【正文】 包村聯(lián)戶工作手冊》，明確工作內(nèi)容、具體任務(wù)和 紀(jì)律要求，包村聯(lián)戶干部人手一本，學(xué) 習(xí)掌握包村聯(lián)戶基本知識，有針對性開展工作；定期編發(fā)《包村聯(lián)戶工作簡報》，宣傳推廣各單位探索創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳包村聯(lián)戶一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人，目前已編發(fā) 52 期。明確職責(zé)任務(wù)、工作要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)、檢查所包鎮(zhèn)（街道）包村聯(lián)戶工作，指明路子、提出要求，指導(dǎo)工作開展；各包村聯(lián)戶部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，合理安排工作時間，帶頭深入基層，深入群眾，確 保部門業(yè)務(wù)和包村聯(lián)戶“兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收”；各包村工作組組長是直接責(zé)任人，協(xié)調(diào)其他成員共同做好包村工作，幫助所包村解難題、辦實(shí)事、謀發(fā)展；包村干部是具體責(zé)任人，全心投入，真包實(shí)靠，每周駐村時間不少于 3 天，農(nóng)忙季節(jié)、重要活動、村“兩委”換屆等關(guān)鍵時期，自辦伙食，吃住在村，協(xié)助村干部謀劃好各項(xiàng)工作，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。 三、落實(shí)保障措施，確保包村工作實(shí)效 一是責(zé)任落實(shí)機(jī)制。今年以來，包村干部共走訪慰問老黨員、困難戶 5140 多戶，發(fā)放慰問物資共計(jì) 120 多萬元；發(fā)放便民聯(lián)系卡 10 多萬張，撰寫調(diào)研報告 100多篇，征集意見、建議 3000 多條，排查化解各類矛盾糾紛 300 多起。牢固樹立和踐行“群眾第 一、基層第 一、弱勢群體第一”的工作理念，以包村工作組和包村干部為骨干，以基層黨組織和黨員干部為主體 ,推行網(wǎng)格化聯(lián)系、流水線服務(wù)、重點(diǎn)性幫扶，建立以群眾聯(lián)系卡、民情日記本、民情臺帳為主要內(nèi)容的“一卡一本一帳”制度，努力構(gòu)建覆蓋到每個家庭、每個自然人的基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“全覆蓋”體系。同時，在全縣排查出了 49 個后進(jìn)村，逐一落實(shí)包靠部門，實(shí)行臺賬 管理，堅(jiān)持一周一調(diào)度，一月一通報，因村制宜，通過兩年的幫扶全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級。組織開展了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“黨建工作創(chuàng)新年”活動，提出年內(nèi)基層黨組織建設(shè)達(dá)到“兩個 100％”的目標(biāo)，即 100％的行政村（居）有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子、有辦公活動場所、有基本的工作制度、有正常的黨員納新機(jī)制； 100％的規(guī)模以上企業(yè)有黨組織、有黨員活動室、有規(guī)范的黨組織活動、有正常的黨員納新機(jī)制?；顒娱_展以來，先后排查化解各類矛盾糾紛 900 多起；舉辦各類培訓(xùn)班 548期，培訓(xùn)農(nóng)民 45858 人次；幫助規(guī)劃建設(shè)村級創(chuàng)業(yè)小區(qū) 106 個，扶持群眾新上項(xiàng)目 740 多個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 12900 多人；協(xié)助所包村硬化道路 16770 米，修建橋涵 50 座，鋪設(shè)管道 90920 米、水利管網(wǎng) 3700米 ，打機(jī)井 247眼，安裝自來水 12170 戶，安裝變壓器 73臺。 （一） 2021 至 2021 年，堅(jiān)持以化解矛盾、理順情緒、解決困難、幫助發(fā)展為主題開展包村工作。 二、突出工作重點(diǎn)，推動包村聯(lián)戶活動的深入開展每年年初，縣委都對農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)查，查找當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題，掌握群眾的所想所盼。聯(lián)合黨組織從需求出發(fā)，不斷創(chuàng)新活動方式，豐富聯(lián)建內(nèi)容，努力做到“七聯(lián)”，即班子聯(lián)創(chuàng)、隊(duì)伍聯(lián)帶、活動聯(lián)誼、陣地聯(lián)建、困難聯(lián)幫、資源聯(lián)享、責(zé)任聯(lián)擔(dān)。聯(lián)合黨組織成員一般由 5— 7 人組成，縣直部門機(jī)關(guān)黨組織書記任聯(lián)合黨組織書記，村黨支部書記、機(jī)關(guān)包村干部任副書記。 （三）聯(lián)建共建，以城帶鄉(xiāng)。對部門選派的包村干部，縣包村聯(lián)戶辦公室嚴(yán)格審核把關(guān)，做到“兩優(yōu)先一不準(zhǔn)”：優(yōu)先選派有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部包村，優(yōu)先選派有發(fā)展?jié)摿Α⒇?zé)任心強(qiáng)的干部包村，不準(zhǔn)隨意調(diào)換包村干部。 （二）全面覆蓋，全員參與。既有一個部門幫扶多個村 (社區(qū) )的，也有一個村 (社區(qū) )由多個部門幫扶的。 一、創(chuàng)新包村方式，建立“搭配科學(xué)、全面覆蓋、聯(lián)建共建”的包村工作格局 （一）立足實(shí)際 ,科學(xué)結(jié)對。 