【正文】 實(shí)施辦法、抓好貫徹落實(shí)留下余地。 對(duì)此，謝春濤表示：“堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，把該打的板子狠狠打下去，決不 能搞下不為例、網(wǎng)開(kāi)一面，才能不讓問(wèn)責(zé)的利劍生銹，形成破窗效應(yīng)?！毙柳Q說(shuō)。 辛鳴認(rèn)為，條例明確規(guī)定了問(wèn)責(zé)決定作出后如何執(zhí)行等細(xì)則，特別是要求受到 問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部書(shū)面檢討的同時(shí)，還要在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查，建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度，可以保證問(wèn)責(zé)達(dá)到最終效果。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào)，組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案 。謝春濤認(rèn)為，這主要是考慮到在問(wèn)責(zé)實(shí)踐中，有時(shí)要進(jìn)行組織處理，也要給予紀(jì)律處分，這時(shí)就要將兩種方式合并使用，“雙管齊下”。 謝春濤分析指出，這些方式均在黨內(nèi)法規(guī)中有明確規(guī)定，在實(shí)踐中也經(jīng)常使用，問(wèn)責(zé)條例對(duì)既有各類問(wèn)責(zé)規(guī)定中的問(wèn)責(zé)方式進(jìn)行了規(guī)范。 對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式有 4 種，包括通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分，其中誡勉既包括談話誡勉，也包括書(shū)面誡勉 。 7 種問(wèn)責(zé)方式，可以合并使用 現(xiàn)有各類問(wèn)責(zé)規(guī)定中，共有 14 種不同問(wèn)責(zé)方式，包括批評(píng)教育、作出書(shū)面檢查、給予通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、誡勉談話、組織處理、調(diào)離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀(jì)軍紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)依法處理等。其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形等。維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職等情形 。黨的建設(shè)缺失，黨組織軟弱渙散，中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)流于形式等削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的問(wèn)題 。條例明確規(guī)定，黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有 6 個(gè)方面失職失責(zé)的情形，造成嚴(yán)重后果或者影響惡劣的，就要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年 5 月底，全國(guó)共對(duì) 萬(wàn)余名黨員干部作出了責(zé)任追究，起到了很強(qiáng)的震懾警示作用。同時(shí)，條例還突出強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人，突出了“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”，更成為了問(wèn)責(zé)的重中之重。 對(duì)于“對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)”的問(wèn)題，條例規(guī)定包括失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有 8800 多萬(wàn)黨員、 440 多萬(wàn)黨組織的執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，問(wèn)責(zé)工作必須落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，從中央到地方，層層壓實(shí)責(zé)任。 中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，問(wèn)責(zé)條例對(duì)問(wèn)責(zé)工作的概念作了明確界定，首先明確了問(wèn)責(zé)工作的主體和對(duì)象，即誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)、對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)的問(wèn)題?！? 【閱讀延伸】 明確 7 種問(wèn)責(zé)方式 覆蓋各級(jí)黨組織，瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)” 條例：黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。雖然《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》在黨的歷史上發(fā)揮過(guò)非常重要的 作用，但是在今天已經(jīng)越來(lái)越難以滿足要求，需要進(jìn)一步的提升?！睂O寧說(shuō)道。通過(guò)壓力的層層 傳導(dǎo)，既要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從內(nèi)部的角度來(lái)說(shuō)，每一個(gè)黨員都應(yīng)該苦練內(nèi)功，增強(qiáng)黨性的修養(yǎng) 。 內(nèi)外相呼應(yīng)，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái) “根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了 萬(wàn)人。首先 它釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，告訴全黨“問(wèn)責(zé)”將成為全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要抓手。 就此中國(guó)青年網(wǎng)記者專訪了中共北京市委黨校黨史黨建教研部講師孫寧，通過(guò)他的角度為網(wǎng)友們解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》背后的故事?！秵?wèn)責(zé)條例》是全面從嚴(yán)治黨的重要制度，制度的生命在于執(zhí)行。會(huì)議指出，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。 6 月 28 日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。專家指出，條例的印發(fā)施行，標(biāo)志著黨的問(wèn)責(zé)工作進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化，再次釋放出全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈政治信號(hào)。