【正文】 品牌，而要考慮當 地什么旅游資源最富有吸引力、最適應旅游市場的需要。紅色旅游資源在當?shù)芈糜钨Y源中占有什么地位，沒有在統(tǒng)籌考慮的基礎上給予實事求是地認識和評價。 缺乏對資源的整合 ， 產(chǎn)品開發(fā) 深度不夠 紅色旅游可持續(xù)發(fā)展過程中存在的另一重要問題在于缺乏對資源的整合，產(chǎn)品建設單一。同時，旅游發(fā)展使當?shù)鼐用裾J識到地方文化和旅游者帶來的外來文化存在著差異，他們的生活方式、生活習慣在外來文化的影響下發(fā)生了一定的變化，老區(qū)的一些優(yōu)良傳統(tǒng)習俗在某種程度上也受到了一些旅游者不良行為的沖擊，思想受到世俗、落后、頹廢的影響。但在開發(fā)過程中由于受到外來文化和商潮的巨大沖擊，一些老區(qū)的旅游開發(fā)常常忽視其資源特有的文化價值和精神價值， 對其特有的人文資源和革命遺址缺乏有效的保護和繼承，原有的文化價值被商業(yè)價值所取代。旅游企業(yè)沒有真正走向市場，政企不分，企事不分，經(jīng)營思維、行為方式落后，不能與市場經(jīng)濟很好地接軌，無法滿足紅色旅游業(yè)發(fā)展的需要。 觀念和機制落后 ,缺乏整體改革意識 目前，一些地方的紅色旅游活動還是以黨政機關對口接待為主的操作方式，未與當前的旅游市場緊密結(jié)合，旅游產(chǎn)品單一，影響力有限，沒有與其他旅游資源 整合，沒有實現(xiàn)由接待型向市場型、產(chǎn)業(yè)化運作的轉(zhuǎn)變。目前，中央電視臺也很少有紅色旅游產(chǎn)品的廣告。同時，整個開發(fā)缺乏體驗性和參與性，產(chǎn)品非常單調(diào)僵硬，產(chǎn)業(yè)化水平不高。由于缺乏精心設計和系統(tǒng)建設，絕大部分紅色旅游產(chǎn)品的陳列、展示、宣傳方式和手段比較陳舊，缺少具有震撼力、影響力的項目。很多景區(qū)還不能完全滿足目前紅色旅游發(fā)展的需要，而且服務設施配套不完整，尤其缺乏符合行業(yè)規(guī)范的接待服務設施，服務項目設計不合理，管理水準不到位，如果這些問題得不到盡快解決，從長遠來看，將會阻礙旅游區(qū)的正常發(fā)展。 黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)論文 13 黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)論文 14 4 紅色旅游開發(fā)中存在的共性問題 資金匿乏，交通和基礎設施配套嚴重不 足 紅色旅游資源多處于邊遠落后地區(qū)，與外部聯(lián)系的水陸空交通不便，景點之間互通性差，水電、通信等基礎配套能力低，難以滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。目前，除了井岡山、延安等幾個起步較早的紅色景區(qū)外，多數(shù)景區(qū)近 年才發(fā)展起來，仍停留在接待型的老路上，旅游管理體制和經(jīng)濟運行機制陳舊落后，管理經(jīng)驗匱乏，市場化程度低，缺乏活力和競爭力，難以適應旅游市場快速發(fā)展的需要。同時，運用國家開展紅色旅游的有關政策和紅色旅游的“政治品牌”優(yōu)勢，利用國外旅游者對中國傳統(tǒng)文化尤其是紅色文化的好奇心，開拓海外市場，廣泛吸引不同層面的游客。首先，要對紅色產(chǎn)品進行精心包裝和策劃，克服過去開展紅色旅游就是觀看展覽、憑吊先烈等簡單做法，深 度挖掘紅色旅游資源的內(nèi)涵。 第四、 樹立品牌意識，做好營銷策劃 資源的優(yōu)勢不等于市場的優(yōu)勢。同時，要結(jié)合自然環(huán)境形成“綠色生態(tài)為補充”的特色，使當?shù)芈糜钨Y源整體聯(lián)動，促進當?shù)芈糜谓?jīng)濟上檔次、上水平，促進本地經(jīng)濟快速健康地發(fā)展。事實上，很多“紅色”景點本身就是風景優(yōu)美、旅游資源十分豐富的地方，只是沒有系統(tǒng)開發(fā)。 第三、 加強市場意識，提高紅色旅游經(jīng)濟效益 首先要加強“紅色旅游”與“綠色旅游”相結(jié)合，借紅色旅游的輻射能力，帶動沿線或相關景區(qū)的開發(fā)，尤其是與生態(tài)環(huán)境較好的自然旅游景區(qū)的結(jié)合，不但可以避免產(chǎn)品的單調(diào)，還可以作為一大創(chuàng)新點吸引游客。“復合行政”就是在經(jīng)濟全球化背景下，為了促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)跨行政公共服務、跨行政區(qū)劃、跨行政層級的不同政府之間，吸納非政府組織參與，經(jīng)交疊、嵌套而形成的多中心、自主治理的合作機制。