【正文】 工作要嚴(yán)格分開，分別負(fù)責(zé)。 （五）會(huì)計(jì) 報(bào)表的種類和要求： 對(duì)外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表，月報(bào)：資產(chǎn)負(fù)債表、支出明細(xì)表；年報(bào)：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、事業(yè)支出明細(xì)表、專用基金收支明細(xì)表、決算表及文字說明。 （三）本單位的賬務(wù)處理程序，采用憑證賬務(wù)處理程序，有效地組織會(huì)計(jì)核算。 （二）會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置：包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和備查賬。 完成本單位及財(cái)務(wù)室交辦的其他工作。 組織進(jìn)行本單位的收費(fèi)工作，各項(xiàng)收費(fèi)資金及時(shí)上繳財(cái)政專戶，不得公款私存。 （三）報(bào)賬員的崗位責(zé)任制 負(fù)責(zé)保管、使用本單位的備用金，并確保其安全完整。 做好每月的工資、獎(jiǎng)金、津貼等現(xiàn)金發(fā)放工作，經(jīng)常定期軋賬，發(fā)現(xiàn)情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 對(duì)現(xiàn)金、支票、匯票和各種有價(jià)證券，要確保安全有效，保險(xiǎn)箱密碼和鑰匙，不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得輕易交給他人。簽發(fā)支票必須在支票上寫明收款單位名稱，款項(xiàng)用途。不準(zhǔn)出借賬戶，外單位支票不準(zhǔn)在本單位 33 套用現(xiàn)金。暫借現(xiàn)金由領(lǐng)導(dǎo)審批，堅(jiān)持報(bào)銷憑證“一支筆”審批制度。 認(rèn)真審核原始憑證，堅(jiān)決抵制白條及不合格憑證入賬，認(rèn)真編制記賬憑證，及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。 做好會(huì)計(jì)資料的整理、保管，按會(huì)計(jì)檔案制度要求存檔。 組織全體財(cái)會(huì)人員參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí) 財(cái)會(huì)理論知識(shí)和新的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度，不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。發(fā)生溢缺，及時(shí)處理，保證單位財(cái)產(chǎn)賬、賬實(shí)相符（每年于六月）。編制憑證和記賬，手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字正確、賬目清楚、賬實(shí)相符、按期上報(bào)。 堅(jiān)持按規(guī)定做到“收支兩條線”，貫徹率達(dá)百分之百。 （一）會(huì)計(jì)主管的崗位責(zé)任制： 宣傳貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各類收支項(xiàng)目和收支標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員同一切違法亂紀(jì)弄虛作假行為作斗爭(zhēng)。 （四）本單位采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)制度，采用借貸復(fù)式記賬方式。收到的支票必須在一日內(nèi)交財(cái)務(wù)室解交銀行，促進(jìn)資金回籠，保證資金運(yùn)用安全。 按照上級(jí)有關(guān)精神，實(shí)行政府采購(gòu)制度，按社會(huì)集團(tuán)控購(gòu)手續(xù)購(gòu)買控購(gòu)商品，把好維修項(xiàng)目、基建工程的審計(jì)關(guān)。 組織好財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，實(shí)事求是，努力提高工作效率和工作 31 質(zhì)量。 定期（季度、半年度、年度）對(duì)市安監(jiān)站的財(cái)務(wù)收支使用狀況進(jìn)行分析，準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)信息，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。 （二）會(huì)計(jì)主管 職責(zé)： 嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、政策以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，履行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。 單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行監(jiān)督、實(shí)施、落實(shí)。 30 財(cái)務(wù)管理制度 為了規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在財(cái) 務(wù)管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況和內(nèi)部管理的需要，制定本制度。 二、建設(shè)工程安全 監(jiān)督 檔案工作是 安監(jiān) 工作的重要組成部分，是反映建設(shè)工程 在某時(shí)間段內(nèi)現(xiàn)場(chǎng) 安全真實(shí)面貌的重要工具。 所有的檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)由儀器管理員負(fù)責(zé)管理，并建立檢驗(yàn)儀器設(shè)備檔案，檔案應(yīng)包括合格證、使用說明書、圖紙、計(jì)量檢定證書等； 檢驗(yàn)儀器管理員負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保養(yǎng)維修，按計(jì)量鑒定周期進(jìn)行送檢，根據(jù)檢定結(jié)果分別貼示合格、準(zhǔn)用、停用標(biāo)志； 維修后的儀器設(shè)備應(yīng)重新計(jì)量檢定周期； 28 當(dāng)檢驗(yàn)儀器設(shè)備的技術(shù)性能降低、功能喪失或損壞由管理員辦理降級(jí)使用或者報(bào)廢手續(xù)，經(jīng) 總工程師 確認(rèn)后批準(zhǔn)實(shí)施。 對(duì)于使用頻率高的設(shè)備，應(yīng)在兩次檢定 (校準(zhǔn) )期間內(nèi)進(jìn)行期間核查，確保其工作狀態(tài)符合要求。 對(duì)容易引起誤操作及重要的操作過程，由各相應(yīng)檢驗(yàn)組織組織編制操作規(guī)程，經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。 儀器設(shè)備應(yīng)由經(jīng)過授權(quán)的檢驗(yàn)人員操作。 27 安監(jiān)站檢驗(yàn)儀器、設(shè)備管理制度 儀器設(shè)備在投入使用前，應(yīng)進(jìn)行檢定 (校準(zhǔn) )，未經(jīng)檢定 (校準(zhǔn) )的儀器設(shè)備不得投入使用。