當(dāng)我們轉(zhuǎn)換角度，正確看待“問(wèn)責(zé)條例”，便能夠與之和諧相處，更好地完善自己，積極主動(dòng)地凈化黨內(nèi)風(fēng)氣。白巖松的《白說(shuō)》中就提到了一個(gè)因貪污受賄而受到嚴(yán)厲處罰的老黨員，他將自己一生奉獻(xiàn)給了黨和人民，但是，卻因?yàn)閷?duì)“貪污受賄”認(rèn)識(shí)不足，頭腦中 沒(méi)有這根弦，于是犯下錯(cuò)誤，毀了自己的一生。 其次，“問(wèn)責(zé)條例”對(duì)一個(gè)黨員的成長(zhǎng)具有積極正面的作用。不管黨內(nèi)監(jiān)管機(jī)制多么嚴(yán)密，對(duì)違規(guī)的懲罰多么嚴(yán)重，對(duì)日常工作要求多么嚴(yán)苛，只要我們能夠嚴(yán)于律己，為自己劃定行為紅線，不超越“禁區(qū)”一步，首先將違規(guī)想法扼殺在行動(dòng)之前，那么，懲罰就一 定會(huì)遠(yuǎn)離你的工作與生活。 在筆者看來(lái)：身為共產(chǎn)黨員，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換角度來(lái)看待“問(wèn)責(zé)條例”，從而樹(shù)立正確態(tài)度，以問(wèn)責(zé)條例為鏡更好地展開(kāi)工作。同時(shí)，“問(wèn)責(zé)條例”中還提出：各級(jí)黨員如果出現(xiàn)了違法違規(guī)行為，不但要對(duì)其個(gè)人追究責(zé)任，還要追究監(jiān)督部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)黨的隊(duì)伍凈化風(fēng)氣，提高執(zhí)行力。重新擦亮信仰的光芒，重新明確理想的價(jià)值，重新肩負(fù)生命的擔(dān)當(dāng)，聆聽(tīng)“中國(guó)夢(mèng)”的召喚，讓人看到更廣闊的天地、更高遠(yuǎn)的世界?？倳?shū)記在《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)：“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)?為官不為 ?感到羞恥。 黨的建設(shè)是長(zhǎng)期事業(yè)，需要永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 某種意義上，只有讓“不作為”無(wú)路可退，才能讓身懷使命感的黨員在大浪淘沙后涌現(xiàn)出來(lái)。問(wèn)責(zé)條例希冀在廣大黨員中喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)刻，需要更多共產(chǎn)黨員站出來(lái)，與不良風(fēng)氣斗爭(zhēng)。問(wèn)責(zé)條例貫徹黨章，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo) 向，除了事后追責(zé)，更關(guān)注到事前明確責(zé)任，從而有效地把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任縱向壓給各級(jí)黨組織，橫向分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門(mén)。 在操作層面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任被層層分解，一旦出問(wèn)題似乎誰(shuí)都沒(méi)有主要責(zé)任。我們之前習(xí)慣了出大事才追責(zé)，只要不犯黨紀(jì)國(guó)法，一般得過(guò)且過(guò)，睜只眼閉只眼。 總書(shū)記指出：“有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。 此外， 近年我們黨保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因此更不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)。 從只有 50 多人的組織發(fā)展成擁有 8700 多萬(wàn)黨員、世界最大的執(zhí)政黨，這樣的成果似乎可以讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部躺在功勞簿上睡大覺(jué)。 《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》與去年審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》相比，更突出黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 【學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》心得體會(huì) 2】 十八大以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。三是失責(zé)必追究是實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)?shù)闹贫缺Ｕ虾痛胧┍Ｕ?。更不能因?yàn)榭赡艹霈F(xiàn)問(wèn)題要承擔(dān)責(zé)任而不作為。二是有責(zé)要擔(dān)當(dāng)是要求黨員干部要“對(duì) 黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”、”為了黨和人民事業(yè)，黨員干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金”。作為黨員干部，我們要時(shí)刻加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重提高政治思想修養(yǎng)和精神境界，強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)。 一是有權(quán)必有責(zé)要求各級(jí)黨員干部要時(shí)刻謹(jǐn)記權(quán)利都是黨和人民群眾所賦予的，人民群眾的信任是我們努力的不竭動(dòng)力。 黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》心得體會(huì)中央提出的有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究 ,是深化從嚴(yán)治黨的必要舉措，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)管黨治黨從 寬松軟走向嚴(yán)緊硬?！? 制度的生命在于執(zhí)行。 此外，條例特別規(guī)定：實(shí)行終身問(wèn)責(zé)，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 “這既體現(xiàn)了?嚴(yán) ?和?實(shí) ?的精神，也可以通過(guò)一個(gè)個(gè)具體鮮活的案例，發(fā)揮警示作用，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，真正做到?懲前毖后、治病救人 ?。涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。 規(guī)定問(wèn)責(zé)時(shí)限，實(shí)行“終身問(wèn)責(zé)” 條例：?jiǎn)栘?zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)