措施審批程序：根據(jù)業(yè)務(wù)部門的施工圖設(shè)計或安全生產(chǎn)需要 施工單位（一般為技術(shù)人員）進(jìn)行編制 業(yè)務(wù)部門審查合格 分管副總工程師組織會審 報總工程師批準(zhǔn)。 重大“一通三防”安全技術(shù)措施 （一）、重大“一通三防”安全技術(shù)措施的審批程序：由礦總工程師召開專題會義說明工程的內(nèi)容、目的和意義 業(yè)務(wù)部門做論證、設(shè)計優(yōu)化 由礦總工程師組織會審、簽字 報礦長審批 擬文呈報集團(tuán)公司審批。 對整個單位工程起作用 ，時間從單位工程開工至竣工，需要報礦總工程師批準(zhǔn)的屬重要“一通三防”技術(shù)問題。 “一通三防”安全技術(shù)按涉及的范圍、時效性、工程量分為重大“一通三防”技術(shù)問題，重要“一通三防”技術(shù)問題，一般“一通三防”技術(shù)問題。常規(guī)內(nèi)容包括“一通三防”安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，“一通三防”安全技措計劃，“一通三防”安全技術(shù)方案、設(shè)計，作業(yè)規(guī)程、“一通三防”安全技術(shù)措施。 29 30 “一通三防”安全技術(shù)措施審批制度 為保障礦井安全生產(chǎn)，防止事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)法律、法規(guī)、文件及指令，結(jié)合我礦實際制定本制度。 十、事故發(fā)生涉及各單位 ，有下列行為之一者 ，由有關(guān)部門給予行政處罰 ；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任： 對調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的； 索賄受賄、包庇事故責(zé)任者或者借機打擊報復(fù)的； 不積極協(xié)助、配合國家執(zhí)法部門調(diào)查事故的。 九、違反本規(guī)定，有下列行為之一者，重大事故調(diào)查組可建議有關(guān)部門或者單位對有關(guān)人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 七、重大事故發(fā)生后，礦值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo) 、安全監(jiān)察部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，組成重大事故調(diào)查組，協(xié)助配合國家執(zhí)法部門 ，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和收集證據(jù)工作。 （ 3）生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報后，應(yīng)視事故性質(zhì)、類別及時制定安全 措施，并立即深入事故現(xiàn)場組織搶救，防止事故擴(kuò)大。匯報力求準(zhǔn)確、迅速、簡單明了，能夠全面反映或基本反映事故現(xiàn)場的真實情況。 在二十四小時內(nèi)寫出事故報告，報本條第 1 項所列部門。 四、重大事故發(fā)生后，發(fā)生事故的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。 二、本規(guī)定適用于重大事故，但國家已有規(guī)定的除外。 27 重大事故匯報制度 為了及時匯報、統(tǒng)計、調(diào)查和處理重大事故，積極采取預(yù)防措施，防止事故擴(kuò) 大，特制定本制度。 3〉當(dāng)局部通風(fēng)開啟后，大部分風(fēng)量經(jīng)三通分歧（短節(jié)）的一端進(jìn)入安設(shè)局部通風(fēng)機的巷道內(nèi)，很少一部分風(fēng)量通過風(fēng)筒 送往獨頭巷道，因此不會造成排出瓦斯?jié)舛瘸? 4〉排放瓦斯過程中，負(fù)責(zé)瓦斯檢查人員必須與調(diào)風(fēng)人員密切配合：根據(jù)排出的瓦斯與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處瓦斯?jié)舛鹊淖兓笓]調(diào)風(fēng)人員控制三通分歧卸壓口的大??；在確保混合后的風(fēng)流瓦斯?jié)舛炔怀^ %的情況下，可慢慢縮小三通分歧的斷面，待全部捆緊分歧后，送往獨頭巷道的風(fēng)量已達(dá)最高值。 1〉平時將三通分岐（短節(jié)）用繩子捆死，不得通風(fēng)。 