庫內(nèi)不得帶入或存放易燃、易爆、易腐蝕以及與保存檔案資料無關(guān)的物品。 5．檔案資料出入庫時(shí)，手續(xù)必須完備，登記準(zhǔn)確。 4．專人管理，不準(zhǔn)非工作人員擅自進(jìn)入資料庫。 2．不同類別的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等資料不應(yīng)混合擺放，應(yīng)按照類別保管形式按序排列。要遵循檔案管理辦法，將建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等資料管理工作同業(yè)務(wù)、科研、服務(wù)工作緊密結(jié)合起來。 第二條 管理原則。 26 建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等資料管理制度 第一條 為完善建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等資料的存檔歸類、更改完善、保管發(fā)行流程特?cái)M訂此管理制度。 第五條 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查 ，追究刑事責(zé)任。施工單位安全員是執(zhí)行報(bào)告制度的責(zé)任人。施工單位應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 縣 建設(shè)工程安全監(jiān)督站，原則上要在 1 小時(shí)內(nèi)向 縣 住建局上報(bào)事故情況，最遲不得超過 2 小時(shí)； 事故發(fā)生24 小時(shí)以內(nèi)必須按事故快報(bào)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫表單并上報(bào) 縣政府、市主管 局。 第四條 報(bào)告內(nèi)容： （ 一）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； （二）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù) （三）事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； （四）事故發(fā)生原因的初步判斷； （五）事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況； （六）事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。為規(guī)范統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)安全生產(chǎn)事故以便于調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省建筑施工安全事故報(bào)告工作的通知》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本制度。 第五條 統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 第三條 建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布 第四條 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不得數(shù)出多門，各行其是。為統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)配備必要的其它計(jì)算機(jī)設(shè)備，如打印機(jī)、 U 盤或移動(dòng)硬盤等。 （四）負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)每人配備一臺(tái)適應(yīng)工作要求的計(jì)算機(jī)。 （二）負(fù)責(zé)工程安全監(jiān)督信息的收集、審核、匯總、整理、存儲(chǔ)、應(yīng)用，健全數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸，并按時(shí)上報(bào)。 第二條 縣建設(shè)工程安全監(jiān)督 站根據(jù)建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要，配備兼職統(tǒng)計(jì)信息管理人員。 22 建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)制度 第一條 為準(zhǔn)確掌握建設(shè)工程安全監(jiān)督信息情況，不斷提高信息統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化水平。 第七條 發(fā)現(xiàn)一般安全問題由監(jiān)督員下發(fā)工程安全隱患整改通知書，由施工單位制定處理方案，取得建設(shè)（監(jiān)理）單位同意后由施工單位按方案處理。 第四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督工作實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，工程項(xiàng)目安全監(jiān)督實(shí)行責(zé)任項(xiàng)目監(jiān)督員負(fù)責(zé)制。 第二條 凡在行政區(qū)域內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的受監(jiān)建設(shè)工程，均應(yīng)按本制度實(shí)施安全監(jiān)督管理。 20 建設(shè)工程安全監(jiān)督執(zhí)法程序公示制度 第一條 為加強(qiáng)我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，完善建設(shè)工程安全監(jiān)督工作程序，嚴(yán)格執(zhí)法，按受社會(huì)監(jiān)督。 第四條 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械在拆除前一周內(nèi)，使用單位必須到安監(jiān)站辦理使用注銷手續(xù)。 第二條 凡列入使用登記范圍的起重機(jī)械自安裝驗(yàn)收或安裝質(zhì)量檢測(cè)合格之日起 30 日內(nèi)，使用單位必須到安監(jiān)站辦理使用登記手續(xù)，取得《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》，并將其置于或附著于設(shè)備的顯著位置。對(duì)無理投訴、反復(fù)投訴和不了解專業(yè)知識(shí)的投訴應(yīng)做好解釋工作。 對(duì)工程安全生產(chǎn)隱患投訴中的問題不認(rèn)真及時(shí)處理或故意拖延、敷衍了事的責(zé)任主體，將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定由建設(shè)行政主管部門進(jìn)行行政處罰。 涉及存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患投訴，由站組織有關(guān)專家討論確定投訴處理意見，報(bào)站長(zhǎng)同意后執(zhí)行。 第四條 投訴舉報(bào)受理程序 投訴受理 部門在受理投訴后，根據(jù)投訴的性質(zhì)，書面指定責(zé)任人承辦，并將《安全生產(chǎn)投訴登記、處理表》連同有關(guān)材料轉(zhuǎn)交承辦人。 