【正文】 。四是強(qiáng)化督辦檢查。規(guī)范性文件 、建章立制、行政許可實(shí)行備案制 。把組織管理作為執(zhí)法質(zhì)量的保證，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管法制工作副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)司法行政系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo) 。切實(shí)解決不作為、服務(wù)差 問題、解決阻礙發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益問題，以此建立起權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的思維理念，以確保公正執(zhí)法。提高干警工作質(zhì)量和辦事效率，重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)，以自學(xué)為主、集中學(xué)為輔，把每星期五定為學(xué)習(xí)日，結(jié)合工作實(shí)際開展法律法規(guī)和司法行政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，并對(duì)全體人員進(jìn)行司法行政法律知識(shí)測(cè)試。要求嚴(yán)格執(zhí)法程序，明確執(zhí)法人員工作流程、群眾來信、來訪接待程序，公開除法定的保密范圍以外，各項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)、程序、執(zhí)法內(nèi)容都實(shí)行陽光操作。把司法行政工作和每個(gè)干警行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案全部活動(dòng)都置于監(jiān)督之下，要求履行法定職責(zé)，在行政執(zhí)法中既不允許擅自超越法定權(quán)限，也不隨意放棄法定職責(zé)，樹立起行為規(guī)范和人性化執(zhí)法觀念。為切實(shí)做好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施，司法局始終把提高執(zhí)法質(zhì)量做為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，提升執(zhí)法公信力，有效促進(jìn)了司法行政工作依法開展。上級(jí)和局重大決策、重要工作部署、決定事項(xiàng)、轉(zhuǎn)辦件、督辦件、信訪件各項(xiàng)工作任務(wù)是否落實(shí)作為督辦目的，對(duì)行政服務(wù)工作履職盡責(zé)、制度遵守、工作狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督促檢查，達(dá)到各項(xiàng)政令暢通無阻。建立檢查督辦制度，通過把崗位責(zé)任、年初工作目標(biāo)和平時(shí)工作安排作為督辦內(nèi)容 。用制度規(guī)范工作，通過工作透明，使干部職工工作有觸動(dòng)、有壓力、有 動(dòng)力、有活力、有干勁，形成政務(wù)公開透明、干警一心為民干事的綜合效應(yīng)，達(dá)到人性化服務(wù)。橫向配合協(xié)調(diào)到邊，即局領(lǐng)導(dǎo)→領(lǐng)導(dǎo)、科室→科室、個(gè)人→個(gè)人的工作模式，達(dá)到節(jié)約行政成本，提高工作效率。三是提高工作效能。二是增強(qiáng)工作責(zé)任心。一是強(qiáng)化人員素質(zhì)。 一、完善法制工作制度規(guī)范依法 行政行為。完善社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改善公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 五是進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。 四是進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開向縱深發(fā)展。 三是進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。不斷完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持構(gòu)成用制度管人工作機(jī)制，不斷提高工作水平，切實(shí)履行工作職責(zé)。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)構(gòu)成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。在下一步工作中我們將進(jìn)取從以下五個(gè)方面改善： 一是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳， 增強(qiáng)依法行政觀念。三是設(shè)置舉報(bào)電話和意見箱，并向社會(huì)公布，隨時(shí)理解社會(huì)各界的監(jiān)督。一是制定嚴(yán)格的職責(zé)追究制，對(duì)查證屬實(shí)的行為，根據(jù)后果的嚴(yán)重程度，給予相應(yīng)的處罰 。 (三 )健全內(nèi)部監(jiān)督體系。解決鎮(zhèn)域內(nèi)突出社會(huì)矛盾和信訪問題 1 起，其中涉及農(nóng)村征地 1 起，正在穩(wěn)控中。建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期 排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)處理和化解矛盾。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都進(jìn)行聽證，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。在各村委會(huì)所在地樹立公示欄 11 個(gè)，各自然村居民聚集地安置公開欄 35 塊，政府各部門、各村委將各項(xiàng)工作職責(zé)、職責(zé)單位、辦事程序、批準(zhǔn)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律等予以公開。 四、改善作風(fēng)，完善監(jiān)督，打造依法行政陽光工程 大力推進(jìn)行政執(zhí)法的公開化，自覺理解社會(huì)各界的監(jiān)督，防范行政執(zhí)法行為“暗箱操 作”，實(shí)施“陽光行政”。需要聽證的，必須告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利?，F(xiàn)場(chǎng)詢問、調(diào)查 (勘察 )筆錄必須有當(dāng)事人簽字確認(rèn)，態(tài)度舉止禮貌。 (三 )規(guī)范行政執(zhí)法程序。對(duì)政策外多孩生育，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 。三是依法查處引起揚(yáng)塵污染的違規(guī)施工行為，截至目前已查處違規(guī)施工行為 13 起涉及 7 家施工場(chǎng)地。一是建立和落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查執(zhí)法，對(duì)九合村黃羊頭、瞿家尖等社 10 起亂搭亂建違法行為當(dāng)場(chǎng)制止并下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》、《責(zé)令改正違法行為通知書》，上報(bào)違法行為 10 起，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)清理違建工程隊(duì)、沒收違法工具、普法宣傳等方式，采取現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)執(zhí)法、不間斷巡邏、拆除違建等措施遏制了違法亂建的勢(shì)頭。按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的要求審查，經(jīng)過核實(shí)，我鎮(zhèn)規(guī)范性文件主要資料與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不存在相抵觸的，或適用期已過，以及個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不一致等 現(xiàn)象。其中行政許可審批類 3 項(xiàng)，行政服務(wù)類 25 項(xiàng)，行政強(qiáng)制類 6 項(xiàng)，行政給付類 _項(xiàng)，其他類 43 項(xiàng)，并對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程圖進(jìn)行公示。 (一 )提高法制建設(shè)質(zhì)量。利用“農(nóng)家書屋”圖書資源，指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律常識(shí)，著力提高農(nóng)民的法制素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)和依法維權(quán)的本事，引導(dǎo)農(nóng)民樹立遵紀(jì)守法觀念，培養(yǎng)健康進(jìn)取的生活習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)尚。 (三 )開展群眾性普法教育。 (二 )開展“七五”普法活動(dòng)。三是著重抓好重點(diǎn)對(duì)象的教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。二是加強(qiáng) 對(duì)新法的學(xué)習(xí)，對(duì)新頒布的法律法規(guī)，及時(shí)組織干部職工在第一時(shí)間學(xué)習(xí)。立足法制教育，圍繞中心工作，有針對(duì)性地開展普法教育，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用每周一機(jī)關(guān)干部團(tuán)體學(xué)習(xí)時(shí)間輪流講授有關(guān)法律知識(shí)，全年開展學(xué)法活動(dòng) 11 次。第三，進(jìn) 取爭(zhēng)取，著 力落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”，切實(shí)提高依法行政工作實(shí)效性。首先要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部不斷更新服務(wù)觀念，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，自覺做到心中有法、言必合法、行必守法，做到嚴(yán)有據(jù)、寬有邊、硬有度、軟有界，既不能不作為，更不能亂作為 。確立依法行政工作職責(zé)制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，各中心、站所和各村的主要負(fù)責(zé)人作為第一職責(zé)人，對(duì)本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總 責(zé)，構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系，切實(shí)做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委政府始終對(duì)