政府政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)-第26章-文庫(kù)吧資料
2025-05-19 10:28本頁(yè)面
【正文】 用緊縮的財(cái)政政策防止利率過(guò)高。 ? （ 0725）（ 0923） ? 產(chǎn)業(yè)政策的類(lèi)別 ：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)保障政策。 ? 二、產(chǎn)業(yè)政策 ? 產(chǎn)業(yè)政策 ：是一個(gè)國(guó)家根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)及需要，確定支持、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和限制、控制產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)組織合理化的政策。具有及時(shí)性，但往往限制了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力量，使得效率降低； （ 2）市場(chǎng)性收入政策：政府以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，利用激勵(lì)或抑制體系來(lái)促使社會(huì)主體自發(fā)的反通脹，一是進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)反通脹行為，二是通過(guò)稅收懲治故意提價(jià)行為； ? （ 3）制度性政策：通過(guò)建立一種合理的制度性機(jī)制，改變收入主體間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，防通脹。其目標(biāo)是通過(guò)控制分配變量（工資率和利潤(rùn)率）來(lái)控制一般物價(jià)水平上漲。 ? 政策出臺(tái)到起作用需要一個(gè)過(guò)程，包括“ 認(rèn)識(shí)時(shí)滯 ” 、 “ 行動(dòng)時(shí)滯 ” 、 “ 影響時(shí)滯 ” ，使得貨幣政策的效果大打折扣。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀(guān)基礎(chǔ)以及貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的大小都能夠影響貨幣政策的實(shí)施效果。 由于投資對(duì)利率的變化可能并不敏感，以及 “ 流動(dòng)性陷阱 ” （是指如果利率下降到某一個(gè)水平時(shí)，貨幣供給的增加不但不能夠使利率繼續(xù)下降，反而使得居民將增發(fā)的貨幣變?yōu)閮?chǔ)蓄，最終不會(huì)增加國(guó)民收入的現(xiàn)象）的存在； ? (2)貨幣政策的效果受貨幣流通速度的影響 。反之則反是。提高準(zhǔn)備金率，將商業(yè)銀行的資金更多的凍結(jié)在中央銀行，屬于緊縮性的貨幣政策； ? ： 實(shí)質(zhì)是中央銀行向商業(yè)銀行發(fā)放的貸款，提高再貼現(xiàn)率，將使商業(yè)銀行獲得的資金變少，屬于緊縮性的貨幣政策； ? （ 1）道義上的勸告 （ 2）墊頭規(guī)定 （ 3）利息率的上限 （ 4）控制分期付款和抵押貸款的條件 ? 三、貨幣政策的效果 ? ? 貨幣政策 是中央銀行通過(guò)銀行體系變動(dòng)貨幣供給量、影響利率、消費(fèi)需求、投資需求進(jìn)而影響總需求，使得就業(yè)和國(guó)民收入得到調(diào)節(jié)。 ? ：中央銀行在金融市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)政府債券的活動(dòng)，當(dāng)中央銀行買(mǎi)進(jìn)政府債券時(shí)，放出基礎(chǔ)貨幣，屬于積極的貨幣政策，會(huì)增加社會(huì)的貨幣供給量，反之則反是。 貨幣主義者在貨幣傳導(dǎo)機(jī)制方面認(rèn)為 ： 貨幣供給的變化直接影響總需求，而不是通過(guò)貨幣市場(chǎng)影響利率完成這個(gè)過(guò)程，貨幣的擴(kuò)張和收縮在短期內(nèi)能對(duì)實(shí)際國(guó)民收入造成影響，但在長(zhǎng)期只會(huì)使價(jià)格水平變動(dòng)。 ? (2) 其他因素的影響： ①時(shí)滯； ②不確定性； ③政治性帶給財(cái)政政策的任意性和多變性； ④外在的不可預(yù)測(cè)的隨機(jī)因素的干擾。 擠入效應(yīng) 。 ? ? (1) 擠出效應(yīng) 。 ? 五、年度預(yù)算的功能 ?對(duì)財(cái)政平衡預(yù)算思想的否定 ? 六、財(cái)政政策的效果 ? ? 財(cái)政政策通過(guò)政府變動(dòng)稅收和支出影響利率、消費(fèi)、投資、進(jìn)而影響總需求，使就業(yè)和國(guó)民收入得到調(diào)節(jié)。 ? ? “ 斟酌使用 ” 也稱(chēng)凱恩斯的 “ 需求管理 ”認(rèn)為：①宏觀(guān)調(diào)控的目標(biāo)應(yīng)是總需求與總供給相適應(yīng)， ? ②當(dāng)總需求小于總供給時(shí)，政府應(yīng)該采取刺激需求的擴(kuò)張性財(cái)政措施（通過(guò)削減稅收、降低稅率、增加支出）， ? ③當(dāng)總需求大于總供給時(shí)，政府應(yīng)該采取抑制需求的緊縮性財(cái)政措施（增加稅收、削減開(kāi)支）。 ? 補(bǔ)償性財(cái)政政策具體做法： ? (1) 當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，政府應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)削減稅收，降低稅率，增加支出或雙管齊下以刺激總需
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