【正文】 期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 2）投標總金額超過本項目采購預算； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照 招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務的（即標注 *號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額 不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算佛山市三水區(qū) 近期公交線網(wǎng)規(guī)劃服務采購項目 GZCY2020FG12020 廣州采陽招標代理有限公司佛山三水 分公司編制 18 結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由 招標采購單位 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。 ，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價 格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 20. 投標文件的修改和撤回 ，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。 佛山市三水區(qū) 近期公交線網(wǎng)規(guī)劃服務采購項目 GZCY2020FG12020 廣州采陽招標代理有限公司佛山三水 分公司編制 17 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在招標文件中規(guī)定的 開標日期和時點之前不得啟封”的字樣， 封口處應加蓋投標人印章 。 四、投標文件的遞交 19. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人 應備有一個“唱標信封”將《投標一覽表》、《 投標保證金退還說明》、《 法定代表人證明書》、《法定代表人授權(quán)書》 正本各一份及繳交投標保證金繳款憑證復印件一份（加蓋公章） 單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標一覽表”字樣。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應附在投 標文件中。所有不完整的投標將被拒絕。如果正本與副本不符，應以正本為準。），副本 5份，可采用投標文件的正本復印而成， A4紙裝訂成冊。 18. 投標文件的數(shù)量和簽署 一式 6份，所有投標文件應用 A4規(guī)格紙打印，并裝訂完好。 ，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國 庫： 1) 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 ，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 遞交投標文件時請將銀行進賬單復印件（加蓋公章，并附上投標保證金退還說明，格式詳見“ 投標文件格式”中的格式 ） 封入“報價信封”內(nèi)一并交給采購代理機構(gòu)。 投標保證金為人民 幣 柒 仟元整（ RMB 7,） ， 必須于 投標截止時間之前一天 以 銀行劃帳或電匯的方式到達以下帳戶： 收款單位名稱：廣州采陽招標代理有限公司佛山三水分公司 開 戶 銀 行：交通銀行佛山三水支行 賬 號： 446268270018010028380 財務聯(lián)系電話： 075787722869 聯(lián)系人：羅小姐 請注明事由 “ GZCY2020FG12020號投標保證金” 。 15. 證明投標 標 的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 服務 主要技術(shù)指標和 內(nèi)容 的詳細說明； 逐條對招標文件“采購項目要求”進行評議，說明所提供服務已對采購人的 要求 做出了實質(zhì)性的響應，或說明與 服務要求 條文的偏差和例外。 14. 投標人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件： （ 1) 投標人已具備履行合同所需的財務、技術(shù)和提供本采購項目 服務 能力，包括為了履行服務進行人員配置的能力； （ 2) 營業(yè)執(zhí)照 或事業(yè)單位法人證書 和稅務登記證（復印件加蓋公章） 。 12. 備選方案 ，否則 將被視為無效投標 （招標文件允許有備選方案的除外）。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。并按《開標一覽表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。 11. 投標報價 ，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣 報價為準。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 10. 投標文件編制 中的招標項目進行投標 的，其投標文件的編制應按 招標文件的 要求分別裝訂和封裝。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。 三、投標文件的編制和數(shù)量 8．投標的語言 投標 人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往函電均應使用中文。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向 招標采購單位 確認。 7. 招標文 件的修改 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因， 招標采購單位 可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。 ， 招標采購單位 將 視其為無異議。招標采購單位將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 二、招標文件 5. 