【正文】 ，從而引起單價(jià)比較大的變化，也就有可能需要重新調(diào)整合同單價(jià)。此時(shí)要特別注意控制不可預(yù)見費(fèi)的確定和使用。 （二）、合同價(jià)格形式： 宣化區(qū)新建廉租房四期及宣化區(qū)新建公租房一期工程 項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 第 14 頁 共 29 頁 其次要考慮承包價(jià)格的確定方式，根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)，一般常采用固定合同總價(jià)、固定合同單價(jià)、可調(diào)合同價(jià)等三種價(jià)格形式。 在需要對大型工程項(xiàng)目劃分標(biāo)段時(shí)要注意，標(biāo)段劃分不宜太小，這樣會增加業(yè)主的 管理成本。這樣有利于業(yè)主控制總投資。這樣做，可能會使總投資難以壓下來，但是可以避免各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合不當(dāng)，造成返工浪費(fèi)，工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)。 （一）、發(fā)包形式： 首先要替業(yè)主考慮是與一個(gè)承包商簽訂總的施工承包合同，還是將部分專業(yè)工程劃出，分別與各個(gè)專業(yè)承包商簽訂合同。 招標(biāo)文件一般包括投標(biāo)須知、工程情況綜合說明、招標(biāo)范圍和要求、設(shè)計(jì)文件和圖紙、主要合同條款、評標(biāo)辦法等主要內(nèi)容。 我公司的內(nèi)部質(zhì)量控制嚴(yán)格按《本企業(yè)的招標(biāo)代理質(zhì)量控制體系和相關(guān)制度》執(zhí)行，具體附后。 宣化區(qū)新建廉租房四期及宣化區(qū)新建公租房一期工程 項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 第 13 頁 共 29 頁 點(diǎn)突出、嚴(yán)抓資審、擇優(yōu)入圍 具體操作中要重點(diǎn)突出招標(biāo)文件中有關(guān)評標(biāo)定標(biāo)辦法以及容易造成廢標(biāo)的重點(diǎn)部位，以免造成不必要的廢標(biāo)；要緊緊抓住并正確處理好對投標(biāo)單位資審入圍這個(gè)重要環(huán)節(jié)，努力爭取優(yōu)秀施工單位中標(biāo)，為確保工程質(zhì)量創(chuàng)造條件。 、高質(zhì)高效 任務(wù)接手后，爭取時(shí)間，堅(jiān)持按預(yù)定的計(jì)劃和時(shí)間安排進(jìn)行工作，做到事前、事中、事后都要嚴(yán)格的把好關(guān)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 六、 保證 招標(biāo)代理工作 服務(wù) 質(zhì)量 的總體 保證措施 1）、公司健全的科學(xué)質(zhì)量管理控制體系和工作流程及服務(wù)質(zhì)量保證措施 、分工明確、責(zé)任到人 項(xiàng)目一旦確定由我公司代理，由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織招標(biāo)工作。 2）、信息資料的加工、整理和儲存 在招標(biāo)過程中，招標(biāo)工程師要對所需信息進(jìn)行收集、整理、處理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作，利用信息不斷進(jìn)行預(yù)測并發(fā)現(xiàn)問題，以便在必要時(shí)采取糾正措施。 （ 6）收集招標(biāo)會議信息 宣化區(qū)新建廉租房四期及宣化區(qū)新建公租房一期工程 項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 第 12 頁 共 29 頁 為確 保招標(biāo)一次性成功，必須經(jīng)常召開招標(biāo)協(xié)調(diào)會議，通過招標(biāo)協(xié)調(diào)會議，可以了解招標(biāo)人的招標(biāo)需求，可以合理確定招標(biāo)人對進(jìn)度、質(zhì)量、工期、造價(jià)的具體要求等。 （ 4）招投標(biāo)文件及其有關(guān)資料收集 招標(biāo)投標(biāo)過程中形成的一系列的文件對業(yè)主和承包人均具有約束力，是今后進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的重要依據(jù)。在收集設(shè)計(jì)資料時(shí)要收集與設(shè)計(jì)圖的技術(shù)說明書同時(shí)輸出的概預(yù)算資料。