5）“卸壓三通”調(diào)節(jié)排放法 在局部通風(fēng)機排風(fēng)側(cè)的第一節(jié)風(fēng)筒上設(shè)置“卸壓三通”，用繩索控制“三通”卸壓口的大小，以調(diào)節(jié)送入巷道的風(fēng)量。 26 3） 風(fēng)機外增阻排放法 在啟動局部通風(fēng)機前用木板將局部通風(fēng)機進(jìn)風(fēng)處處擋住一部分，根據(jù)需要逐漸拉開木板來控制局部通風(fēng)機的風(fēng)量。 排放瓦斯?jié)舛蕊L(fēng)流的控制 1）“職能型排放瓦斯器” 排放法 利用高速變頻原理，調(diào)節(jié)局部通風(fēng)機的轉(zhuǎn)速和風(fēng)量，改變排放瓦斯巷出口高濃度瓦斯的混合風(fēng)流流量，使回風(fēng)巷混合處的瓦斯?jié)舛劝磁欧磐咚勾胧┧?guī)定的限制進(jìn)行排放，從而實現(xiàn)自動、安全可靠地排放瓦斯。排放瓦斯風(fēng)流所經(jīng)過的分區(qū)必須撤出人員、切斷所有電源。 （ 8） 兩個串聯(lián)工作面排放瓦斯時，必須嚴(yán)格遵守排放順序，嚴(yán)禁同時排放。 （ 6） 二級排放瓦斯工作，必須由通風(fēng)部門（或救護(hù)隊）負(fù)責(zé)實施，安檢部門現(xiàn)場監(jiān)督，礦山救護(hù)隊在現(xiàn)場值班。 （ 4） 排放瓦斯時，嚴(yán)禁局部通風(fēng)機發(fā)生循環(huán)風(fēng)。 （ 2） 排放瓦斯前，必須檢查局部通風(fēng)機及開關(guān)地點附近 10m 以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?，其濃度都不超過 %時，方可人工開動局部通風(fēng)機向獨頭巷道送入有限風(fēng)量，逐步排放積聚的瓦斯；同時，還必須使獨頭巷道排除的風(fēng)流與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不超過 %。嚴(yán)禁使用“通用”措施，更不準(zhǔn)幾點公用一個措施。 二級排放：停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^ %時，必須制定安全排放瓦斯措施，并報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 停風(fēng)區(qū)的瓦斯排放分為以下兩個級別； 一級排放：停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^ %但不超過 %時，必須采取安 全措施，控制風(fēng)流排放瓦斯。 （ 3） 恢復(fù)已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點時，必須事先排除其中積聚的瓦斯。 24 瓦斯排放管理制度 排放瓦斯的有關(guān)規(guī)定與要求 1） 凡與下列情況，必須進(jìn)行排放瓦斯工作 （ 1） 礦井因停電和檢修，主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后，在恢復(fù)通風(fēng)前必須排放瓦斯，并且必須有排除瓦斯 的安全措施。女工的特殊保護(hù)用品按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放。 凡因勞 動防護(hù)用品質(zhì)量低劣造成不良影響或事故的，要根據(jù)情節(jié)追究采購人 23 員和驗收人員的責(zé)任。 凡井上防護(hù)服如果分冬夏季節(jié)分別發(fā)放的，使用期限應(yīng)延長一倍。 本標(biāo)準(zhǔn)是按正常工作需要制定的，但與安全有關(guān)的勞動保護(hù)用品，如安全帽、防塵口罩、絕緣鞋、絕緣手套等，在實際工作中確實損壞的，隨壞隨換，以壞換新。 標(biāo)準(zhǔn)中未列毛巾、肥皂，其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為： （ 1）、毛巾：井下生產(chǎn)一線崗位工每兩個月一條，井下其他崗位工及井口崗位、翻矸、煤倉等每三個月一條（含井下管理人員），地面生產(chǎn)系統(tǒng)崗位工每四個月一條，其他人員每六個月一條； （ 2）、肥皂：井下采掘一線崗位、井下輔助及井口、翻矸、煤倉每一個月一塊，科室下井人員（含下井的管理人員）每兩個月一塊，地面其他生產(chǎn)系統(tǒng)崗位工每三個月一塊。