宏觀經(jīng)濟(jì)分析框架及我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢-文庫吧資料
2025-05-19 07:35本頁面
【正文】 施，真正提升國民的消費(fèi)實(shí)力。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)和國有壟斷行業(yè)改革，加快放寬鐵路、電信、電力、石油、金融等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，教育、醫(yī)療、文化、出版等服務(wù)業(yè)，以及部分城市公共事業(yè)的準(zhǔn)入管制 。加快出臺配套措施支持中小企業(yè)融資。相對于國有企業(yè)，民營企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)更為沉重。在財(cái)政政策、貨幣政策松綁后，還要積極推進(jìn)體制性政策的改革引入競爭主體，吸引更多民間資本進(jìn)入。相對于均衡的產(chǎn)出分配和良性的內(nèi)需結(jié)構(gòu)來說，關(guān)鍵是如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的利益分配格局。加大對節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)的支持，積極引進(jìn)節(jié)能環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)。 創(chuàng)新體制機(jī)制，積極推進(jìn)節(jié)能減排，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快理順煤、電價(jià)格，完善天然氣定價(jià)機(jī)制，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革。 ? 探索建立適合我國現(xiàn)階段實(shí)際的節(jié)能減排交易體系，利用市場機(jī)制提高節(jié)能減排效能。近期科技發(fā)展規(guī)劃，針對的是目前危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需要：加快實(shí)施與擴(kuò)內(nèi)需、保增長關(guān)系密切的 16個(gè)重大專項(xiàng)；積極推廣一批重大科技成果，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興；大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在全國實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程等等。 在后危機(jī)時(shí)期，一個(gè)大思路也正在凸顯，即以科學(xué)技術(shù)的功能應(yīng)對金融危機(jī)，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。 ” ? 近年來，內(nèi)需不振、外需受阻，根本原因是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)附加沒有得到明顯的提升。正是科技上的重大突破和創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，提供新的增長引擎，使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到新的更高水平。 突破：技術(shù)創(chuàng)新是動力 ? 11月 3日，國務(wù)院總理溫家寶對首都科技界表示，要讓 科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展 。 但是 ， 中國政策一向重視通脹事實(shí)高于通脹預(yù)期 ， 央行也可能要到通脹明顯上升后才會有更加實(shí)質(zhì)的緊縮動作 ， 這也意味著短期內(nèi)貨幣流動的繼續(xù)寬松和中長期內(nèi)對于通脹和貨幣緊縮的擔(dān)憂 。 ?二是合理把握信貸投放節(jié)奏 ， 引導(dǎo)商業(yè)銀行平滑貸款投放 ，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu) 。 未來的經(jīng)濟(jì)政策 ? 中國人民銀行發(fā)布的 2021年三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告表明，短期內(nèi)貨幣政策將會繼續(xù)保持連續(xù)性，不會驟然緊縮。多晶硅、風(fēng)能設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)因投資過度，開始出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩問題。要把擴(kuò)大內(nèi)需落實(shí)到企業(yè)基層，引導(dǎo)企業(yè)成為擴(kuò)大內(nèi)需的主力軍。雖然 10月份進(jìn)出口總值同比下降已收窄到 %，月度出口值連續(xù)第四個(gè)月超千億美元，但同比下降的總格局尚未扭轉(zhuǎn)，外需萎縮的局面及影響還會持續(xù)一段時(shí)間。據(jù)海關(guān)總署最近發(fā)布的數(shù)據(jù)， 110月中國對外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口總值 ，比去年同期下降 %，其中，出口，下降 %；進(jìn)口 ，下降 19%。 