施工圖作為設(shè)計(jì)單位最終輸出產(chǎn)品，直接指導(dǎo)項(xiàng)目施工，對施工圖及其有關(guān)文件物收集和管理，是招標(biāo)信息管理的工作重點(diǎn)。技術(shù)設(shè)計(jì)是對初步設(shè)計(jì)更進(jìn)一步的深化，其中許多資料是對初步設(shè)計(jì)資料的補(bǔ)充和修正。 Ⅰ、初步設(shè)計(jì)資料。向業(yè)主提供有關(guān)本工程項(xiàng)目的招標(biāo)有宣化區(qū)新建廉租房四期及宣化區(qū)新建公租房一期工程 項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 第 11 頁 共 29 頁 關(guān)信息服務(wù)，及時(shí)提交各種招標(biāo)資料； 招標(biāo)階段信息管理的具體內(nèi)容及措施 1）、 信息資料的收集 （ 1）、項(xiàng)目決策文件及有關(guān)資料的收集 項(xiàng) 目決策文件主要包括了建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制基本要求等基礎(chǔ)性依據(jù)，是招標(biāo)階段實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的重要文件，其中包含了許多設(shè)計(jì)文件的重要的依據(jù)，指導(dǎo)著整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作方向。 1)開標(biāo)時(shí)的情況 。 整個(gè)招標(biāo)過程中的投標(biāo)人資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)參與等環(huán)節(jié)關(guān)鍵人員準(zhǔn)備備用人員不定時(shí)隨機(jī)抽簽選用，從我公司自身源頭上杜絕違法違紀(jì)、違反建設(shè)程序的現(xiàn)象發(fā)生。為了更好地與 業(yè)主 配合，保證工作效率和工作質(zhì)量，針對項(xiàng)目的特點(diǎn)，我方宣化區(qū)新建廉租房四期及宣化區(qū)新建公租房一期工程 項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 第 10 頁 共 29 頁 制訂了如下幾點(diǎn) 優(yōu)質(zhì) 服務(wù)措施： 1）嚴(yán)格按照本投標(biāo)書中所列項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人和相關(guān)成員投入項(xiàng)目，如貴方需要，必要時(shí)我方可以派出有關(guān)人員按照貴方要求常駐現(xiàn)場，保證與貴方聯(lián)系順暢； 2）我公司可以派出有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員隨同 業(yè)主 對擬參與投標(biāo)的投標(biāo)申請人進(jìn)行考察，以保證優(yōu)秀投標(biāo)人參與投標(biāo)，保證參與投標(biāo)的投標(biāo)人質(zhì)量，為貴方選取優(yōu)秀隊(duì)伍進(jìn)行工程建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)； 3）配合 業(yè)主 做好相關(guān)材料設(shè)備的市場價(jià)格調(diào)查工作，做好工程采購成本控制工作； 4）投入便攜辦公設(shè)備到本項(xiàng)目的招標(biāo)工作中，為貴方提供迅捷、可靠的咨詢服務(wù)。 與有關(guān)招標(biāo)主管部門的溝通、協(xié)調(diào)活動 為確保招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃順利進(jìn)行，必須及時(shí)將招標(biāo)人的招標(biāo)需求與有關(guān)招標(biāo)主管部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，確保招標(biāo)工作一次性成功，做到招標(biāo)工作不“卡殼”。 與設(shè)計(jì)單位的溝通、協(xié)調(diào)活動 收到設(shè)計(jì)圖紙后，立即組織造價(jià)編審人員進(jìn)行審圖，并通過招標(biāo)人及時(shí)與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，對圖紙中存在的設(shè)計(jì)不 明確、前后矛盾等問題進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，爭取保證工程量清單的準(zhǔn)確性、客觀性。為確保招標(biāo)計(jì)劃的順利進(jìn)行，我公司根據(jù)多年的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)地、有預(yù)見性地提出招標(biāo)方面的問題并提出合理化建議供招標(biāo)人參考，有助于招標(biāo)人及時(shí)作出正確決策。 