【正文】 落實情況進行監(jiān)督 ； e） 二十 萬工時 受傷率 (TRIR)。 SHE 管理手冊 第 23 頁 / 共 36 頁 12） 企業(yè)要向員工提供非工作時間的安全資料和培訓(xùn)。 11） 企業(yè)要建立保安措施和體系程序，控制人員、材料進入工作現(xiàn)場以及受限區(qū)域。 測量措施包括： a） 人身傷害事故次數(shù) ； b） 二十 萬工時 受傷率 (TRIR)； 要在 SHE 計劃中詳細說明 SHE 活動進展的審查情況，如： a） 管理層根據(jù)計劃參與 SHE 活動的情況 ； b） 所召開的安全會議次數(shù) ； c） 所開展的安全檢查次數(shù) ； d） 所開展的工作許可檢查次數(shù) 。 a） 現(xiàn)行的安全規(guī)則、程序和標準應(yīng)書面化，保證大家均可查閱并加以實施 ； SHE 管理手冊 第 22 頁 / 共 36 頁 b） 操作和維護程序應(yīng)書面化，并能隨時讓履行這些工作任務(wù)的人員查閱 ； c） 定期審查程序，確保其準確性和最新性 ； d） 操作和維護人員參與程序的制定和審查 ； e） 程序包含 SHE 危害因素及控制措施的信息 ， 通過合規(guī)性審查或在實施新法規(guī)時要將監(jiān)管要求納入程序中 ； f） 要在 SHE 培訓(xùn)矩陣中將 SHE 培訓(xùn)要求書面化 ； g） 要對員工和承包商開展 SHE 培訓(xùn) ； h） 必須開展現(xiàn)場具體的培訓(xùn)工作，涵蓋各個工作場所的危害因素 ； i） 要在承包商進入現(xiàn)場工作前，將 SHE 規(guī)則和要求分發(fā)給他們 ； j） 根據(jù)要求制定 SHE 計劃和程序，涵蓋停車等特殊事件 ； k） 開始工作前要識別、消除或控制危害因素 。 8） 企業(yè)要明確個人防護用品的規(guī)格、采購、培訓(xùn)、使用和保管等的責任，應(yīng)涵蓋： a） PPE 規(guī)格 ； b） 控制 PPE 規(guī)格的變更 ； c） PPE 使用和保管的培訓(xùn) ； d） 應(yīng)由企業(yè) SHE 管理人員或要求的專業(yè)人員開展培訓(xùn)，并記錄在冊 ； e） 記錄 PPE 規(guī)格（設(shè)備清單） ； f） 記錄 PPE 培訓(xùn) 。 培訓(xùn)中說明具體崗位和設(shè)備的培訓(xùn)要求 。應(yīng) 制定 的人員安全預(yù)防性措施包括： a） HAZOP 分析和通過分析后的措施 ； b） 裝置設(shè)計 ， 包括人為因素的考慮 ； c） 實施程序變更管理，確保在變更時考慮人員安全 因素 ； d） 新設(shè)備安裝前要完成設(shè)計審查 ； e） 明確鑒別較高風(fēng)險活動和人員安全要求的程序 ； f） 制定工作許可程序，詳細說明具體要求，如設(shè)備隔離、容器準備、大氣監(jiān)測及其它特殊預(yù)防措施 ； g） 現(xiàn)場使用的所有化學(xué)品都應(yīng)有物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表 ； h） 要在人員安全手冊和安全教育手冊里寫明安全規(guī)則 ； i） 針對人員安全風(fēng)險制定 SHE 培訓(xùn)計劃 。檢查團隊包括各級員工 ， 每SHE 管理手冊 第 21 頁 / 共 36 頁 月跟蹤合理化建議，并按季度上報給 SHE 分 委員會 。 監(jiān)督和分析工作場所條件和人員行為的活動包括： 通過企業(yè)事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)或事件統(tǒng)計臺帳來記 錄、調(diào)查并跟蹤所有 SHE 事故。 SHE 獎勵的目的在于： a） 加強安全、健康和環(huán)保理念，鼓勵員工和承包商積極注重自身及他人的安全、健康和環(huán)境保護 ； b） 獎勵并傳達個人、團隊為改進 SHE 績效而做出的貢獻 ； c） 對于各級 SHE 績效目標的獎勵，參看如下舉例 ： 對于取得的重大 SHE 目標，可 由企業(yè)管理層獎勵其為 SHE 做出里程碑式的貢獻 ； 各部門或分廠可對年度 SHE 計劃規(guī)定的里程碑目標的實現(xiàn)而舉辦獎勵饋贈等活動 ； 團體 （ 如項目團隊、大修團隊 ） 等對項目、大修等計劃中規(guī)定的 SHE 里程碑目標的實現(xiàn)而開展獎勵活動 ， 年度 SHE 優(yōu)秀獎在公告欄中對個人和團隊進行表揚或獎勵或由當班班長通過日志或感謝信的方式對員工好的安全建議、安全方面的表現(xiàn)和主動性表示感謝 。 