舉報(bào)地址：射陽縣建設(shè)局六樓，射陽縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站（郵編：224300）。 舉報(bào)建筑施工安全違法違規(guī)行為的，請(qǐng)注明工程建設(shè)項(xiàng)目名稱、施工單位、監(jiān)理單位、時(shí)間、地點(diǎn)、違法行為及有關(guān)人員等調(diào)查線索，以便核查。 違反《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全 生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定的行為； 違反工程建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的； 存在安全事故隱患且未經(jīng)整改繼續(xù)施工的，或者發(fā)生安全事故的，或者發(fā)生事故后瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告及破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的； 未按規(guī)定進(jìn)行檢查或驗(yàn)收的，對(duì)檢查驗(yàn)收存在的問題整改不落實(shí)的； 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明、報(bào)告的； 其他違反安全管理規(guī)定的行為。 第二條 投訴舉報(bào)范圍。 16 建設(shè)工程安全隱患投訴舉 報(bào)處理制度 第一條 為加強(qiáng)我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。 凡被列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)工程，必須經(jīng)常與 縣 建設(shè)工程安全監(jiān)督站 溝通信息，確保重大危險(xiǎn)工程施工的信息暢通。 第四條 重大危險(xiǎn)源的檢查 施工總承包單位應(yīng) 建立重大危險(xiǎn)工程施工臺(tái)帳，每周組織分包、專業(yè)施工等單位按照專項(xiàng)施工方案對(duì)重大危險(xiǎn)源的施工進(jìn)行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。對(duì)旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開具監(jiān)理通知單，問題嚴(yán)重的，有權(quán)停止施工。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)；危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)；應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；保護(hù)措施與程序；事故后的恢復(fù)與程序；培訓(xùn)與演練等。 危險(xiǎn)性較大工程施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案實(shí)施， 15 且必須由專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 危險(xiǎn)性較大工程的施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的達(dá) 到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。 重大危險(xiǎn)工程的施工必須編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。 施工總承包單位和分包單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾階段施工前，對(duì)施工過程進(jìn)行安全分析，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，列出重大危險(xiǎn)源，制定有關(guān)安全監(jiān)控措施，并由施工總承包單位報(bào) 縣安監(jiān)站 備案。 第二條 重大危險(xiǎn)源的識(shí)別 本制度所稱重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的房屋建筑和市政工程分部分項(xiàng)工程，主要包括： 施工現(xiàn)場(chǎng)開挖深度超過 ３ m（含 ３ m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過 ３ m（含 ３ m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程； 地下暗挖工程； 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過 8m，或跨度超過 18m，施工總荷載大于 10kN/m2，或集中線荷載大于 15kN/m 的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等； 30m 及以上高空作業(yè)； 城 市房屋拆除與爆破； 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸； 起重吊裝工程； 30m 及以上高空作業(yè)；； 對(duì)工地周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分部分項(xiàng)工程。 13 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)督管理制度 第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化對(duì)建筑工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。 （五）負(fù)責(zé)收集、整理全市文明施工創(chuàng)建工作的檔案資料。 （二）宣傳、總結(jié)、推廣文明施工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。完善以施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的文明施工責(zé)任制度，以落實(shí)工程建設(shè)各方參建主體文明施工責(zé)任為重點(diǎn)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，不斷完善制度建設(shè)，推進(jìn)管理部門的監(jiān)管手段不斷改進(jìn)、施工企業(yè)的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)、建設(shè)單位的市場(chǎng)行為不斷規(guī) 范、監(jiān)理單位的旁站作用不斷體現(xiàn)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，將建筑工地文明施工管理工作落到實(shí)處。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本制度。 第八條 對(duì)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，或年度考核不合格，或年度考核中存在不誠(chéng)信的企業(yè)將作如下處理： （ 1）實(shí)行媒體公示； （ 2）實(shí)施招投標(biāo)不良業(yè)績(jī)提示；