招標文件的構(gòu)成 下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1) 投標邀請書 2) 采購項目內(nèi)容 3) 投標人須知 4) 合同書格式 5) 投標文件格式 6) 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。 中標人在領取《中標通知書》的同時，必須交納的采購代理服務費，收費標準按國家計委頒布的《采購代理服務收費管理暫行辦法》（計價格 [2020]1980號）執(zhí)行。不論投標的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務和責任承擔這些費用。 3. 合格的服務 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象 ,其 中包括：投標人須承擔的技術(shù)支持以及招標文件規(guī)定的其它服務。 “中標人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。 1) 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商。 “政府采購代理機構(gòu)”是指：廣州采陽招標代理有限公司佛山三水分公司。 2. 定義 “采購人” 是指： 佛山市 三水區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 。 （ 5）中標 人未經(jīng)采購人正式書面同意擅自修改規(guī)劃的。 （ 3） 未經(jīng)采購人同意，逾期上報規(guī)劃設計成果的。 中 標人 提交的規(guī)劃編制成果有下列情形之一的，采購人將有權(quán)終止合同 并有權(quán)要求中標人 退還已支付的服務費（如有） ： （ 1） 提交的成果不符合 本項目任務書規(guī)定的。 七、其他要求： 規(guī)劃署名權(quán)歸設計單位所有，版權(quán)歸采購人所有，采購人有權(quán)在規(guī)劃審定后公開展示規(guī)劃成果，并通過傳播、媒介、專業(yè)雜志、書刊及其他形式介紹、展示、評價規(guī)劃方案。 （九） 服務的響應要求： 編制單位對用戶單位的售后服務通知響應時間為 2 小時之內(nèi)到達現(xiàn)場進行指導處理或調(diào)研準備調(diào)整方案，如果遇到法定節(jié)假日則順延。 報送和審查時所需的文件（紙質(zhì)和電子檔）均由 中標 人負責免費提供。如 中標 人提交的成果無法通過審查，則須根據(jù)評審會議提出的反饋意見對評審稿進行修改并重新送審，直至正式通過審查，形成審議稿，上報到區(qū)政府審批，修改并直至區(qū)政府批準。 初審： 中標 人 提供本項目的規(guī)劃編制征求意見稿后，采購人將負責組織區(qū)級相關部門與成交人進行意見收集及對征求意見稿進行初審， 中標 人必須根據(jù)審查時各部門提出的反饋意見對指引作針對性修改并出具本項目規(guī)劃編制的評審稿。 2020 年 3 月 31 日前，根據(jù)區(qū)政府和業(yè)主的意見進行修改完善，提交最終方案。電腦渲染圖和匯報文件的計算機文件應采用國內(nèi)較為普及、通用的計算機軟件，提交以上計算機文件光盤 2套。 設計圖紙要求：符合本項目 的深度要求。 中標人 須按采購人 提供 的 設計說明書及文本 要求 如下： （ 1） 初稿； （ 2） 征求意見稿； （ 3） 專家評審稿全本、簡本； （ 4） 送審稿； （ 5） 最終成果全本。 規(guī)劃設計成果包括： 文本、圖紙、方案和報告等，含電子文檔和匯報材料（ ppt）。 佛山市三水區(qū) 近期公交線網(wǎng)規(guī)劃服務采購項目 GZCY2020FG12020 廣州采陽招標代理有限公司佛山三水 分公司編制 9 《發(fā)展 規(guī)劃 方案》 論證后， 中標人 應根據(jù)論證意見修改并制定正式規(guī)劃成果，并按規(guī)定時 限報送采購人，并跟 進 后期 服務 和相關 報批工作。中標人 須根據(jù)采購人的意見進行修改和完善。 在項目實施期間，中標人須定期 （每周） 向采購人匯報 工作進度并提交相關的工作成果。 （四） 報 送與審查規(guī)定要求： 成交單位要充分了解現(xiàn)狀情況，充分聽取有關部門意見。 中標 人 應在簽訂合同時提供人員名單、資格證等作為合同的附件。 （三） 人員要求： 為使項目按質(zhì)、按量、 按時、有序?qū)嵤卷椖勘仨氂幸粋€完善且固定的項目實施小組及項目負責人，投標人須在投標文件中詳細列清參與本項目的人員名單并附上其詳細資料，包括身份證、職稱資格證書復印件、簡歷（簡歷格式詳見本談判文件的擬在本項目任職的管理及技術(shù)人員簡歷表”） 。 （二） 報價要求： 報價方式為總包干價。 五、商務要求： （一） 項目經(jīng)驗 要求 ： 投標人從 2020年至今具有完成同類項目的業(yè)績與經(jīng)驗（以合同、規(guī)劃或驗收報告為準），并可提供對應項目的客戶驗收評價。 編制方要承諾積極主動地與招標人的顧問密切合作及協(xié)商。 （二） 編制要求： 本項目編制時要考慮限制私人機動車交通政策實施后的應對方案。包括：政府對公交公司的管理模式、公交服務達到的標準、票價方案、行車組織、車輛選擇、公交專用道、交通組織、方案的成本、收益等經(jīng)濟效益評價、具體的政策、做法等，針對現(xiàn)有的路網(wǎng)提出如何優(yōu)先公 交的改造意見或建議。 佛山市三水區(qū) 近期公交線網(wǎng)規(guī)劃服務采購項目 GZCY2020FG12020 廣州采陽招標代理有限公司佛山三水 分公司編制 8 （ 3） 提出三水區(qū)公共交通的經(jīng)營實施方案。根據(jù)上述調(diào)查，并與國內(nèi)外先進公交系統(tǒng)比較，鑒別三水區(qū)公交系統(tǒng)存在的問題。對目前區(qū)內(nèi)公交的乘客 OD、運營成本、運行速度、延誤、客流、站臺設置、站臺停留時間、公交調(diào)度、售票、交通組織等進行調(diào)查；并對三水區(qū)限制私人交通政策出臺后以上情況的預測。 針對三水區(qū)新車站已選址但正在籌建，因此線網(wǎng)、樞紐站、換乘站等設計必須充分考慮這一實際情況，設計在新車站建成前的臨時方案和建成后的方案，使之能夠順利對接。 四、 《 發(fā)展規(guī)劃方案 》 編制要求： （一） 編制的 方案須包括以下 內(nèi)容： 全區(qū)公交線網(wǎng)優(yōu)化設計規(guī)劃： （ 1） 對全區(qū) 公交線路 、站點的布局 進行充分的可達性、便捷性設計； （ 2） 對全區(qū)公交線網(wǎng)進行均衡化設計； （ 3） 對全區(qū)公交線網(wǎng)與其他交通方式、樞紐站的銜接設計；