項(xiàng)目招標(biāo)小組接受公司總工辦對招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況的監(jiān)督和管理 4）、溝通、協(xié)調(diào)活動 與招標(biāo)人的溝通、協(xié)調(diào)活動 及時(shí)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)活動是確保招標(biāo)工作進(jìn)度順利進(jìn)行的重要保證。 3）、監(jiān)督和控制活動 監(jiān)督和控制活動貫穿于招標(biāo)工作的始終。 1）、計(jì)劃活動 招標(biāo)工作中的計(jì)劃活動可以明確招標(biāo)目標(biāo)、招標(biāo)任務(wù)，搞好招標(biāo)工作。 （二） 、進(jìn)度控制措施 進(jìn)度控制措施主要包括計(jì)劃活動、組織活動、監(jiān)督和控制、協(xié)調(diào)活動在內(nèi)的綜合型控制活動。按 實(shí)現(xiàn)業(yè)主 愿望制訂招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。 四、招標(biāo)代理服務(wù)周期保證措施 （一） 、招標(biāo)過程進(jìn)度控制的基本原則 1）、滿足招標(biāo)人總進(jìn)度目標(biāo)的要求，根據(jù)招標(biāo)人對建設(shè)項(xiàng)目盡早提供可動用單元的原則，在確保招標(biāo)質(zhì)量和符合法律法規(guī)的前提下縮短招標(biāo)進(jìn)度，盡 快發(fā)揮項(xiàng)目的投資效益。了解招標(biāo)人對本次工程招標(biāo)的具體要求。 （二） 及時(shí)完成招標(biāo)代理工作的具體措施 （ 1）、 一旦明確工程由我公司代理，我公司立刻 成立項(xiàng)目組，以本次投標(biāo)文件中承諾的專業(yè)人員組建項(xiàng)目招標(biāo)小組，并確定職責(zé)內(nèi)容及范圍，會同 業(yè)主 商定協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制，并制定具體的工作開展計(jì)劃經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。如果實(shí)施效果不顯著，則應(yīng)進(jìn)一步采取糾正措施直到滿足預(yù)期要求。 實(shí)施糾正措施 責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé) 實(shí)施糾正措施，并在糾正 /預(yù)防措施記錄上記錄所采取措施的結(jié)果。 分析不合格原因 對于具有一定嚴(yán)重程度或較大影響范圍的不合格，責(zé)任主要部門應(yīng)組織分析其產(chǎn)生的原因并將原因分析填寫在糾正 /預(yù)防 措施記錄上。 a）發(fā)現(xiàn)偏離質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的行為； b）質(zhì)量目標(biāo)的完成實(shí)施結(jié)果； c）內(nèi)部審核及外部審核的結(jié)果； d）建設(shè)單位評價(jià)意見； e）招標(biāo)代理工作質(zhì)量檢查、考核統(tǒng)計(jì)結(jié)果； f）實(shí)施糾正和預(yù)防措施； g）實(shí)施管 理評審。 糾正措施 a）審核結(jié)束后，受審核部門應(yīng)針對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析，制定切實(shí)可行的糾正措施計(jì)劃，填寫在糾正 /預(yù)防措施記錄上； b）糾正措施實(shí)施后，辦公室負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證實(shí)施效果。 審核實(shí)施 宣化區(qū)新建廉租房四期及宣化區(qū)新建公租房一期工程 項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 第 6 頁 共 29 頁 現(xiàn)場審核 a）審核員采用詢問受審核部門人員、觀察現(xiàn)場、抽查資料等方式進(jìn)行審核，按照分工要求完成審核任務(wù)； b）審核過程中如果發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，經(jīng)受審核部門主管確認(rèn)后，填寫《不符合項(xiàng)報(bào)告》； c）審核結(jié)束前，召開審核組會議，匯總分析發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，審核組長起草質(zhì)量體系審核報(bào)告； 內(nèi)審總結(jié)會議 審核組長召集公司領(lǐng)導(dǎo)及所有受審核部門主管，參加內(nèi)審總結(jié)會議，簡要介紹審核情況，報(bào)告審核結(jié)果。