勞資部門負(fù)責(zé)制定辦法和標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)部門要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和使用期限發(fā)放勞動防護(hù)用品。 22 勞動保護(hù)用品發(fā)放辦法及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《貴州省職工勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》和勞動部頒發(fā)的《勞動防護(hù)用品管理規(guī)定》的要求，特制定我礦勞動保護(hù)用品發(fā)放辦法。 7. 下井后，應(yīng)正確使用儀器，不得敲打、碰撞、擠壓，不得損壞零件，否則視損壞程度給予 50～ 700 元的 賠款，丟失者賠款 700 元。性能不穩(wěn)定的儀器，不得下井并及時更換。 四、發(fā)放 4. 各單 位根據(jù)安通科發(fā)給的儀器牌，憑牌領(lǐng)取，每個單位的使用人員應(yīng)和牌上的編號對應(yīng)，丟失時，罰款 50 元 /個。 二、使用地點 2. 所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設(shè)備的設(shè)置地點，有人作業(yè)的地點，采煤機上。 21 便攜式瓦斯報警儀使用管理規(guī)定 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第 149 條的有關(guān)規(guī)定和上級其它有關(guān)文件要求，結(jié)合我礦具體情況，制定本規(guī)定。掘進(jìn)工作面瓦斯超過%時，要切斷局部通風(fēng)機電源，在掘進(jìn)巷道入口 1 米處設(shè)置柵欄，懸掛禁止入內(nèi)牌板。 2．由當(dāng)班跟班隊長或班長、瓦檢員帶領(lǐng)工人按《瓦斯避災(zāi)路線》中制定避災(zāi)路線進(jìn)行撤退。 4．發(fā)生瓦斯噴出、煤與瓦斯突出。 3．采掘工作面其他巷道內(nèi)，體積大于 179。 20 瓦斯?jié)舛瘸蕹啡酥贫? 一、瓦斯?jié)舛瘸蕹啡说姆秶? 1．采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^ %。 對于無故不參加瓦斯治理辦公會議的，罰款 200 元 /次。 瓦斯治理辦公會議由礦長或總工程師主持，一般每月召開一次。 各部門沒有建立防治瓦斯管理責(zé)任制的，對部門罰款 1000 元，對部門負(fù)責(zé)人罰款 200 元。 各有關(guān)部門沒有按時參加防治煤與瓦斯瓦斯專項檢查的，對責(zé)任人罰款 1000元。 安檢員對井下防治瓦斯措施進(jìn)行監(jiān)督落實，沒有落實措施而施工的，對安檢員罰款 200 元，并對由此產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。 防治瓦斯專門機構(gòu)必須建立、健全全礦井防治瓦斯管理制度，否則，對單位罰款 1000 元，對負(fù)責(zé)人罰款 500 元。 生產(chǎn)技術(shù)科必須及時列出防治煤與瓦斯瓦斯措施計劃，并隨生產(chǎn)經(jīng)營計劃一同下發(fā)，否則，對生產(chǎn)技術(shù)科罰款 1000 元。 礦井加大資金投入，保證 瓦斯治理人員研經(jīng)費，促進(jìn)科技攻關(guān)的開展。 科技攻關(guān)應(yīng)定期、不定期交流、研究、總結(jié)，實現(xiàn)項目互補，成果共享，不進(jìn)行總結(jié)交流的對部門負(fù)責(zé)人罰款 500 元。 積極與科研單位和大專院校結(jié)合，大力開展瓦斯治理技術(shù)攻關(guān)。 以生產(chǎn)技術(shù)科為主成立科技攻關(guān)小組，相關(guān)部門拿出自己的防治瓦斯攻關(guān)計劃。 科技攻關(guān)實行在礦長領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師負(fù)責(zé)制。 安通科對瓦斯治理培訓(xùn)經(jīng)費要設(shè)立專賬，保證瓦斯治理費用的合理正常使用。 安通科對瓦斯治理培訓(xùn)要建立檔案，檔案必 須正規(guī)、規(guī)范，否則對安通科每項罰款 100 元。 培訓(xùn)計劃上分別對礦長、科隊長、班組長、崗位工人、瓦斯治理專業(yè)人員和有關(guān)工作人員的培訓(xùn)方式、內(nèi)容、時間等做出具體規(guī)定。 對于礦外購材料，必須按《瑞祥煤礦物資采購制度》執(zhí)行。 