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國家探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法-文庫吧資料

2024-09-21 10:30本頁面
  

【正文】 的,需審查: 受讓人的身份證明文件、《工商營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》(復(fù)印件); 企事業(yè)單位委托辦理的,提交授權(quán)委托書原件、企事業(yè)單位法定代表人和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件; 探礦權(quán)受讓人資金證明文件。 (二)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易階段 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人向礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)提交:國土資源廳出具的符合轉(zhuǎn)讓條件的審核意見。( 2)因死亡繼承采礦權(quán)的,提交縣級公安機關(guān)出具的原采礦權(quán)人的死亡證明、遺囑,無遺囑的提交采礦權(quán)利害關(guān)系人對繼承人無異議的承諾。 五、各階段的報件要求(報件資料均提交紙質(zhì)、電子文檔各一份,提交復(fù)印件的,一律提交原件核對;屬省國土資源廳電子報盤范圍的,按電子報盤要求處理): (一)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審核階段 申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的(探礦權(quán)人為個人的,必須親自辦理),需提交: 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書; 20 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人身份證明文件(復(fù)印件)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人的《工商營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《居民身份證》,企事業(yè)單位探礦權(quán)人委托辦理的,提 交授權(quán)委托書原件、企事業(yè)單位法定代表人和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件; 礦產(chǎn)資源勘查許可證(復(fù)印件); 探礦權(quán)取得滿兩年的,提交勘查許可證有效期間《階段性地質(zhì)成果報告》、《礦產(chǎn)資源勘查項目年度檢查報告》和勘查項目資金投入的會計報表;探礦權(quán)取得不滿兩年的,提交《礦產(chǎn)資源勘查報告》評審意見、資料匯交憑證 (復(fù)印件 )、《礦產(chǎn)資源勘查項目年度檢查報告》和勘查項目資金投入的會計報表。 采礦權(quán)受讓人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無礦產(chǎn)資源開采的,采礦權(quán)受讓人應(yīng)持省國土資源廳采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批文件先到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照變更,再向采礦權(quán)登記機關(guān)申請變更登記 。 省礦權(quán)儲備交易局可以授權(quán)或委托市(州、地)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)承辦其承辦權(quán)限內(nèi)的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)。 三、國土資源管理部門所屬礦權(quán)儲備交易機構(gòu)( 以下簡稱礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu))承辦礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的權(quán)限: (一)市(州、地)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu),承辦市、縣兩級國土資源局審批頒發(fā)許可證的采礦權(quán)及相應(yīng)礦種探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易(市級土地收購儲備交易機構(gòu) “三定方案 ”已明確具有礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易承辦職能的,可以辦理相應(yīng)的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù))。 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須通過依法設(shè)立的礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu),采用招標、拍賣、掛牌、協(xié)議等法律法規(guī)允許的方式進行轉(zhuǎn)讓交易。 貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的實施意見 20200701 閱讀次數(shù): 271 貴州省國土資源廳法規(guī)處 各市(州、地)、縣(市、區(qū))國土資源局,各開發(fā)區(qū)(風(fēng)景名勝區(qū))國土資源分局: 為進一步加強 我省礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)和管理,規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,現(xiàn)就貫徹落實《貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》 (黔府發(fā) [2020]1 號 )提出如下實施意見,請遵照執(zhí)行。省國土資源廳審核礦業(yè)權(quán)是否符合轉(zhuǎn)讓條件時,應(yīng)對礦業(yè)權(quán)主體及礦業(yè)權(quán)是否符合轉(zhuǎn)讓條件進行全面審查,重點審查資料的合法性、規(guī)范性。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記機關(guān)均為省國土資源廳且不需要變更營業(yè)執(zhí)照 經(jīng)營范圍的,轉(zhuǎn)讓審批和變更登記可同時申請。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人向省國土資源廳申請 轉(zhuǎn)讓審核;經(jīng)審核符合轉(zhuǎn)讓條件的,省國土資源廳出具符合轉(zhuǎn)讓條件的意見,由礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人委托具有相應(yīng)權(quán)限的礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)承辦轉(zhuǎn)讓交易,受委托的礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)組織轉(zhuǎn)讓交易;轉(zhuǎn)讓成交的,由礦業(yè)權(quán)受讓人持轉(zhuǎn)讓成交鑒證文書、轉(zhuǎn)讓合同等資料按現(xiàn)行礦業(yè)權(quán)許可頒證權(quán)限向登記機關(guān)申請辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。省礦權(quán)儲備交易局可以授權(quán)或委托市(州、地)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)承辦其承辦權(quán)限內(nèi)的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù)。 《意見》強調(diào),國土資源管理部門所屬礦權(quán)儲備交易機構(gòu)(以下簡稱礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu) )具有承辦礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的權(quán)限:一是市(州、地)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu),承辦市、縣兩級國土資源局審批頒發(fā)許可證的采礦權(quán)及相應(yīng)礦種探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易(市級土地收購儲備交易機構(gòu)“三定方案 ”已明確具有礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易承辦職能的,可以辦理相應(yīng)的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易業(yè)務(wù))。