【正文】 乙方在審批部門批準(zhǔn)后 日內(nèi)，支付完全部采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓金。 第一條 受讓采礦權(quán)的基本情況 第 條 甲 方 轉(zhuǎn) 讓 給 乙 方 的 采 礦 權(quán) 名稱 第 條 甲 方 轉(zhuǎn) 讓 的 采 礦 權(quán) 的 許 可 證號(hào) 第 條 甲方轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān) 第 條 甲 方 轉(zhuǎn) 讓 的 采 礦 權(quán) 所 涉 及 的 采 礦 區(qū) 的 地 理 坐標(biāo) （附地理位置圖） 第 條 甲 方 轉(zhuǎn) 讓 的 采 礦 權(quán) 所 涉 及 的 采 礦 區(qū) 的 面 積是 第 條 甲 方 轉(zhuǎn) 讓 的 采 礦 權(quán) 的 采 礦 許 可 證 的 有 效期 第 條 甲 方 轉(zhuǎn) 讓 的 采 礦 權(quán) 權(quán) 屬 情況 第二條 轉(zhuǎn)讓方式及轉(zhuǎn)讓價(jià)格 第 條 甲方應(yīng)將采礦許 可證規(guī)定的全部采礦區(qū)塊的采礦權(quán)、礦山資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓，甲方和乙方在簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同后，共同向 申報(bào)。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。 雙方地址如下： 甲方： 法定名稱： 地址： 郵政編碼： 電話號(hào)碼： 乙方： 法定名稱： 地址： 郵政編碼： 電話號(hào)碼： 任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后 日內(nèi) 應(yīng)將新的地址通知另一方。 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)地礦行政部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦 理變更登記手續(xù)。 第十三條 乙方逾期未付清采礦權(quán)價(jià)款或逾期不辦理采礦權(quán)登記手續(xù)，視為放棄采礦權(quán)，所交保證金及已交采礦權(quán)價(jià)款甲方不予退還。 有下列情形之一的，乙方不得申請(qǐng)采礦延續(xù)登記： （一）礦山發(fā)生重大安全事故，或者存在嚴(yán)重安全隱患的； （二）未按規(guī)定足額繳納國(guó)稅費(fèi)的； （三）嚴(yán)重違反礦業(yè)法律法規(guī)，受到地礦行政部門重大行政處罰的 ； （四）地礦行政部門依據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)取消采礦權(quán)人申請(qǐng)采礦延續(xù)登記資格的。甲方有權(quán)要求乙方移動(dòng)和拆除采礦權(quán)的依附物。 乙方在開采期間，應(yīng)依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) 、采礦權(quán)使用費(fèi)、資源稅及法律、法規(guī)規(guī)定的其他稅費(fèi)。采礦權(quán)出讓機(jī)關(guān)從受理采礦圈登記申請(qǐng)之日起 日內(nèi)，依法為乙方辦理采礦權(quán)登記手續(xù)，頒發(fā)采礦許可證。 第四條 采礦權(quán)受讓人取得采礦權(quán)，必須按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，在合同約定的時(shí)間內(nèi)繳納采礦權(quán)價(jià)款。 2020年 7月 ~11月，通過省礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)備交易局交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán) 13宗，轉(zhuǎn)讓合同金額 。 三是完善中介服務(wù)平臺(tái)。截至 2020年 8月，貴州省先后投入 ，實(shí)施了涉及煤、磷及稀土等 95個(gè)項(xiàng)目普查、詳查，進(jìn)而擴(kuò)大了一級(jí)儲(chǔ)備。 科學(xué)管理是基礎(chǔ) 要加快礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)的科學(xué)發(fā)展，需要科學(xué)的管理。該省率先在全國(guó)利用省級(jí)礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入的 20%建立了省級(jí)地質(zhì)勘查周轉(zhuǎn)金，有效推進(jìn)了貴州礦業(yè)權(quán)一級(jí)儲(chǔ)備工作的全面展開。 二是擴(kuò)大招拍掛礦種范圍。 深化改革是關(guān)鍵 該省始終把體制改革與機(jī)制重建放在首要位置，有效地促進(jìn)了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的科學(xué)發(fā)展。 2020年 ~2020年，僅省級(jí)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)招拍掛就出讓 13宗，出讓價(jià)款達(dá) ，占全省礦業(yè)權(quán)價(jià)款的 %。 一是創(chuàng)新發(fā)展思路。上世紀(jì) 80年代以來，經(jīng)過 20多年的礦業(yè)開發(fā)，引起的地質(zhì)災(zāi)害事故也頻頻發(fā)生，礦群關(guān)系緊張。 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)及節(jié)約集約利用水平不斷提升。 五大改革創(chuàng)新成效凸顯 2020年以來，貴州省以加快礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，大膽推進(jìn)礦業(yè)權(quán)管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新， 25 并在全國(guó)率先成立了集礦 業(yè)權(quán)儲(chǔ)備交易管理與省級(jí)礦業(yè)權(quán)有型交易平臺(tái)為一體的 “ 貴州省礦業(yè)權(quán)交易儲(chǔ)備局 ” 、推行了 “ 和諧礦區(qū)建設(shè) ” 、頒布了《貴州省礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、實(shí)現(xiàn)了 “ 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓與稅收征管連接 ” 和利用部分礦業(yè)權(quán)價(jià)款建立了 “ 省級(jí)地質(zhì)勘查周轉(zhuǎn)金 ” 等五個(gè)改革創(chuàng)新。 規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)勢(shì)在必行 2020年，貴州省進(jìn)行了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化改革的探索，但直到 2020年，貴州省礦業(yè)權(quán)仍然以行政審批配置為主，有償取得為輔，即 “ 雙軌制 ” 并行。 24 省級(jí)國(guó)土資源管理部門是全省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的行政主管部門，依法監(jiān)管礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓；省級(jí) 礦 權(quán) 儲(chǔ) 備 交 易機(jī) 構(gòu)負(fù) 責(zé)建 立健 全礦 業(yè)權(quán) 交易 平臺(tái) ，提 供交 易服 務(wù)； 礦業(yè) 權(quán)轉(zhuǎn) 讓的 受讓方，憑礦 業(yè) 權(quán) 轉(zhuǎn) 讓 合 同及 礦業(yè) 權(quán)交 易機(jī) 構(gòu)出 具的 鑒定 文書 和納 稅憑 證， 向法 定頒 證部 門申 請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記 手 續(xù)； 在礦 業(yè)權(quán) 交易 機(jī)構(gòu) 外轉(zhuǎn) 讓礦 業(yè)權(quán) 的， 法定 頒證 部門 不予 辦理 變更 登記手續(xù)。