第三篇：包村工作情況匯報 昌樂縣包村聯(lián)戶工作情況匯報 中共昌樂縣委組織部 我縣的包村工作從 1998 年開始，特別是 2021 年以來，縣委部署開展了大規(guī)模的機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶幫助群眾發(fā)展致富活動，深入農(nóng)村一線知民情、解民憂、暖民心，推動了機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)了與基層群眾的感情，助推了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在下一步工作中，我們將按照市委組織部的總體要求，認(rèn)真借鑒其它兄弟縣市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合東平縣實(shí)際，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，采取有力措施，確保全面完成兩年包村工作目標(biāo)任務(wù)?？梢哉f，經(jīng)過一年的時間，廣大下派包村干部以扎實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的工作實(shí)績贏得了基層干部群眾的信任和支持，下派干部融入了基層這個大集體，和基層干部、農(nóng)民兄弟結(jié)下了深厚友誼，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為黨和政府贏得了民心，較好地落實(shí)了市委提出的“實(shí)現(xiàn)工作實(shí)績與自身鍛煉雙豐收”的要求。市水利局駐新湖鄉(xiāng)掛職干部高寶林同志，連續(xù)幾晝夜靠在排澇現(xiàn)場，直到排除險情，得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。在實(shí)際工作中，廣大下派干部認(rèn)真執(zhí)行考勤、例會及廉政建設(shè)等方面的管理規(guī)定，克服各種困難，一心撲在工作上，拼搏奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)，涌現(xiàn)出了許多感人事跡，樹立了下派干部的良好形象。各包村組專門開辟活動專欄，張貼體會文章，交流活動情況，互相促進(jìn)，共同提高。為了實(shí)現(xiàn)下派干部掛職包村和自身鍛煉的雙豐收，我們 組織廣大下派干部深入開展了“三問兩比”活動（“三問”，即下派為什么、下派干什么、下派留什么？“兩比”，即比貢獻(xiàn)，比提高），縣委組織部專門印發(fā)了活動方案，明確了活動內(nèi)容，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，統(tǒng)一發(fā)放了學(xué)習(xí)材料，規(guī)定了活動要求，并將活動情況納入了工作考核內(nèi)容之一。各包村組及產(chǎn)業(yè)化工作隊(duì)也都將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化量化，制定工作計(jì)劃，并制作成版面張貼上墻，向群眾鄭重作出承諾，自覺接受基層干部群眾的監(jiān)督，有力地推動了各項(xiàng)工作的開展。同時 還專門印發(fā)了下派工作?？?，定期報道工作動態(tài)和先進(jìn)典型，通報幫扶情況，宣傳各包村組（隊(duì)）典型經(jīng)驗(yàn)，推動工作開展?？h委分工書記、組織部分工部長、下派辦主任每周一次例會，研究情 況，部署工作；每月一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職書記會議，調(diào)度包村工作進(jìn)展情況，研究解決具體問題；每兩個月通報一次物資與資金爭取情況及各項(xiàng)工程項(xiàng)目落實(shí)完成情況，對完成較好的提出表揚(yáng)，組織現(xiàn)場介紹，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)提高，對完成不好或進(jìn)展較慢的給予重點(diǎn)督促，實(shí)行現(xiàn)場辦公，剖析癥結(jié)，限期解決有關(guān)問題；每半年一次對各包村組（隊(duì)）目標(biāo)責(zé)任書完成情況，進(jìn)行一次檢查評估，通報情況，推動工作，促進(jìn)整體提高，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一年來，我們已先后有 8 個工作組引進(jìn)項(xiàng)目 9 個，招商引資額 1150 萬元，為所包村安置勞力 260 多人，為村里長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。幫扶工作組，同時又是產(chǎn)業(yè)工作組、項(xiàng)目工作組。我們提出了包村干部既要抓好常規(guī)性的包村工作，也要當(dāng)好“招商干部”、“項(xiàng)目干部”的要求。如何破解這個難題，增加村里收入，只有解決好制約村級經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸，缺項(xiàng)目、缺后勁這個問題。 四、招商引資強(qiáng)后勁，培植壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn) 圍繞縣委包村工作的總體思路，我們在抓好抓實(shí)村級班子建設(shè)，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，比如修路、打井、架電、建校、調(diào)好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、濟(jì)困扶弱送溫暖等群眾的關(guān)注點(diǎn)的同時，我們從所包村實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化了招商引資工作。