防治瓦斯設(shè)備到貨后，生產(chǎn)技術(shù)科必須組織有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合驗收，合格后方可簽字入庫，否則，不得入庫，不參加驗收者，罰款 50 元 /次。 防治瓦斯主管部門每月 20 日前必須將下一月材料使用計劃送往物資供應(yīng)，否則，罰款 100 元 /天。 財務(wù)部門要有防治瓦斯措施資金年度、季度、月的計劃情況和計劃完成情況總結(jié)，并報主管防治瓦斯礦長審閱，否則，對財務(wù)部門罰款 1000 元。 所有防治瓦斯措施資金的使用，必須有主管防治瓦斯的礦領(lǐng)導(dǎo)和礦長簽字，否則對財務(wù)部門進(jìn)行所用資金 倍的罰款。 14 防治瓦斯財務(wù)管理制度 礦財務(wù)部門根據(jù)防治瓦斯措施計劃要求組織防治瓦斯措施所需資金，資金不到位，對財務(wù)部門罰款 5000 元。 生產(chǎn)技術(shù)科必須把年度、季度、月的防治瓦斯措施計劃列入年度、季度、月的生產(chǎn)建設(shè)計劃，否則對生產(chǎn)技術(shù)科科長罰款 200— 1000 元，并立即整改。 防治瓦斯主管部門必須及時拿出防治瓦斯工程、項目所需設(shè)備、資金等計劃，有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審批后報生產(chǎn)技術(shù)科、物資供應(yīng)及集團(tuán)公司，否 則除對防治瓦斯主管部門罰款 100— 2020 元外，還要對由于計劃不當(dāng)產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。 1避災(zāi)峒室的擋風(fēng)墻，風(fēng)門必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，否則不準(zhǔn)投入使用。 避災(zāi)峒室左右 5 米，有材料、工具、雜物的，對施工 單位罰款 200 元 /次。 風(fēng)門沒有說明牌，密閉前缺柵欄、警標(biāo)、說明牌，檢查牌，每項對通風(fēng)隊罰款 50 元。 風(fēng)門單道或缺反向風(fēng)門的，風(fēng)門沒有連鎖的，流水巷道風(fēng)門無反水槽的，風(fēng)門過風(fēng)筒，溜子皮帶無逆風(fēng)裝置的，每項對通風(fēng)隊罰款 200 元，并責(zé)令其限期整改。 通風(fēng)設(shè)施前后 5 米私自堆放設(shè)備：材料雜物的，對堆放單位罰款 200 元 /次，通風(fēng)隊監(jiān)管不力的，對通風(fēng)隊罰款 300 元 /次。 12 瓦斯治理設(shè)施檢查維修制度 對瓦斯治理設(shè)施每月至少組織一次檢查，參加部門有安通科、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、調(diào)度室，不參加者對主管科長罰款 200 元 /次。 11 預(yù)測指標(biāo)超標(biāo)，施工隊不補孔進(jìn)行拆鉆的，對跟班隊長罰款 200 元。 在預(yù)測（效驗）過程中，不論預(yù)測指標(biāo)有多高，每一預(yù)測循環(huán)必須把預(yù)測孔全部施工、 預(yù)測完畢，否則少一個孔對責(zé)任人罰款 100 元。 若出現(xiàn)效果檢驗指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的，施工隊跟班隊長必須重新檢查施工地點工程質(zhì)量及打鉆情況，立即進(jìn)行補鉆，通風(fēng)調(diào)度立即匯報科長及礦 領(lǐng)導(dǎo)，否則對責(zé)任人罰款 200 元。 預(yù)測人員升井后要及時填寫“煤巷掘進(jìn)工作面瓦斯危險性預(yù)測記錄表”，否則對預(yù)測人員罰款 100 元。 預(yù)測結(jié)果出來后預(yù)測人員要及時匯報通風(fēng)調(diào)度，不得影響當(dāng)班施工，否則對預(yù)測人員罰款 100 元。 因施工隊不提前通知造成影響的，一次罰值班隊長 200 元。 10 預(yù)測預(yù)報及效果檢驗制度 為了保證能及時進(jìn)行預(yù)測及效果檢驗，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及施工安全，特制定本制度： 通風(fēng)調(diào)度接到通知后必須及時安排預(yù)測人員預(yù)測，若安排失誤，對通風(fēng)調(diào)度值班人員罰款 100 元。否則對生產(chǎn)技術(shù)科罰款 200 元 /次。 采煤工作面生產(chǎn)前，地質(zhì)部門必須對采面地地質(zhì)情況做出全面預(yù)測，否則罰款 200 元 /次。