對(duì)于礦業(yè)轉(zhuǎn)讓人的違法行為，將依法進(jìn)行行政處罰。國(guó)土資源管理部門要堅(jiān)持“先稅后證”的原則，辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)外轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，法定頒證部門不予辦理變更登記手續(xù)。 《通知》要求，加強(qiáng)部門協(xié)作，共同規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 （五）各級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門賬戶，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法獨(dú)立核算，加強(qiáng)資金管理。 （二）各級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快交易平臺(tái)的建設(shè)，按規(guī)定承辦并規(guī)范提供轉(zhuǎn)讓交易服務(wù)。 （二）規(guī)范性，主要核查礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓主體資格、礦業(yè)權(quán)許可登記情況（許可有效期、坐標(biāo)范圍、資源儲(chǔ)量等）、轉(zhuǎn)讓是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、探礦權(quán)最低勘查投入情況、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬礦界有無爭(zhēng)議、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是 否得到批準(zhǔn)、是否涉及司法協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)、是否存在違法行為正在查處或處罰未落實(shí)等情況。 稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅憑證（復(fù)印件）； 需同時(shí)辦理探礦權(quán)延續(xù)登記的，還需提交探礦權(quán)延續(xù)登記申請(qǐng)書、勘查設(shè)計(jì)、專家對(duì)勘查設(shè)計(jì)的評(píng)審意見。 受讓采礦權(quán)的，需審查 ： 受讓人的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)人獨(dú)資營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件； 法定代表人或合伙事務(wù)執(zhí)行人或投資人的身份證明復(fù)印件（委托辦理的，同時(shí)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件）。 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《個(gè)人獨(dú)資 營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；法定代表人或合伙事務(wù)執(zhí)行人或投資人身份證復(fù)印件（委托辦理的，同時(shí)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件）； 土地復(fù)墾方案（含報(bào)告書、報(bào)告表和評(píng)審表，對(duì)原已編制過的只提交評(píng)審表和采礦權(quán)人履行土地復(fù)墾義務(wù)情況）； 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告（原已編制過的提交備案證明和采礦權(quán)人履行災(zāi)害治理義務(wù)情況）； 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（含評(píng)審意見，礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證，對(duì)原已編制過的只提交評(píng)審意見、采礦權(quán)人履行治理恢復(fù)義務(wù)情況及礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證）； 1 已繳納了采礦權(quán)價(jià)款的，提交 “一般繳款通知書 ”或價(jià)款、資金占用費(fèi)、滯納金繳納收據(jù)。 采礦 權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記機(jī)關(guān)均為省國(guó)土資源廳且不需要變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的，轉(zhuǎn)讓審批和變更登記可同時(shí)申請(qǐng)。 （二）省礦權(quán)儲(chǔ)備交易局，承辦除市（州、地）礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)承辦范圍以外的礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易。 19 一、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)在法律、法規(guī)規(guī)定的條件下轉(zhuǎn)讓與他人的行為，包括出售、作價(jià)出資、合作、重組改制等。 《意見》指出，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審核階段、交易階段、變更登記階段的報(bào)件要求。 《意見》明確，省國(guó)土資源廳審批的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序。 《意見》指出，省國(guó)土資源廳為礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)除報(bào)國(guó)土資源部審批以外的全省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。 第十三條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方違反法律法規(guī)規(guī)定，在礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓中有操縱市場(chǎng)行為、弄虛作假，影響公平轉(zhuǎn)讓的，由有關(guān)部門依法處理。 第十條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn) 讓的受讓方，憑礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的鑒證文書和納稅憑證，向法定頒證部門申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。 第八條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交的，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。 國(guó)土資源部頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源管理部門預(yù)審，由依法設(shè)立的省級(jí)礦權(quán) 儲(chǔ)備交易機(jī)構(gòu)承辦礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)工作，并報(bào)國(guó)土資源部審批轉(zhuǎn)讓變更。 