在內(nèi)審檢查時(shí)對 QMS 所有的過程進(jìn)行檢查。 合同修訂 在合同實(shí)施過程中，發(fā)生委托方合同變更或修訂時(shí)，經(jīng)營部應(yīng)及時(shí)與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，仍有總經(jīng)理簽字或蓋章，作為評審記錄。 委托要求初步確認(rèn) 經(jīng)營部應(yīng)全面了解委托方要求，考慮相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合公司自身的資質(zhì)、能力等進(jìn)行分析，確定公司是否具有滿足招標(biāo)代理能力，提出是否進(jìn)行簽約或投標(biāo)的意見，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。 內(nèi)部溝通 a）對于方針、目標(biāo)、質(zhì)量記錄、內(nèi)部審核與管理評審以及體系正常運(yùn)行的其他記錄等正常信息，公司各部門依據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定直接收集、傳遞及處理； b）潛在不合格信息按照手冊“改進(jìn)”章節(jié)的規(guī)定要求進(jìn)行處理； c）公司通過發(fā)布通知、文件、培訓(xùn)及召開各種會議等方式確保在公司的不同層次和職能之間就質(zhì)量體系過程的有效性進(jìn)行溝通。 各部門的職責(zé)要求見《各部門職責(zé)》。 本方針與公司的經(jīng)營相適應(yīng)，包含了滿足顧客和持續(xù)改進(jìn)的承諾，每年在管理評審時(shí)對其適宜性進(jìn)行評價(jià)。 以顧客為中心 公司總經(jīng)理以增強(qiáng)顧客滿意為目的，確保顧客的要求得到確定，予以滿足。 在招標(biāo)代理宣化區(qū)新建廉租房四期及宣化區(qū)新建公租房一期工程 項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 第 2 頁 共 29 頁 過程中確保公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)，標(biāo)底編制準(zhǔn)確率達(dá) 98%以上。 業(yè)主要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容主要由下列工作組成： 代擬招標(biāo)方案； 發(fā)布招標(biāo)公告（ 或 發(fā)出投標(biāo)邀請書）； 編制資格預(yù)審文件； 組織接受投標(biāo)申請人報(bào)名； 審查潛在投標(biāo)人資格； 編制招標(biāo)文件； 編制工程量清單； 編制標(biāo)底； 組織現(xiàn)場勘查和答疑； 組織開標(biāo)、評標(biāo)； 1 草擬工程合同 1編制招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告； 1與發(fā)包有關(guān)的其他事宜。 通過上述招標(biāo)類型的分析可以合理確定招標(biāo)方案及合理劃分各招標(biāo) 標(biāo)段，也方便 招標(biāo)標(biāo)段在工程實(shí)施過程中能夠順利銜接。宣化區(qū)新建廉租房四期及宣化區(qū)新建公租房一期工程 項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù) 第 1 頁 共 29 頁 招標(biāo)代理方案 一、 概述 本次招標(biāo)代理服務(wù)招標(biāo)主要是針對 宣化區(qū)新建 廉租房 四期及宣化區(qū)新建公租房一期 工程的招標(biāo)代理，總 造價(jià)約 3900萬元， 具體實(shí)施以 省級年度計(jì)劃批文 為準(zhǔn)。包括（但不限于）： 本工程的監(jiān)理、 施工 的 招標(biāo)代理全過程 服務(wù) 。我公司將嚴(yán)格按照業(yè)主的需求，精心組織、精心分析，最優(yōu)、最快、最好地完成業(yè)主的招標(biāo)工作。 注：我單位如中標(biāo)后，將按照業(yè)主方的要求全力以赴、竭盡全力地做好上述工作 及 項(xiàng)目招標(biāo)過程中各類情況的處理。二、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框架圖及質(zhì)量控制體系和相關(guān)制度 （ 一）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框架圖 公 司 組 織