【正文】 投標(biāo)文 件的 投標(biāo)報(bào)價(jià) 分析應(yīng)包括： （ 1）判別投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)程度。 （ 4）措施費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金是否考慮齊全。 （ 2）審核工程量是否有誤。 （ 2）按計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)方式編制標(biāo)底時(shí)措施費(fèi)部分應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，現(xiàn)場實(shí)際情況，合理的施工方式，充分考慮整個(gè)項(xiàng)目施工所需的措施項(xiàng)目費(fèi)用。其中人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按省造價(jià)管理部門規(guī)定，材料價(jià)格可參照市造價(jià)部門發(fā)布的信息指導(dǎo)價(jià)或按市場價(jià)取定。 （ 5）套用定額子目時(shí)是否按清單特征描述內(nèi)容套用齊全。 （ 3）標(biāo)底的各項(xiàng)取費(fèi)是否正確。 標(biāo)底審核的方法和要求 （ 1）標(biāo)底審核應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件， 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及 江蘇省計(jì)價(jià)表和費(fèi)用計(jì)算規(guī)則 等 。 （ 3）標(biāo)底編制時(shí)應(yīng)注意在套用定額子目時(shí)的工程量計(jì)算規(guī)則與清單子目的工程量計(jì)算規(guī)則的差異，在套用定額子目時(shí)要重新計(jì)算工程量。材料價(jià)格可參照市造價(jià)管理部門發(fā)布的信息指導(dǎo)價(jià)或按市場價(jià)取定。 編制與審核工程標(biāo)底 （一）工程量清單計(jì)價(jià)方式 按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，配合使用江蘇省建筑、安裝、市政工程計(jì)價(jià)表，費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目指引，由發(fā)包人提供工程量數(shù)量，承包人自主報(bào)價(jià)，按規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定合同價(jià)的計(jì)價(jià)方式。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)審核暫估單價(jià)清單和主要工日、零星用工、甲供材料設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班清單。 （ 2）措施項(xiàng)目清單應(yīng)準(zhǔn)確反映工程特點(diǎn)和所在地環(huán)境狀況，以及招標(biāo)要求。 （ 1）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)確定項(xiàng)目名稱及編碼、描述項(xiàng)目特征及規(guī)定工作內(nèi)容。 （ 4）工程量清單漏項(xiàng)不超過 3%，工程量誤差不超過 3%，項(xiàng)目特征描述不準(zhǔn)確或不完整項(xiàng)不超過總項(xiàng)的 4%。 （ 2）工程量 清單應(yīng)反映擬建工程的全部工程內(nèi)容，及為完成工程而實(shí)施的其他工作。 對(duì)招標(biāo)過程各環(huán)節(jié)的審查意見表（見表四：招標(biāo)過程有關(guān)文件審查意見表）。 不采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，咨詢項(xiàng)目組應(yīng)選用或自行編制統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。 咨詢項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中涉及工程量清單、計(jì)價(jià)方式等內(nèi)容進(jìn)行審核或確定。 招標(biāo)投標(biāo)階段造價(jià)控制的方法與要求 招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制一般要求 為做好招標(biāo)階段工程造價(jià)確定和控制工作，應(yīng)收集包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段形成的與造價(jià)相關(guān)的各種咨詢成果文件、報(bào)告等資料，主要包括： （ 1）勘察、設(shè)計(jì)、施工圖文件，包括圖紙及說明； （ 2）適用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程； （ 3）類似項(xiàng)目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)； （ 4）項(xiàng)目所在地的人工、機(jī)械和材料市場價(jià)格； （ 5）有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場價(jià)格，運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等費(fèi)用行情； （ 6）有關(guān)進(jìn)口貨物關(guān)稅、保險(xiǎn)費(fèi)、匯率和銀行貸款利率等情況； （ 7）類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工合同價(jià)格和結(jié)算價(jià)格； （ 8）委托人按約定提供的項(xiàng)目相關(guān)其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件； （ 9）國家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)政策變化或調(diào)整情況。 施工圖預(yù)算的編制和審查 施工圖預(yù)算的編制和審查方法（詳見《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)編制及審核暫行辦法》）。 初步設(shè)計(jì)概算的編制和審查方法（詳見《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)編制及審核暫行辦法》）。 