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須通過依法設(shè)立的礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu),采用招標、拍賣、掛牌、協(xié)議等法律法規(guī)允許的方式進行轉(zhuǎn)讓交易。 18 發(fā)布部門:貴州省政府 發(fā)布日期: 2020 年 01 月 07 日 實施日期: 2020 年 01 月 07 日 (地方法規(guī) ) 貴州省國土資源廳出臺《貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》實施意見 近日,為進一步加強貴州省礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)和管理,規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,貴州省國土資源廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實 貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法 的實施意見》(以下簡稱《意見》),從 2020 年 7 月 1 日起執(zhí)行。 第十二條 礦業(yè)權(quán)行政管理機關(guān)、礦業(yè) 權(quán)交易機構(gòu)及其工作人員違反本辦法審批礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、違規(guī)進行礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出具虛假材料的,由有關(guān)部門依法處理。在礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)外轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,法定頒證部門不予辦理變更登記手續(xù)。 第九條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)稅費按規(guī)定征收。 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括下列基本內(nèi)容: (一)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址; (二)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)承辦機構(gòu),轉(zhuǎn)讓方式; (三)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況,包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、轉(zhuǎn)讓的許可證編號、發(fā)證機關(guān)、有效期限、礦業(yè)權(quán)的地理位置、坐標、面積、地質(zhì)勘查工作或開發(fā)利用情況等; (四)轉(zhuǎn)讓價格,付款方式或權(quán)益實現(xiàn)方式等; (五)爭議解決方式; (六)違約責(zé)任; (七)其他事項。 第七條 采用招標、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,其轉(zhuǎn)讓方式、招標方案、起拍(掛)價、保留價由礦業(yè)權(quán)人確定。 外商轉(zhuǎn)讓、受讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門核準。法定頒證部門無礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的,由其上級法定頒證部門所屬礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)承辦礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)工作。 礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,必須通過依法設(shè)立的礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu),采用招標、拍賣、掛牌、協(xié)議以 及法律法規(guī)允許的其他方式進行轉(zhuǎn)讓。 省級財政、工商、稅務(wù)、物價、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自職責(zé),配合省級國土資源管理部門共同做好礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。 第四條 省級國土資源管理部門是全省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的行政主管部門,依法監(jiān)管礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。 第三條 本辦法所稱礦業(yè)權(quán)包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。 貴州省人民政府 二 ○○九年一月七日 貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法 第一條 為培育和發(fā)展我省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場,規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,促進礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置,確保國家資源資產(chǎn)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《探礦權(quán)采 礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國務(wù)院令第 242號)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》(國發(fā)〔 2020〕 4 號)、《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》(國土資發(fā)〔 2020〕 309 號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。 第六十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第六十八條 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》頒布前已經(jīng)簽訂承包合同的礦山企業(yè),應(yīng)于 2020 年 6 月30 日前,按本規(guī)定關(guān)于礦業(yè)權(quán)出租管理的規(guī)定,補辦有關(guān)手續(xù)。 第五章 附 則 第六十六條 以非法人組織申請?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,比照法人申請?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的程序辦理。 第六十四條 登記管理機關(guān)違反本規(guī)定發(fā)證或?qū)徟?,?yīng)及時糾正;對當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定給予賠償。 15 第六十二條 礦業(yè)權(quán)出租方違反本規(guī)定的,礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)承包給他人開采、經(jīng)營的,由登記管理機關(guān)按照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰。 評估機構(gòu)在招標、拍賣過程中泄露評估價值的,除依法追究法律責(zé)任外,國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其停業(yè)一年,再次發(fā)生的,取消評估資格。 第四章 監(jiān)督管理 第五十九條 礦業(yè)權(quán)人不履行繳納礦業(yè)權(quán)價款承諾的,由登記管理機關(guān)依照《礦產(chǎn) 資源區(qū)塊登記管理辦法》第三十一條、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條的規(guī)定予以處罰。