區(qū)域合作首先要打破行政壁壘和地區(qū)封鎖，防止條塊分割。此外，規(guī)劃要充分體現(xiàn)發(fā)展的需要，利用現(xiàn)有的設施和條件，統(tǒng)籌考慮旅游要素，逐步完善基礎設施，不能片面追求規(guī)模和檔次，造成資源破壞和資金浪費，影響紅色旅游業(yè)的永續(xù)發(fā)展。同時，旅游資源是吸引游客的物質(zhì)基礎，發(fā)展紅色旅游必須堅持積極保護與合理開發(fā)的原則。 紅色旅游與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策 第一、 加大投資力度，完善旅游基礎設施和配套設施的建設 大力發(fā)展“紅色旅游” ,必須建立良好的投資環(huán)境，拓寬旅游開發(fā)的籌資渠道。比較而言，“硬”障礙比“軟”障礙更容易跨越。 三是合作意識缺失。長期以來，地方黨政領導把紅色旅游資源開發(fā)放在政治的高度來考慮，觀念陳舊，處事謹慎。老區(qū)一般都沒有經(jīng)歷大機器生產(chǎn)對勞動者黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)論文 11 文化和紀律的訓練，缺 乏現(xiàn)代文明所需要的市場經(jīng)濟運行規(guī)則，而家族、血緣關系等小生產(chǎn)的非經(jīng)濟性的強制關系根深蒂固。但是，工業(yè)文明的缺失、社會經(jīng)濟的發(fā)展的先天不足決定了這些地區(qū)旅游發(fā)展不可能依靠自身的力量完成，而必須由中央、省及來自于區(qū)域外的資本來推動。而旅游業(yè)是與現(xiàn)代文明緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)，紅色旅游地要與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，能脫貧致富，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，盡快實現(xiàn)小康，就必須完成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代文明邁進的過程。第二，社會經(jīng)濟基礎的薄弱性。紅色旅游地一般都位于我國內(nèi)陸省份的邊遠山區(qū)，遠離大都市，距離口岸遙遠。紅色旅游景區(qū)多數(shù)同時隸屬于民政、文化等部門，好景區(qū)存在多頭管理，且各自為政，導致在旅游市場上不能采取一致的態(tài)度，對宣傳和開發(fā)很不利。青少年游客多為組團或團體游客，平均每個人的支出能力和實際支出有限，因此，旅游經(jīng)濟效益不高。開發(fā)旅游資源時，通過整理宣傳革命前輩的斗爭故事和生活故事，挖掘收集革命遺跡遺物，豐富游覽內(nèi)容，強化旅游的革命教育功能，忽視了與當?shù)氐?傳統(tǒng)民俗文化、特色生態(tài)資源相結(jié)合，發(fā)展以自然資源為基礎的風光游覽、療養(yǎng)避暑、科學考察與探險等旅游項目。 二是紅色旅游產(chǎn)品綜合功能不強，經(jīng)濟效益不高。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者早已厭倦了“隔著玻璃看，耳旁別人講”的固定模式，渴望更多的參與性和自主性。多數(shù)紅色旅游景區(qū)的展示形式是以革命活動遺址、名人故居、紀念館等傳統(tǒng)平面的、黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)論文 10 靜態(tài)形式的展覽陳列為主，再配以圖片文字解說。同時，經(jīng)濟的落后導致居民收入不高，旅游意識不強，外出旅游活動少，周邊客源市場難以培育，嚴重制約了來自經(jīng)濟發(fā)達省份游客數(shù)量的增加?；凇稗r(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略，大多數(shù)紅色旅游資源位于經(jīng)濟欠發(fā)達且交通不便的革命老區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低，區(qū)位條件欠佳，交通基礎設施落后，可進入性差。受 行政區(qū)劃限制，大別山周邊地區(qū)缺乏有效溝通，沒有整體規(guī)劃，僅從本地出發(fā)，將大別山豐富的自然景點、人文景觀和革命遺址孤立開發(fā)，資源整合不夠，包裝、宣傳促銷“各自為政”，并導致了安徽金寨縣與湖北英山縣、羅田縣對邊界地帶的共有旅游資源 —— 大別山主峰天堂寨嚴重的競爭與爭奪，使大別山旅游業(yè)發(fā)展相對滯后于其他旅游區(qū)。