一年來，各派出部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都數(shù)次到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行了 工作調(diào)研和現(xiàn)場辦公，有的部門領(lǐng)導(dǎo)到村已達(dá) 8 次以上，許多部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察后，都進(jìn)一步調(diào)整了包村目標(biāo)，加大了幫扶力度，有效地推動了工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所包村充分發(fā)揮主觀能動性，不等不靠，積極工作，與下派干部一起理思路、定目標(biāo)、抓落實(shí)，激發(fā)了內(nèi)部活力，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)力與外力的有機(jī)結(jié)合與同力發(fā)展?？h委、縣政府高度重視，對下派工作的一些重要活動，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問和部署，并經(jīng)常研究安排包村工作，調(diào)度工作情況，幫助解決遇到的困難和問題，還專門召集縣直有關(guān)部門召開幫扶工作會議，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)了市縣聯(lián)動。 三、各級聯(lián)動凝合力，形成幫扶工作的共振點(diǎn) 下派包村工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各級各部門的參與和支持。扶持物資和資金的陸續(xù)到位，有力地保證了各項(xiàng)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展。在爭取市級物資和資金幫扶的基礎(chǔ)上，利用國家、省有關(guān)優(yōu)惠政策，努力爭取市級以上水利交通、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧助教、澇洼地改造等方面的資金扶持，拓寬了爭取范圍，增加了扶持資金來源。對于本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不好立項(xiàng)或不便于直接爭取的林業(yè)、土地、教育等較大項(xiàng)目，進(jìn)行歸納整合，充分發(fā)揮下派干部在各自業(yè)務(wù)方面的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或全縣統(tǒng)一策劃，統(tǒng)一立 項(xiàng)，做到了信息共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)了爭取工作的針對性和有效性。比如，接山鄉(xiāng)掛職副書記張林同志利用自己的老鄉(xiāng)戰(zhàn)友關(guān)系，無償爭取了 100 噸水泥、 70 噸煤和價值 10 余萬元的鍋爐，協(xié)調(diào)立項(xiàng)了 2 個土地復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目。二是下派干部主動出擊，尋求幫扶。一是暢通主渠道，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢。因此，為所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦實(shí)事辦成事的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是爭取資金物資。 二、多方爭取廣聚力，明確幫扶工作的側(cè)重點(diǎn) 目標(biāo)確定以后，關(guān)鍵是抓落實(shí)。按照這一思路，各包村組及產(chǎn)業(yè)化工作隊(duì)進(jìn)一步制定了兩年總目標(biāo)和目標(biāo)，并簽定了目標(biāo)責(zé)任書。針對這種情況，我們組織全體下派干部在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展了下派包村“干什么，怎么干”的主題討論，并組織下派干部、村支部書記到外地參觀學(xué)習(xí)現(xiàn)代化示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開闊眼界，提升認(rèn)識。這種調(diào)整不僅拓展了下派包村工作空間，同時也相應(yīng)增加了包村工作難度，為下派干部提出了新的課題。具體說，主要有以下特點(diǎn)： 一、立足實(shí)際定思路，找準(zhǔn)幫扶工作的切入點(diǎn) 今年，東平縣委對所包村類型及包村工作思路等進(jìn)行了調(diào)整，決定包村級班子相對較好而經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需扶持的平原村，由原來的幫“窮村”完善基礎(chǔ)設(shè)施為主調(diào)整為既幫村完善基礎(chǔ)設(shè)施，又幫村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主。 一年來，廣大下派干部時刻牢記市委、市政府的重托，認(rèn)真按照市委組織部的安排部署，在東平縣委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，把握重點(diǎn)，圍繞破解“三農(nóng)”難題和全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，鋪下身子，真抓實(shí)干，取得了顯著成效，為全縣三個文明建設(shè)做 出了積極的貢獻(xiàn)。一是繼續(xù)抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件；二是繼續(xù)加大招商引資力度，盤活集體閑置資產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，努力增加集體和群眾收入；三是繼續(xù)抓好良種基地建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益；四是繼續(xù)搞好扶弱濟(jì)困工作，積極為群眾排憂解難；五是繼續(xù)抓好對黨員干部及廣大群眾的宣傳教育工作，做到“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展；