3） 員工應(yīng)當參與人員安全管理體系的制定和實施 ， 員工和承包商對人員安全體系的參與包括： a） 提出 SHE 問題并尋求解決辦法 ； b） 參與 SHE 持續(xù)改進的討論 ； c） 參與人員安全管理體系的制定 ； d） 企業(yè)承包商 定期召開由現(xiàn)場承包商代表參加的會議 ； e） 識別危害、上報 SHE 事件 /事故、 參加事故調(diào)查并實施糾正措施 ； f） 遵守安全制度，并提出改進意見 ； g） 參加安全會議及其它安全活動 ； h） 參加 SHE 培訓(xùn)，并對 SHE 培訓(xùn)的持續(xù)改進提出反饋意見 ； i） 參與制定和審查操作和維護程序 。生產(chǎn)一線管理人員還要通過定期召開員工會議， 通報 目前 安全目標完成情況 ； 2） 領(lǐng)導(dǎo)要通過可視化的行動 積極參與人員安全管理活動，實現(xiàn)自己的承諾。 a） 建立 SHE 委員會，并在整個組織內(nèi)部制定并傳達 SHE 的政策和程序 ； b） SHE 安全委員會確保制定、并按照一定的優(yōu)先順序?qū)嵤┯嘘P(guān)安全、健康和環(huán)境管理的各種政策、標準和制度，從而對生產(chǎn)的運行提供支持 ； c） 各 安全生產(chǎn)分委員 會要全面負責，確保建立和遵守有效的人員安全管理體系，并傳達給所 屬 人員 ； d） 每日召開生產(chǎn)會議，將重點放在需要溝通和采取措施的 SHE 問題上 ； e） 白班人員、管理部門、倒班班組和白班維修人員要參加各自工作團隊的 SHE 會議 。 指南 以下指南是對 員工安全要求的舉例和澄清 ，所有 描述的順序與 員工安全的要求一致。 3）每個人都應(yīng)對自身及他人的安全負責 ； 4）所有事故、傷害和職業(yè)病都可以通過實施有效的體系、程序加以預(yù)防，從而確保人員安全 ； 5）這個體系涵蓋了員工、承包商和參觀訪問者人身安全的相關(guān)程序 ； 6） SHEOP 與 緊密掛鉤 。 SHEOP 員工安全指南 范圍和目標 1）建立并維護體系，通過注重人為因素、員工意識、員工的參與以及員工與工作環(huán)境的有機結(jié)合，從而預(yù)防傷害和事故的發(fā)生 ； 2）安全是企業(yè)的核心價值。 核實和測量： 體系的核實 和測量 就是確認體系在持續(xù)地運行，并且達到了它的目標。 — 管理層通過可視化的行動包括恰當?shù)莫剟畛绦?，來強化?SHE 體系的承諾 ； — 為 SHE 體系活動明確劃分個人職責 ； — 作為雇員工作鑒定的一部分審查 SHE 體系的各項職責和績效 ； — 制定、通報、實施獎勵制度 SHE 管理手冊 第 18 頁 / 共 36 頁 10） SHE 管理信息和經(jīng)驗教訓(xùn)要在整個組織內(nèi)共享。由管理層審批計劃和資源以促成目標的實現(xiàn)，并且對進度進行定期考核是管理層監(jiān)督的重要組成部分 ： a） 高級管理層將親自監(jiān)督 SHE 體系的關(guān)鍵措施 ； b） 評估當 前績效 ； c） 所有安全、健康和環(huán)保要素的第一級測量 ； d） SHE 績效結(jié)果 (如 TRIR)； e） 改進計劃的狀態(tài) ； f） 安全、健康和環(huán)保要素評價結(jié)果 。 8） 為了實現(xiàn)目標，管理層要審查和批準有關(guān)計劃，提供所需的資源。 6） 經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準的各 部門和 分廠制定的目標和測量方法，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況，并與企業(yè)的目標一致 ： a） 對每個安全、健康和環(huán)保要素制定目標和指標 ； b） 編制、審查、批準反映風(fēng)險因素的 SHE 計劃并確保得到傳達 ； c） 監(jiān)督關(guān)鍵的 SHE 體系的衡量措施（例如 SHEOP 事件的報告、分 析和跟蹤指南 ），以確定是否需要重新評價優(yōu)先順序和資源 。 