各景區(qū)所在地政府為了發(fā)展本地經(jīng)濟，往往忽視景區(qū)間的差異，阻礙生產(chǎn)要素的跨行政區(qū)域流動，嚴重影響了旅游業(yè)的發(fā)展。當初的中央蘇區(qū)、鄂豫皖、晉察冀等革命根據(jù)地大多建立在幾省交界處，新中國建立至今，許多革命老區(qū)仍然屬于不同的行政單位管轄，有的甚至跨越數(shù)省。為了配合《 20212021 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施，地方政府紛紛出臺紅色旅游規(guī)劃，投入大量資金和人力加大對紅色旅游景區(qū)開發(fā)和宣傳的力度，不分重點，全面開花，存在一哄而上的局面，不利于紅色旅游資源的保護和紅色旅游業(yè)的健康發(fā) 展。 紅 色 旅 游 對 革 命 老 區(qū) 的 特 殊 作 用 加速革命老區(qū)人們觀念的更新 能有效促進革命老區(qū)經(jīng)濟的增長 能增強革命老區(qū) 自身的“造血”功能 能促進資源開發(fā)與保護 能提高革命老綜合效 益 能增加革命老區(qū)人民的就業(yè)機會 黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)論文 8 圖 21 紅色旅游對革命老區(qū)的特殊作用 黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)論文 9 3 紅色旅游開發(fā)與區(qū) 域經(jīng)濟的關系 紅色旅游與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題 紅色旅游與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不同步 （ 1）紅色旅游開發(fā)一擁而上。對于發(fā)展中的革命老區(qū)來說，發(fā)展紅色旅游不僅是促進革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、提高老區(qū)人民生活水平的經(jīng)濟工程，是弘揚偉大民族精神、加強老區(qū)青少年思想道德建設的文化工程，還是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護老區(qū)安定和諧局面的政治工程。 第 六，能提高革命老區(qū)的綜合效益。 第 五， 能促進資源開發(fā)與保護。據(jù)統(tǒng)計，目前我國各地的紅色旅游景區(qū)每年旅游綜合效益約為 200 億元人民幣，同時還推動建筑、商貿(mào)、交通、電信、加工業(yè)和農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了“一業(yè)興，百業(yè)旺”的良好局面。革命老區(qū)由于歷史原因和自然條件的限制，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，主要是靠國家支援黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)論文 7 和救濟維持發(fā)展。如紅色旅游會促進運輸業(yè)、餐飲服務業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)、工藝美術品、紀念品制造等的發(fā)展，而這些行業(yè)的發(fā)展又拓廣了就業(yè)的渠道，能緩解老區(qū)的 就業(yè)壓力。革命老區(qū)由于第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，提供的就業(yè)機會很有限，存在大量剩余勞動力，發(fā)展紅色旅游則可改變這一現(xiàn)狀。發(fā)展紅色旅游，可以加快革命老區(qū)的基礎設施建設，擴大招商引資，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激 消費，提高人民生活水平，使老區(qū)與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)生良性互動，為老區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟效益。大多數(shù)紅色旅游景區(qū)(點 )地處貧困地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平比較低，人民群眾的生活比較艱苦。