【正文】 廢標(biāo)后，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。若該投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋?zhuān)蜃鞒龅慕忉尣缓侠?，?jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見(jiàn)后，可拒絕該投標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予 核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），政府采購(gòu)招標(biāo)文件 17 漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)人， 并在各項(xiàng)優(yōu)惠政策加分或價(jià)格扣除基礎(chǔ)上計(jì)算出各投標(biāo)人價(jià)格部分的得分或經(jīng)折扣后的報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)要求的投標(biāo)人，并計(jì)算出各投標(biāo)人技術(shù)商務(wù)部分的得分（采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的除外）。 19. 比較與評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將 按 投標(biāo)人須知前附表第 6項(xiàng)所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件 實(shí)行兩階段評(píng)標(biāo) 。 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。 凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求： (1) 投標(biāo)文件未按照本須知第 、 、 14 條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記的； (2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的； (3)未 繳納投標(biāo)保證金或金額不足的 ； (4)投標(biāo)人之間存在存在本須知第 條規(guī)定的； (5)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； (6)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (7)投標(biāo)人提交的是可選 擇的報(bào)價(jià)； (8)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的； (9)遞交的《投標(biāo)書(shū) 》 、 《法定代表人授權(quán)書(shū)》內(nèi)容與本招標(biāo)文件格式內(nèi)容存在實(shí)質(zhì)性差別的； (10)投標(biāo)報(bào)價(jià)有漏（缺）報(bào)項(xiàng)，投標(biāo)人不同意按照招標(biāo)文件規(guī)定處理的； 政府采購(gòu)招標(biāo)文件 16 (11)投標(biāo)文件內(nèi)容關(guān)鍵字跡模糊，無(wú)法辨認(rèn)的； (12)反映投標(biāo)文件個(gè)性特征的 內(nèi)容出現(xiàn)明顯雷同的； (13) 投標(biāo)文件中提供的復(fù)印件與原件不一致或提供虛假、失實(shí)資料的； (14)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)超過(guò)預(yù)算價(jià)的； (15)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。）實(shí)質(zhì)性偏離是指：（ 1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將 從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。如果投 標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供 資格證明材料不符合招標(biāo)文件規(guī)定 的 , 其投標(biāo)將被拒絕。 資格性檢查和符合性檢查 。 政府采購(gòu)招標(biāo)文件 15 (2)投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為 準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較 以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他 情況 都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。 17. 投標(biāo)文件的初審 對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。成員為 5人以上單數(shù)組成，專(zhuān)家不能少于三分之二。 16．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn) 依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程由專(zhuān)人負(fù) 責(zé)記錄。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人 或者其 推選的代表 或監(jiān)督 人員 檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)公證人員檢查并公證 。 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)在投 標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件 , 將被拒收。 投標(biāo)文件未按上述規(guī)定密封、簽字 或 蓋章的為無(wú)效投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕。 四、 投標(biāo)文件的提交 、標(biāo)記和遞交 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用 密封袋 密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo) 包號(hào) 及“正本”或“副本”字樣。 未按本須知規(guī)定的格式填寫(xiě)投標(biāo)文件、投標(biāo)文件 關(guān)鍵 字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 政府采購(gòu)招標(biāo)文件 13 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”。 報(bào)價(jià)部分投標(biāo)文件一份。 中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，同時(shí)應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)其他有權(quán)機(jī)關(guān)處理。 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的 30個(gè)日歷日。因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因造成 逾期退還 投標(biāo)保證金的 ,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn) 利率上浮 20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費(fèi) 。 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。 12. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。 特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書(shū)面要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)。 11. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件從 投標(biāo)人 須知前附表 第 4項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開(kāi)始生效，在 投標(biāo)人須知前附表 第 3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。 10. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件 報(bào)價(jià)部分（單獨(dú)編制裝訂成冊(cè)并密封） ： (1) 開(kāi)標(biāo)一覽表 (2) 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 （ 3) 節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)表（若有） （ 4）中小企業(yè)價(jià)格扣除明細(xì)表（若 有 ） 投標(biāo)文件 技術(shù)商務(wù)部分（單獨(dú)編制裝訂成冊(cè)并密封）： (1) 投標(biāo)書(shū) 政府采購(gòu)招標(biāo)文件 11 (2) 節(jié)能、減排、 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品一覽表 （包一提供） （ 3） 貨物說(shuō)明 和偏離 一覽表 (4) 投標(biāo)人 售后服務(wù)承諾書(shū) (5) 投標(biāo)人 資格證明材料 (6) 投標(biāo)人提交的其他資料（若無(wú)此項(xiàng)資料則無(wú)需提供） 投標(biāo)文件的“報(bào)價(jià)部分”、“技術(shù)商務(wù)部分”必須分別裝訂成冊(cè)，分冊(cè)密封提交，否則，其投標(biāo)視為無(wú)效投標(biāo)。翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人員翻譯資格證書(shū)。 招標(biāo)文件中載明的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的投標(biāo)人提供的證明文件原件屬于非中文描述的，必須提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。 9. 投標(biāo)文件語(yǔ)言 投標(biāo)文件應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)。 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。 三、 投標(biāo)文件的編寫(xiě) 8. 要求 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。 特別提示： 招標(biāo)文件 如有 澄清、修改 ， 公告將在 福建政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）及龍巖市政府采購(gòu)網(wǎng)（ 上發(fā)布，請(qǐng)潛在投標(biāo)人隨時(shí)密切關(guān)政府采購(gòu)招標(biāo)文件 10 注上述網(wǎng)站并下載相關(guān)信息，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再另行通知 （相同 內(nèi)容如有多次修改 的 ，以最后一次修改為準(zhǔn)） 。 該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。但 本招標(biāo)文件第 條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。 7. 招標(biāo)文件的修改 15日（如至原定截止時(shí)間不足 15 個(gè)日歷日，則需延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間）， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題而修改招標(biāo)文件， 并 在 福建政府 采 購(gòu) 網(wǎng) （ ） 及 龍 巖 市 政 府 采 購(gòu) 網(wǎng)（ 上發(fā)布更正公告， 請(qǐng)潛在投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注 上述 網(wǎng)站 。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將視情況在投標(biāo)截止時(shí)間 15 個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)間不足 15 個(gè)日歷日，則需延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前將不標(biāo)明查詢(xún)來(lái)源的書(shū)面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人，并 在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告 。招標(biāo)文件由下述部分組成： ⑴ 投標(biāo)邀請(qǐng) ⑵ 投標(biāo)人須知 ⑶ 招標(biāo)內(nèi)容及要求 ⑷ 合同主要條款 ⑸ 投標(biāo)文件格式 6. 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。 4. 投標(biāo)費(fèi)用 不論中標(biāo)與否，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，招標(biāo)采購(gòu)單位在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)此類(lèi)費(fèi)用。 （ 6） 檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函 原件 。 根據(jù)閩檢發(fā)（ 2020） 7 號(hào)文件精神，投標(biāo)人應(yīng)提供檢察機(jī)關(guān)出具的投標(biāo)前三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄的證明材料（由投標(biāo)供應(yīng)商向住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院申請(qǐng)查詢(xún)）。 投標(biāo)代理人在本次招標(biāo)中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合 體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的要求規(guī)定的特定條件。 兩個(gè)或者兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。 投標(biāo)人如具備上述情形之一的，互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人的投標(biāo)均被視為無(wú)效投標(biāo)。 投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)： 政府采購(gòu)招標(biāo)文件 8 (1) 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人； (2) 母公司、直接或間接持股 50％及以上的被投資公司 。 3. 合格的投標(biāo)人 凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi) 供應(yīng)商 均可能成為合格的投標(biāo)人。 “貨物”系指賣(mài)方按招標(biāo)文件規(guī)定向買(mǎi)方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)組織方。 2. 定義 “采購(gòu)人”系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主方。 招標(biāo)文件第三章 包三標(biāo)內(nèi)容及要求 備注 招標(biāo)文件第三章包三招標(biāo)內(nèi)容及要求 四 1 12 對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑時(shí)間： 2020 年 6 月 2 日前（正常上班時(shí)間）。 政府采購(gòu)招標(biāo)文件 7 11 無(wú)效投標(biāo)及廢標(biāo)具體條款： 招標(biāo)文件第二章 、 、 ； 招標(biāo)文件第二章 備注 3； 招標(biāo)文件第三章 包一標(biāo)內(nèi)容及要求 備注 2 招標(biāo)文件第三章包一招標(biāo)內(nèi)容及要求 三 1。 100— 500 ％ 500— 1000 ％ 1000— 5000 ％ 8 招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)： 龍巖市財(cái)政局 9 招標(biāo)預(yù)算價(jià)為 ： 包一 141 萬(wàn)元、包二 132 萬(wàn)元、包三 277 萬(wàn)元 ，投標(biāo)人超過(guò)預(yù)算價(jià)的投標(biāo)為無(wú)效 投標(biāo) 。 收到款項(xiàng)后，龍巖市公物采購(gòu)招標(biāo)代理有限公司出具正式發(fā)票。 具體見(jiàn) 《投標(biāo)人須知》第 條。 包 一、包二 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法， 采用在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)供應(yīng)商有效報(bào)價(jià)從低到高排列的順序推薦 1名中標(biāo)侯選供應(yīng)商。得分相同的，按報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且價(jià)格相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列