【正文】 公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或綱要，并視發(fā)展綱要對高速經(jīng)營管理單位開展養(yǎng)護(hù)管理工作的指導(dǎo)性進(jìn)行檢查。 5 法制建設(shè) 省級人大或政府出臺了與《公路法》等國家法律法規(guī)相配套的高速公路管理地方專項(xiàng)法規(guī)或規(guī)章?？筛鶕?jù)監(jiān)管制度建設(shè)、監(jiān)管開展和高速公路經(jīng)營管理單位整改落實(shí)等情況進(jìn)行檢查。按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 5 高速公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化 檢查標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 綜合評價(jià) 50 分 行業(yè)管理 省級交通主管部門或其指定的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對高速公路的行業(yè)管理力度。 2 有保護(hù)收取通行費(fèi)的安全設(shè)施、措施以及處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)檢查情況，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 3 帳簿設(shè)置齊全、登記規(guī)范及時(shí)、報(bào)表真實(shí)、庫存票存放整齊、票據(jù)按照順序號碼使用，根據(jù)檢查情況，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。得 4 分；發(fā)現(xiàn)待交費(fèi)排隊(duì)車輛超過（含） 5輛的情況，但車道已全部開足的每次扣 1 分，最多扣 4分；發(fā)現(xiàn)待交費(fèi)排隊(duì)車輛超過（含） 5 輛且收費(fèi)道口未全部開 啟的情況，得 0分。 3 收費(fèi)服務(wù) 制定了避免車輛經(jīng)過收費(fèi)站時(shí)長時(shí)間等待交費(fèi)的相關(guān)制度和保障措施，得 2 分。 3 辦公區(qū)、庭院、收費(fèi)亭、收費(fèi)廣場環(huán)境整潔衛(wèi)生、無雜物。 4 實(shí)行了政務(wù)公開，有政務(wù)公開欄，公開內(nèi)容符號規(guī)定，根據(jù)檢查情況，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 3 收費(fèi) 管理 30 分 站點(diǎn)設(shè)置 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的審批程序，同一收費(fèi)公路主線站點(diǎn)之間的間距符合《收費(fèi)公路條例》規(guī)定要求。 3 抽檢地市或途經(jīng)公路的穿跨越 公路或在公路用地內(nèi)修建管線、非公路標(biāo)志等涉路設(shè)施，要求提供相應(yīng)審批文件，不能提供的，一處扣 1分，扣完為止，最多扣 3分。 3 交通環(huán)境 實(shí)施路宅分家，穿村路段亂堆亂放得到有效治理，公路上無集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、打場曬糧現(xiàn)象，公路建筑控制區(qū)內(nèi)無違法建筑。已建檢測站實(shí)現(xiàn)全省治超信息聯(lián)網(wǎng)的，得 1 分。 3 穩(wěn)步推進(jìn)檢測站建設(shè)工作，滿分 3分。 3 治超管理 制定了相關(guān)治超管理配套實(shí)施辦法，建立了省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下多部門協(xié)作的治超長效機(jī)制。 3 路政車輛符合《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》規(guī)定的統(tǒng)一式樣和管理使用要求。 3 執(zhí)法人員著裝整齊、精神飽滿、語言文明，處罰文書完整、準(zhǔn)確。 4 聯(lián)合相關(guān)部門制定了路產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn) 和治超卸載、保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，建立了規(guī)范路政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行基準(zhǔn)制度以及罰繳分離制度。 3 制定了統(tǒng)一的路政執(zhí)法及辦案程序，路政案件處理、處罰、強(qiáng)制措施程序合法、文書規(guī)范、適用法律正確，路政許可權(quán)限、程序、條件符合法規(guī)規(guī)定、規(guī)范明確。 3 執(zhí)法規(guī)范 省級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)制定了路政執(zhí)法人員崗位職責(zé)的指導(dǎo)意見，抽檢地市應(yīng)有明確的人員崗位職責(zé)并以適當(dāng)形式公示，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 2 建立了執(zhí)法培訓(xùn)制度，“十一五”期間開展三次及以上面向全轄區(qū)的基層路政執(zhí)法人員培訓(xùn)為 3分，兩次、一次和未開展分別為 0分。根據(jù)制度和抽檢檔案齊全、規(guī)范程度 ，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 3 路政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)明確列入省級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)制定的公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃的，得 2分。檢查省級交通主管部門的授權(quán)委托書或相關(guān)法規(guī)，抽檢地市交通主管部門的授權(quán)委托書或相關(guān)法規(guī)，抽檢經(jīng)營性收費(fèi)公路路政執(zhí)法主體資格是否符合規(guī)定。 