隨著紅色旅游的開展，各種階層、職業(yè)、年齡的旅游者比比皆是，既可以使游客受到革命思想的洗禮，也可以使老區(qū)人民接受外來文化的熏陶，解放思想，開闊眼界，形成思想文化上的雙向交流，從而改變落后守舊的思想，增強自信，增強市場經(jīng)濟意識，為老區(qū)的發(fā)展尋求新的突破口。 紅色旅游對革命老區(qū)發(fā)展的特殊作用 第 一，能加速革命老區(qū)人們觀念的更新。 第六，專業(yè)人才匱乏。由于落后閉塞，與外界聯(lián)系少，且人們受教育程度低，文化生活貧乏，老區(qū)人們思想觀念陳舊、保守，思想意識 跟不上改革開放的形勢，很多人的思想仍停留在“人民公社”時代，缺乏競爭年代的主動性和拼搏精神。這些因素都嚴重制約了革命老區(qū)生產(chǎn)的發(fā)展，勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品科技含量的提高。 1990 年，在業(yè)人口中初中及以上文化程度所占的比重，全國為 %，東部地帶為黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)論文 6 %，中部地帶為 %，西部地帶為 %，中、西部地帶分別低于東部地帶 個百分點和 個百分點。幾十年來老區(qū)的教育事業(yè)有了一定程度的發(fā)展，大部分地區(qū)文盲率較解放前大幅度降低，九年義務教育得到相當?shù)钠占?，有的老區(qū)還建設了屬于自己的大學和科研院所。 第四，文化教育程度較低。對于仍然徘徊在貧困中的老區(qū)來說，普遍存在著生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低、經(jīng)濟結(jié)構不合理、經(jīng)濟發(fā)展滯后等突出問題。 第三，經(jīng)濟水平較低。由于地形復雜，大多數(shù)人民生活在崇山峻嶺之中，交通條件差，交通建設不平衡，有的地區(qū)至今沒有通上公路，常常是“晴天撲面灰，雨天泥腿子”?！吧礁呗愤h坑深”，完全真實地反映了老區(qū)的交通地理條件，天然形成的屏障使人們出行受到很大限 制，生產(chǎn)、生活極不方便。 表 1 紅色旅游與傳統(tǒng)旅游對比 紅色旅游 傳統(tǒng)旅游 游覽與學習相結(jié)合的旅游活動 主要以游覽和放松為目的的旅游活動 精神文明和物質(zhì)文明的集中體現(xiàn) 經(jīng)濟效益最大化 時效性起主導作用 受時效性影響較小 紅色旅游地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 第一，自然環(huán)境惡劣。因此，旅游客源呈現(xiàn)出波浪式的起伏運動，有平平狀態(tài)，也有高潮 時段，整體狀態(tài)有一定的規(guī)律性，也是可以預見的。 第三，紅色旅游具有時效性。這是一般文物景點所不具有的。這些革命圣地和紀念地本身都是愛國主義教育基地，凝結(jié)了無數(shù)革命先烈的理想和事跡，是可以深入發(fā)掘的寶貴精神財富。它完全可以歸類于修學大類，定位于朝覷“革命圣地”的專題旅游，列入學校、機關、企事業(yè)單位、黨團工會組織的愛國主義教育的序列。 紅色旅游的特征 各種形式的旅游一般都具有吃、住、行、游、購、娛六大要素，但紅色旅游還有其自身獨有的特點，主要表現(xiàn)在 以下三個方面： 第一，紅色旅游是游覽與學習相結(jié)合的旅游活動。它伴隨著有組織的革命傳統(tǒng)教育活動的開展而產(chǎn)生，且不斷加速發(fā)展。在有較大紀念活動的時段主要受政治因素影響，如每 10 年、 50 年和 100年的紀念活動都會迎來紅色旅游的大高潮。因此，政治性和市場化因素對紅色旅游的客源變化影響明顯。 黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)論文 4 2 紅色旅游的理論研究 紅色旅游的概念 紅色旅游是以中國共產(chǎn)黨領導人民在革命和戰(zhàn)爭時期建立豐功偉績所形成的紀念地、標志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動。隨著我國人均收入水平的不斷提高，居民的旅游消費支出逐年增長，對旅游內(nèi)容和產(chǎn)品提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構，更好的地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。同時，帶動綠色、古色旅游 開發(fā)，更好地整合自然環(huán)境資黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)學院畢業(yè)