新的礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件,當(dāng)事人應(yīng)依法辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后 20 日內(nèi),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機關(guān)。 第五十六條 債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價值的,抵押人應(yīng)委托評估機構(gòu)評估抵押物。 14 第三節(jié) 抵 押 第五十五條 礦業(yè)權(quán)抵押是指礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下,向債權(quán)人提供擔(dān)保的行為。 采礦權(quán)人被依法吊銷采礦許可證時,由此產(chǎn)生的后果由責(zé)任方承擔(dān)。 第五十三條 礦業(yè)權(quán)承租人不得再行轉(zhuǎn)租礦業(yè)權(quán)。 13 第五十一條 礦業(yè)權(quán)人申請出租礦業(yè)權(quán)時應(yīng)向登記管理機關(guān)提交以下材料: (一 )出租申請書; (二 )許可證復(fù)印件; (三 )礦業(yè)權(quán)租賃合同書; (四 )承租人的資質(zhì)條件證明或營業(yè)執(zhí)照; (五 )登記管理機關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。 第五十條 出租國家出資勘查形成的采礦權(quán)的,應(yīng)按照采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定進行評估、確認,采礦權(quán)價款按有關(guān)規(guī)定進行處置。 礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件。 第四十八條 轉(zhuǎn)讓人和受讓人收到轉(zhuǎn)讓批準通知書后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理變更登記手續(xù);逾期未辦理的,視為自動放棄轉(zhuǎn)讓行為,已批準的轉(zhuǎn)讓申請失效。 轉(zhuǎn)讓申請被批準之日起,轉(zhuǎn)讓合同生效。 12 第四十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。 第四十五條 需要部分出售礦業(yè)權(quán)的,必須在申請出售前向登記管理機關(guān)提 出分立礦業(yè)權(quán)的申請,經(jīng)批準并辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。 不設(shè)立合作、合資法人勘查或開采礦產(chǎn)資源的,在簽定合作或合資合同后,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的合同向登記管理機關(guān)備案。 礦業(yè)股份制公司在境外上市的,可 按照所上市國的規(guī)定通過境外評估機構(gòu)評估礦業(yè)權(quán),但應(yīng)將評估報告向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。 第四十二條 合作勘查或合作開采經(jīng)營是指礦業(yè)權(quán)人引進他人資金、技術(shù)、管理等,通過簽訂合作合同約定權(quán)利義務(wù),共同勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。 11 第一節(jié) 出售、作價出資、合作 第四十條 礦業(yè)權(quán)出售是指礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)出賣給他人進行勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。 非國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的采礦權(quán)的,由登記管理機關(guān)收取相應(yīng)的采礦權(quán)價款。 國有地質(zhì)勘查單位轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的礦業(yè)權(quán) 的收益,應(yīng)按勘查時的實際投入數(shù)轉(zhuǎn)增國家基金,其余部分計入主營業(yè)務(wù)收入。 第三十八條 采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營。 礦業(yè)權(quán)的出租、抵押,按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進行管理,由原發(fā)證機關(guān)審查批準。逾期未繳齊費用和價款、未辦理登記手續(xù)的,視買受人自動放棄買受行為,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 10 第三十四條 拍賣出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán),由登記管理機關(guān)委托評估機構(gòu)評估,經(jīng)依法確認的評估結(jié)果可以作為拍賣標的的保留價。 第三十二條 登記管理機關(guān)在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)組織礦業(yè)權(quán)拍賣。 第三十條 登記管理機關(guān)組織評標,依法組建評標委員會,采取擇優(yōu)的原則確定中標人。未按承諾投入資金的,押金 不予退還,由登記管理機關(guān)上繳同級財政。押金的比例在標書公告中明確。 第二十八條 設(shè)定資金投入為標底進行招標的,中標人在辦理登記時須向登記管理機關(guān)指定銀行的押金專戶交納押金。經(jīng)依法確認的評估結(jié)果可以作為確定標底的依據(jù)。 第二十五條 招標文件發(fā)布之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于 20 日。 第二十三條 登記管理機關(guān)可以作為招標人在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)直接組織招標,也可以委托中介機構(gòu)代理招標。 第二十一條 國家確定的礦業(yè)權(quán)招標區(qū)域不再受理單獨的礦業(yè)權(quán)申請。 采礦權(quán)申請人應(yīng)為企業(yè)法人,個體采礦的應(yīng)依法設(shè)立個人獨資企業(yè)。但是,國家出資勘查的 ,由出資的機構(gòu)指定探礦權(quán)申請人。 第一節(jié) 批準申請 第十八條 礦業(yè)權(quán)批準申請出讓是指登記管理機關(guān)通過審查批準礦業(yè)權(quán)申請人的申請,授予礦業(yè)權(quán)申請人礦業(yè)權(quán)的行為。 8 第十七條 以批準申請方式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的,登記管理機關(guān)按照評估確認的結(jié)果收繳礦業(yè)權(quán)價款。 第二章 礦業(yè)權(quán)出讓 第十五條 礦業(yè)權(quán)出讓是指登記管理機關(guān)以批準申請、招標、拍賣等方式向礦業(yè)權(quán)申請人授予礦業(yè)權(quán)的行為。 第十四條 礦業(yè)權(quán)出讓時,登記管理機關(guān)應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。是國家出資勘查形成的采礦權(quán)的,應(yīng)由國務(wù)院或省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對評估的采礦權(quán)價款進行 確認,登記管理機關(guān)不收取采礦權(quán)價款。 第十二條 探礦權(quán)人在其勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)申請采礦權(quán)的,礦業(yè)權(quán)可不評估,登記管理機關(guān)不收取價款。申請分期繳納礦業(yè)權(quán)價款,應(yīng)向登 記管理機關(guān)說明理由,并承諾分期繳納的額度和期限,經(jīng)批準后實施。 7 國家與企業(yè)或個人等共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果,按照國家出資的渠道,分別由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或委托省級人民政府地質(zhì)礦
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