第五條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第 242 號(hào)）規(guī)定的條件，并經(jīng)省級(jí)以上國(guó)土資源管理部門審核同意。 本辦法所稱礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指業(yè)已依法取得礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)人將其礦業(yè)權(quán)在法律、法規(guī)規(guī)定的條件下轉(zhuǎn)讓與他人的行為。 16 貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的通知 （黔府發(fā)〔 2020〕 1 號(hào)） 各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 現(xiàn)將《貴州省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 第六十七條 以贈(zèng)予、繼承、交換等方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)攜帶有關(guān)證明文件至登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。 第六十三條 違反有關(guān)法律和本規(guī)定所設(shè)定的礦業(yè)權(quán)抵押無效。 第六十條 在招標(biāo)、拍賣礦業(yè)權(quán)過程中，受委托的中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、投標(biāo)人、競(jìng)標(biāo)人有違法、違規(guī)行為的，由登記管理機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第五十八條 債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，并從處置的礦業(yè)權(quán)所得中依法受償。 以礦業(yè)權(quán)作抵押的債務(wù)人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的礦業(yè)權(quán)為抵押物。 采礦權(quán)的承租人在開采過程中，需要改變開采方式和主礦種的，必須由出租人報(bào)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理變更登記手續(xù)。 已出租的采礦權(quán)不得出售、合資、合作、上市和設(shè)定抵押。 第二節(jié) 出 租 第四十九條 礦業(yè)權(quán)出租是指礦業(yè)權(quán)人作為出租人將礦業(yè)權(quán)租賃給承租人，并向承租人收取租金的行為。依轉(zhuǎn)讓方式的不同，轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。 采礦權(quán)申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證后，因與他人合資、合作進(jìn)行采礦而設(shè)立新企業(yè)的，可不受投入采礦生產(chǎn)滿一年的限制。 第四十三條 礦業(yè)權(quán)人改組成上市的股份制公司時(shí)，可將礦業(yè)權(quán)作價(jià)計(jì)入上市公司資本金，也可將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司向社會(huì)披露，但在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)前，均應(yīng)委托評(píng)估礦業(yè)權(quán)，礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。但是，符合本規(guī)定第十二條的除外。 第三十九條 轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成礦業(yè)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人以評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果為底價(jià)向受讓人收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款或作價(jià)出資。 第三章 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓 第三十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn) 讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價(jià)出資、合作、重組改制等。 第三 十三條 擬拍賣礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊或范圍、拍賣時(shí)間和對(duì)競(jìng)買人的資質(zhì)條件要求由登記管理機(jī)關(guān)確定，并在《國(guó)土資源報(bào)》發(fā)布公告。 第二十九條 登記管理機(jī)關(guān)、招標(biāo)人和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值、招標(biāo)標(biāo)底嚴(yán)格保密。押金的數(shù)額根據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)承諾投入資金總額的一定比例確定。 第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行評(píng)估。 第二節(jié) 招 標(biāo) 第二十二條 礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過招標(biāo)方式使中標(biāo)人有償獲得礦業(yè)權(quán)的行為。兩個(gè)以上出資人設(shè)立合資或合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的，企業(yè)是礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人；不設(shè)立合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的，則由出資人共同出具書面文件指定礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人。 以招標(biāo)、拍賣形式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果確定招標(biāo)、拍賣的底價(jià)或保留價(jià)，成交后登記管理機(jī)關(guān)按照實(shí)際交易額收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。 礦山企業(yè)進(jìn)行合資、合作、合并、兼并等重組改制時(shí)，應(yīng)進(jìn)行采礦權(quán)評(píng)估，辦理變更登記手續(xù)。 第十一條 申請(qǐng)出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的價(jià)款，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以分期繳納。 第十條 中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評(píng)估結(jié)果，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn) 。 第七條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。