面臨的挑戰(zhàn) 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%凈出口資本形成總額政府消費(fèi)支出居民消費(fèi)支出凈出口 % % % % % % % % % % % % % %資本形成總額 政府消費(fèi)支出 居民消費(fèi)支出 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021主要問題和不確定因素 ? 外部環(huán)境改善，但仍存在不確定因素 :通過國際社會的共同努力，世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)積極變化，美國經(jīng)濟(jì)在今年第三季度出現(xiàn)復(fù)蘇，歐盟經(jīng)濟(jì)從二季度開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，日本連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長；金融市場趨于穩(wěn)定，但好轉(zhuǎn)基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨著貿(mào)易低迷，失業(yè)增加等困擾，全面復(fù)蘇尚待時(shí)日。 ? 第七個(gè)挑戰(zhàn)是貿(mào)易保護(hù)主義與貿(mào)易摩擦。由于美元貶值，人民幣兌美元保持穩(wěn)定，就會使得人民幣相對日圓、歐元升值，由此造成貿(mào)易摩擦不斷，從而增大人民幣升值壓力。 ? 第五個(gè)挑戰(zhàn)是美元貶值與大宗商品價(jià)格上漲。在拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中，難免出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很差的項(xiàng)目，未來可能造成中國銀行業(yè)不良資產(chǎn)比重提高。因此即使維持政策不變，所帶來的消費(fèi)增量也將下降。 ? 第二個(gè)挑戰(zhàn)是消費(fèi)需求增速下降。 面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn) ? 第一個(gè)挑戰(zhàn)是 2021年內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)能否保持穩(wěn)定發(fā)展，將對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接的影響。 ? 優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)政策 ：壓縮過剩產(chǎn)能，完善產(chǎn)業(yè)體系；大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級。 中國經(jīng)濟(jì)形勢 G D P 增長率02468101214061 062 063 064 071 072 073 074 081 082 083 084 091 092 093中國經(jīng)濟(jì)形勢 價(jià)格變化幅度4 1105051015081 082 083 084 085 086 087 088 089 0810 0811 0812 091 092 093 094 095 096 097 098 099 0910C P I 變化幅度P P I 漲跌2021政策 ? 寬松的貨幣政策： 放松銀根，增加貨幣供給；下調(diào)利率，降低企業(yè)融資成本；增加信貸渠道，為中小企業(yè)提供資金支持。 ?10月份工業(yè)增加值強(qiáng)速攀升至 %，好于市場預(yù)期的 %； ?110月份固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速略有回落至 %，其中基建投資項(xiàng)目增速有所放緩，但房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)增速； ?10月社會消費(fèi)品零售額繼續(xù)攀升，名義增長 %，高于預(yù)期的 %； ?10月出口同比下降 %，進(jìn)口同比下降 %，貿(mào)易順差再創(chuàng)今年新高至 240億元。 基礎(chǔ)知識回顧 稅收 政府支出 政府購買性支出 政府轉(zhuǎn)移性支出 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策與工具 財(cái)政政策 貨幣政策 公開市場操作 法定準(zhǔn)備金率 貼現(xiàn)率與再貼現(xiàn)率 “ 逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事 ” 基礎(chǔ)知識回顧 胡佛因金融危機(jī)的存在 ， 采取的是緊縮的貨幣政策 ， 1929年到 1933年貨幣供給減少了 28％ ；股票價(jià)格下降了 90％ ， 減少了家庭財(cái)富 —— 總需求減少 從 1939年到 1944年政府的物品和勞務(wù)購買幾乎增加了 5倍 —— 總需求增加，使產(chǎn)出翻了一番；物價(jià)上升 20％，失業(yè)從1939年的 17％下降到 1944年的1％。由央行規(guī)定。 央行調(diào)低法定準(zhǔn)備金率，貨幣供給會增加。 ? （ 1）公開市場操作 即 : 在國債市場上買進(jìn)和賣出政府債券 如想增加貨幣供給，應(yīng)買進(jìn)債券 如想減少貨幣供給，應(yīng)賣出債券 ? （ 2）準(zhǔn)備金率 存款準(zhǔn)備金占存款總額的百分比。 ? 另一類是轉(zhuǎn)移性支出 ? 支付對象大都是收入較低居民階層，轉(zhuǎn)移性支出上升能夠增加
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