4 養(yǎng)護(hù)機(jī)械化 水平 （ 1）路面灌縫設(shè)備、快速修補(bǔ)設(shè)備得到廣泛應(yīng)用； （ 2）一級公路重要路段實(shí)現(xiàn)機(jī)械化保潔； （ 3）與大中修相關(guān)的專用大型養(yǎng) 護(hù)設(shè)備應(yīng)用情況（碎石封層設(shè)備、微表處設(shè)備、路面銑刨設(shè)備、現(xiàn)場再生設(shè)備等）。 4 技術(shù)培訓(xùn) （ 1）建立了公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)培訓(xùn)制度或指導(dǎo)性意見，得 1分； （ 2）省級公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)組織面向基層公路養(yǎng)護(hù)管理人員的各類技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)競賽活動(dòng)。 （ 2）根據(jù)研究成果，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，注重對經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并在橋梁加固、路面養(yǎng)護(hù)、災(zāi)害防治、安保工程、隧道養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營等方 面，制定相關(guān)的技術(shù)指南，逐步形成完整的技術(shù)體系，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)的推廣。 視抽查情況評為優(yōu)、良、一般。 （ 4）落實(shí)了專項(xiàng)的公路技術(shù)狀況檢測經(jīng)費(fèi)，得 1分。滿分 3分，每發(fā)現(xiàn)一處不吻合，扣 1 分，扣完為止。滿分 3分。主要包括：橋長、跨徑、橋型、建設(shè)年份、技術(shù)狀況等級、管理措施等。滿分 4 分。根據(jù)相關(guān)資料，結(jié)合 2020 年橋梁隱患排查情況，查閱相關(guān)交通管制措施文件，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)，滿分 5 分。 17 危橋管理與應(yīng)急處治 （ 1）省級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)建立了危橋管理制度，及時(shí)掌握干線公路危橋主要病害的發(fā)生發(fā)展?fàn)顩r。根據(jù)轄區(qū)橋梁技術(shù)狀況分析報(bào)告，結(jié)合抽查橋梁的實(shí)際技術(shù)狀況，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)，滿分 5分； （ 3）特別重要的特大橋梁建立了完善的健康監(jiān)測系統(tǒng)，得 2分。根據(jù)檢查情況按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)，滿分 6 分。 （ 2）省級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)制定了橋梁安全事故責(zé)任追究制度，落實(shí)了責(zé)任主體和監(jiān)管主體 ，得 2 分。 3 省級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評估，有年度實(shí)施總結(jié)報(bào)告，根據(jù)報(bào)告質(zhì)量，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 3 檢查受檢省份 20202020年的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、部補(bǔ)助計(jì)劃和受檢地市是否執(zhí)行災(zāi)害防治相關(guān)計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行判 斷，計(jì)劃執(zhí)行存在問題的均為 0分。 3 檢查受檢省份 20202020年的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、部補(bǔ)助計(jì)劃和受檢地市是否執(zhí)行危橋改造相關(guān)計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行判斷，計(jì)劃執(zhí)行存在問題的均為 0分。 9 路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 改造工程 檢查受檢省份 20202020 年的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、部補(bǔ)助計(jì)劃和受檢地市是否執(zhí)行安保工程相關(guān)計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行判斷， 計(jì)劃執(zhí)行存在問題的均為0 分。所得分?jǐn)?shù)為 5+(X13%)*100,最高為 9分。根據(jù)工程資料，結(jié)合現(xiàn)場抽 查 情 況 ， 每 發(fā) 現(xiàn) 一 類 問 題 ， 扣 1 分 ， 最 多 扣 6 分。 2 根據(jù)觀測記錄、總結(jié)報(bào)告，結(jié)合實(shí)地察看情況，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 2 根據(jù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)推廣情況，并結(jié)合現(xiàn)場檢查，對相關(guān)制度政策落實(shí)情況按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 2 根據(jù)抽查情況，重點(diǎn)核對養(yǎng)護(hù)道班（工區(qū)）內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一、準(zhǔn)確等，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 2 制定了養(yǎng)護(hù)道班（工區(qū)）管理的各項(xiàng)制度，內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。 