5） 傳達違反 SHE 體系制度和程序的處罰規(guī)定。 3） 應(yīng)有將 SHE 體系要求轉(zhuǎn)化為操作實踐和程序過程 的記錄 ： a） 必須記錄所有滿足 SHE 體系要求的實踐活動 ； b） 建立體系，保證記錄對 SHE 體系要求的變更并通報給相關(guān)人員 。 f） 審核進度并督促改進 . 2） 各級管理層應(yīng)當負責傳達 SHE 體系中的規(guī)定，并達到有關(guān)要求。 d） 明確優(yōu)先順序，調(diào)配資源以實現(xiàn) SHE 體系的目標 。 b） 保證優(yōu)先考慮 SHE 體系的進展 。 1） 企業(yè)應(yīng) 當建立符合 SHE 要求的體系，各級組織應(yīng)當傳達和支持這一體系。 指南 以下指南是對 要求的舉例和澄清。 這些特色形成了企業(yè)文化，為整個 SHE 管理體系的存在、維護和改進提供依據(jù)和指導(dǎo)。 該體系旨在保證 藍星東大 擁有必要的政策、規(guī)定和程序，為其管理層在 SHE 生產(chǎn)運營的 各個層次提供所要求的領(lǐng)導(dǎo)力、明確的承諾和責任。 8） 企業(yè)要定期評估為減少事 件所采取的措施是否有效。未被執(zhí)行的措施應(yīng)得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準。 反饋信息包括事件描述、經(jīng)驗教訓(xùn)以及預(yù)防類似事件發(fā)生所需采取的措施。 5） 企業(yè)要定期分析所有事件，確定共性原因，包括管理系統(tǒng)、廠區(qū)、材料、機器、工具、程序、工作或其它經(jīng)常涉及的因素；采取必要措施，防止類似事件的再次發(fā)生。 SHE 管理手冊 第 15 頁 / 共 36 頁 3） 對于不是由（企業(yè)內(nèi)部）法律部門調(diào)查的事件，也應(yīng)制定規(guī)定或程序： a） 提供及時的報告和調(diào)查； b） 確定根本原因和促成因素； c） 確定降低類似及相關(guān)事件風(fēng)險所需的措施； d） 確保已采取適當?shù)拇胧┎⒂涗洠? e） 已考慮律師的建議。 SHEOP 事件的報告、分析和跟蹤的要求 1） 應(yīng)建立體系，用于報告、調(diào)查、分析、記錄和跟進安全、健康及環(huán)境方面的事件。 3） 企業(yè) 應(yīng)當確保提供和接受服務(wù)的雙方的工作銜接達到有效管理，從而實現(xiàn)： 明確雙方銜接及協(xié)調(diào)責任 ， 確定并溝通承包服務(wù)中的有關(guān)危害（包括在執(zhí)行服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的危害） 。包括評估其是否有能力在提供服務(wù)時保護人員的健康、安全和環(huán)境。 5)企業(yè)要隨時 識別標準、法律和法規(guī)的變更，并將這些變更反映到受影響的設(shè)施和 運營中。 4） 該體系必須包含以下內(nèi)容： a） 對何種變更必須得到管理的說明； b） 對安全、健康和環(huán) 境 影響 的分析； c） 批準變更的主管 部門及 人員； d） 說明 如何 進行變更 （變更內(nèi)容、變更原因、變更方案及圖紙等） ； e）對變更可能造成的 潛在 后果 和所 需的 補 救 措施 進行說明 ； f) 支持變更需 要進行相應(yīng) 培訓(xùn)； g） 核實 已完成的 變更 是否完全按 所批準的內(nèi)容 進行實施完成 ； h） 更新 所在 裝置 的相應(yīng)文件資料 ； i） 對緊急 變更 進行管理，以實現(xiàn) 安全、健康和環(huán)境保護 方面的管理能力 。變更包括對現(xiàn)有設(shè)施的修改、重新 布置， 添加 、 拆除 或 安裝任何新的設(shè)施。 