16 （ 3） 對(duì)各設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析和比較； （ 4） 綜合功能、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)各要素，撰寫造價(jià)分析比較報(bào)告，并提出對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化的意見和建議（見表二：設(shè)計(jì)方案優(yōu)化意見表）； （ 5） 協(xié)助設(shè)計(jì)人員按設(shè)計(jì)優(yōu)化的建議細(xì)化和完善設(shè)計(jì)方案。 研究設(shè)計(jì)優(yōu)化的方法 建筑設(shè)計(jì)的方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化； 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化； 設(shè)備設(shè)計(jì)的方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化； 裝飾設(shè)計(jì)的方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化； 設(shè)備選型的比選和優(yōu)化； 材料選用的比選和優(yōu)化 。 設(shè)計(jì)方案比選和設(shè)計(jì)優(yōu)化。 貫徹落實(shí)所確定的造價(jià)控制額度，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)目標(biāo) 受托 人應(yīng)根據(jù)限額設(shè)計(jì)的需要，不斷對(duì)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵部分、主要專業(yè)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和造價(jià)對(duì)比 。 受托 人根據(jù)已確定的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資分解后，對(duì)各個(gè)單項(xiàng)工程 、單位工程、分部分項(xiàng)工程的各個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提出科學(xué)、合理、可行的造價(jià)控制額度，然后由設(shè)計(jì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人配合，將控制額度分配到各設(shè)計(jì)專業(yè)（見表一：工程設(shè)計(jì)限額分配表），并對(duì)各設(shè)計(jì)專業(yè)人員進(jìn)行交底。 受托 人根據(jù)項(xiàng)目功能要求以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的項(xiàng)目總投資進(jìn)行分析，確定與設(shè)計(jì)有關(guān)的建筑安裝工程投資作為限額設(shè)計(jì)目標(biāo)。 根據(jù)已批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)確定的投資總額組織實(shí)施限額設(shè)計(jì)。 收集與造價(jià)控制有關(guān)的工程設(shè)計(jì)條件資料，一般包括： （ 1） 已經(jīng)批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書或可行性研究報(bào)告； （ 2） 建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、報(bào)批的其它批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）文件； （ 3） 工程設(shè)計(jì)合同； （ 4） 與有關(guān)各方簽訂的與工程建設(shè)有關(guān)的協(xié)議及會(huì)議紀(jì)要； （ 5） 工程勘察成果及相關(guān)文件； （ 6） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的自然 條件和施工條件資料； （ 7） 已經(jīng)完成的階段性設(shè)計(jì)成果文件。 １、協(xié)助編制設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件，根據(jù)類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)定主要材料的設(shè)計(jì)用量控制要求； 審查投標(biāo)方案的投資估算 ； 參與設(shè)計(jì)合同條款擬訂，明確設(shè)計(jì)單位在 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)（使本階段的造價(jià)控制 需 得到設(shè)計(jì)人員的支持和配合 ） 。 全過程實(shí)施造價(jià)控制 提倡推行從設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)代理至竣工結(jié)（決）算。 14 6 項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)控制方法與 要求 一般規(guī)定 項(xiàng)目實(shí)施 階段工程造價(jià)控制的方法對(duì)應(yīng)于造價(jià)咨詢委托合同中相應(yīng)的階段、程序與內(nèi)容。 （ 3）對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行自控，成果文件經(jīng)校核后，負(fù)責(zé)進(jìn)行修改； 13 （ 4）完成作業(yè)計(jì)劃后及時(shí)整理，收集齊全咨詢資料，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ宿k理歸檔和移交歸檔手續(xù) 。 造價(jià)員的職責(zé) （ 1）依 據(jù)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行控制規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé) 。 （ 4）動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題 。 （ 2）遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度 。 （ 8）負(fù)責(zé)咨詢報(bào)告的送達(dá) ,辦理 相關(guān)資料 歸還和移交手續(xù) ,與委托 人 結(jié)算咨詢費(fèi)。 （ 6）對(duì)咨詢項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)督專業(yè) 審核人員 /校核人員 進(jìn)行質(zhì)量校核，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目初步成果進(jìn)行復(fù)核 。 （ 4）制定項(xiàng)目控制規(guī)劃和批準(zhǔn)施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則 。 （ 2）負(fù)責(zé) 項(xiàng)目 造價(jià)咨詢 的組織 實(shí)施、專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作，對(duì)項(xiàng)目組成員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行管理 。 受 總經(jīng)理委托，可代表總經(jīng)理簽發(fā)項(xiàng)目咨詢成果報(bào)告。 主持項(xiàng)目咨詢活動(dòng)中重大技術(shù)和質(zhì)量問題的研究和分析，提出解決方案 。 造價(jià)控制工作人員的職責(zé) .1 咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的咨詢項(xiàng)目職責(zé) 監(jiān)督咨詢項(xiàng)目組遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工 程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程 。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目組成員崗位責(zé)任制度對(duì)人員的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。 根據(jù)造價(jià)咨詢企業(yè)批準(zhǔn)的“造價(jià)控制規(guī)劃”，確定咨詢項(xiàng)目組的任務(wù)和組織形式， 確定專職人員的工作崗位、職責(zé)、權(quán)限，制定目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度。 咨詢?nèi)藨?yīng)于委托合同簽訂后十天內(nèi)將咨詢項(xiàng)目組的組織形式、人員構(gòu)成以及對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任命以書面形式通知委托人。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由 有 三年以上 實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn) 的注冊造價(jià)工程師擔(dān)任；咨詢項(xiàng)目組的專業(yè)配 備、人員數(shù)量應(yīng)滿足咨詢工作的要求。 咨詢項(xiàng)目組實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，并接受企業(yè)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。 項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制必須建立咨詢項(xiàng)目組。 施工階段造 價(jià)控制實(shí)施細(xì)則包括如下內(nèi)容 工程項(xiàng)目概況； 咨詢業(yè)務(wù)工作依據(jù)； 咨詢業(yè)務(wù)工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)要求； （ 1） 土建咨詢工作要點(diǎn) （ 2） 安裝咨詢工作要點(diǎn) （ 3） 裝飾咨詢工作要點(diǎn) （ 4） 市政、園林綠化咨詢工作要點(diǎn) （ 5） 其他咨詢工作要點(diǎn) （ 6） 造價(jià)控制目標(biāo) （ 7） 咨詢質(zhì)量目標(biāo) （ 8） 咨詢工作進(jìn)度目標(biāo) 針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)的控制細(xì)則； 造價(jià)控制方法和措施； 各階段造價(jià)控制的程序流程圖 ； 造價(jià)控制過程中 應(yīng) 形成的控制文件。 項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制規(guī)劃一般包括如下內(nèi)容 咨詢業(yè)務(wù)概況 （ 1）工程項(xiàng)目名稱 （ 2）項(xiàng)目規(guī)模 （ 3）投資 估算及資金籌措 （ 4）建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征 （ 5） 項(xiàng)目及咨詢業(yè)務(wù)特點(diǎn) （ 6） 其他與咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的相關(guān)情況 咨詢業(yè)務(wù)工作范圍 咨詢業(yè)務(wù)工作內(nèi)容 咨詢質(zhì)量目標(biāo) 咨詢業(yè)務(wù)工作依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn) 咨詢工作 計(jì)劃 咨詢項(xiàng)目組人員配置、專業(yè)分工和工作職責(zé) 造價(jià)控制的工作流程 造價(jià)控制方法和措施 對(duì)委托人的建議 10 項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則 項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)造價(jià) 工程 師在項(xiàng)目實(shí)施前編制完成，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。 項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制規(guī)劃 項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制規(guī)劃應(yīng)在簽訂 造價(jià)咨詢 委托合同后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織咨詢項(xiàng)目組在咨詢業(yè)務(wù)開始之前完成編制，并經(jīng)造價(jià)咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，報(bào)送委托人。 9 4 項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制規(guī)劃與細(xì)則 一般規(guī)定 項(xiàng) 目實(shí)施階段造價(jià)控制應(yīng)分別編制項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制規(guī)劃和施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則。 施工階段 合理編資金使用計(jì)劃； 審核與確定工程預(yù)付款； 審核與確定工程進(jìn)度款； 審核與確定工程變更價(jià)款； 審核與確定工程索賠費(fèi)用； 接受委托進(jìn)行 甲方指定 分包工程（合同約定的專項(xiàng)分包大宗材料、設(shè)備的采購）招標(biāo)，提供材料與設(shè)備詢價(jià)等； 對(duì)資金使用情況進(jìn)行偏