2 根據(jù)現(xiàn)場檢查，對應(yīng)相應(yīng)制度核查是否落實(shí)到位、管理規(guī)范，重點(diǎn)抽查小修計(jì)劃、施工記錄、驗(yàn)收資料、監(jiān)督檢查等，結(jié)合經(jīng)由路段的現(xiàn)場情況，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 3 日常巡查 省級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)制定了日常養(yǎng)護(hù)巡查制度，得 2 分。 4 服務(wù)拓展 不斷拓展公路服務(wù)內(nèi)涵，積極探索干線公路服務(wù)新模式、新機(jī)制，充分利用公路既有設(shè)施（如公路站、收費(fèi)站等）為公眾提供服務(wù)，根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 6 應(yīng)急演練正?；?、制度化。 4 應(yīng)急保通 （ 1）建立了完善的 干線公路應(yīng)急處置指揮機(jī)制，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)； （ 2）制訂了符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案（包括：突發(fā)事件、惡劣天氣、自然災(zāi)害），按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 4 干線公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)布設(shè)合理、現(xiàn)場管理規(guī)范、安全設(shè)施齊全、交通組織有序。 4 養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū) 管理 省級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)制定了相關(guān)管理制度，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)布設(shè)、施工審批程序等進(jìn)行了規(guī)范。 4 干線公路平交道口交通渠化合理、安全設(shè)施齊全，無明顯的安全隱患。 4 已按新的高速公路命名編號完善了相關(guān)的指路標(biāo)志和變更情況的信息板，能夠較好引導(dǎo)車輛上高速公路。 4 干線公路上的標(biāo)志無遮擋，標(biāo)志標(biāo)線清晰規(guī)范。 8 標(biāo)志標(biāo)線 省級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)針對轄區(qū)指路標(biāo)志設(shè)置工作制定了相關(guān)技術(shù)指南或規(guī)范性文件，并充分體現(xiàn)指路信息的銜接順暢、信息準(zhǔn)確，具有較好的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、統(tǒng)一性。 8 （ 1）各級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)制定了路況信息發(fā)布制度和流程，得 2 分； （ 2）能夠通過廣播電視、可變情報(bào)板、網(wǎng)站、服務(wù)熱線等方式及時(shí)為公眾提供公眾服務(wù)信息。檢查途經(jīng)路段存在橋頭跳車、路面坑槽等明顯 病害，以及標(biāo)志缺損等現(xiàn)象的，最高為良。 4 國省干線公路橋梁中一、二類橋梁所占比例達(dá)到 95%得滿分，每降低 1 個(gè)百分點(diǎn)，扣 2 分。 4 國省干線公路中高級次高級路面鋪裝率達(dá)到部《十一五公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展綱要》的要求。 7 路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 國省道公路中二級及以上公路里程所占比例達(dá)到部《十一五公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展綱要》的要求。 5 省級交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)干線公路應(yīng)急保障、危橋搶修、公路統(tǒng)計(jì)等實(shí)際需求，預(yù)留專項(xiàng)資金予以保證。 15 費(fèi)改稅后，省級交通主管部門和省級公路管理機(jī)構(gòu)對普通干線公路大中修計(jì)劃的調(diào)控能力，按優(yōu)、良、一般評價(jià)； 5 費(fèi)改稅后，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金替代原養(yǎng)路費(fèi)的資金預(yù)算程序維持不變，得5 分。所得分?jǐn)?shù)為 10+(X80%)*100,最高為 15分。制定出臺了“十一五”養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或綱要，得 2分； （ 2）針對養(yǎng)護(hù)組織模式或市場培育、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)步等3 類重點(diǎn)工作，分別制定了發(fā)展指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨?，有一類?1分，滿分 3 分。有一類得 1 分，滿分 3分。根據(jù)省級交通主管部門的有關(guān)規(guī)定、檢查監(jiān)督活動(dòng)記錄、檢查結(jié)果（通報(bào)、文件）、整改情況及實(shí)際效果等，按優(yōu)、良、一般進(jìn)行評價(jià)。 普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 綜合 評價(jià) 90 分 行業(yè)管理 按照“分級管理”、“事權(quán)一致”的原則，根據(jù)地方法規(guī)或省級人民政府的相關(guān)規(guī)定，干線公路管理責(zé)任主體明確，省級調(diào)控能力強(qiáng)，公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職責(zé)劃分科學(xué)。 根據(jù)平整度指標(biāo)得