SHEOP 變更管理 的要求 1） 企業(yè)建立 體系 ， 對臨時 （緊急） 和永久變更都進行管理。 5)解決法規(guī) 遵守 審核 中 發(fā)現(xiàn) 的問題 ， 并把 獲得的經(jīng)驗用于改進管理體系。 3)每年進行法規(guī) 遵守情況的 審核， 以關(guān)注區(qū)域為重點 ，逐步涵蓋所有的法規(guī)要求。 SHEOP 法律法規(guī)管理 的要求 1） 企業(yè)應(yīng)當 向分廠 、部門 及時通知新的和修訂的法規(guī) ， 并 對法規(guī) 給與 統(tǒng)一解釋的指導(dǎo) 。 6） 《環(huán)境改進 工作計劃 》 內(nèi)容 還要包括對廢氣、廢水、廢渣污染的預(yù)防及制定防止地下水污染的《地下水管理計劃》 內(nèi)容。 4） 《環(huán)境改進計劃》項目中應(yīng)包括的關(guān)注點和對安全、健康和環(huán)境潛在的影響。 10） 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常對現(xiàn)場作 業(yè)許可要求的執(zhí)行情況進行核實，以便控制危害。 8） 應(yīng)為氣體檢測建立具體標準，包括可燃性、氧氣含量和毒性等有毒有害物質(zhì)的允許限值。 6） 所有相關(guān)情況下，包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)或可能存在毒害物質(zhì)或可燃物質(zhì)的情形，都應(yīng)按要求進行氣體檢測和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測。至少需要許可的工作應(yīng)當劃分作業(yè)種類，并分別處理普通檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間、電氣 和其他隔離等不同工作類別。工作許可系統(tǒng)中關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)接受包括溫習(xí)培訓(xùn)在內(nèi)的特殊培訓(xùn)及能力測試，以便能夠發(fā)現(xiàn)工作中涉及的危害，說明控制危害所需的預(yù)防措施。 SHEOP 工作許可的要求 1） 企業(yè)應(yīng)確保已頒布的工作許可規(guī)程得以貫徹執(zhí)行，并定期審核。 11） 企業(yè)要建立 保安措施和體系程序，控制人員、材料進入工作現(xiàn)場以及受限區(qū)域。 8） 企業(yè)要明確個人防護用品的規(guī)格、采購、培訓(xùn)、使用和保管等的責任 9） 企業(yè)應(yīng)當采用最新的安全規(guī)則、程序和標準。 6） 企業(yè)應(yīng)當制定人員在工作時免受傷害的預(yù)防措施，并將這些措施與裝置設(shè)計、工作計劃、規(guī)程和培訓(xùn)相結(jié)合。 4） 對于為 改進人員安全做出貢獻的個人和團體，企業(yè)要給與認可和獎勵。 SHEOP 員工安全的要求 如下： 1） 企業(yè)要制定人員安全管理體系，并在整個組織內(nèi)傳達 2） 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要通過可視化的行動和積極參與人員安全管理活動，實現(xiàn)自己的承諾。 4） 應(yīng)識 別適用的法規(guī)、許可、 規(guī)范 、工作場所標準和 實際執(zhí)行慣例，及時更新并記錄與其相關(guān)的工作 要求 變化 ， 做好溝通工作。 2） 記 錄 并保管 SHE 風(fēng)險管理所必需的工藝和設(shè)備資料， 包括： 3） 識 別、記 錄并 溝通 裝置 運行中 所涉及物質(zhì) 的 屬性 和危 害 。 10） SHE 管理信息和經(jīng)驗教訓(xùn)要在整個組織內(nèi)共享。定期評估進度 情況是管理流程中不可分割的組成部分。 7） 制定的目標和測量指標應(yīng)當反映出整個體系的執(zhí)行和績效情況。 5） 傳達違反 SHE 體系制度和程序的處罰規(guī)定。 3） 應(yīng)有將 SHE 體系要求轉(zhuǎn)化為操作實踐和程序的過程。