【正文】 理是一種重視成果的管理方法 目標(biāo)管理理論的政府基礎(chǔ)：系統(tǒng)論、控制論、行為科學(xué)理論 學(xué)校目標(biāo)管理過程①目標(biāo)的制定與展開②學(xué)校管理目標(biāo)的實施③學(xué)校管理目標(biāo)的考評 Highway 1/39。學(xué)校管理目標(biāo)的方向是否正確，從根本上決定了管理的效能 廣東自考招生中心 Highway 1/39。狹義的評價主要包括三個部分；學(xué)校評價，教師評價和學(xué)生質(zhì)量評價 設(shè)計教育評價標(biāo)準(zhǔn)的原則①導(dǎo)向性原則②完整性原則③獨立性原則④協(xié)調(diào)性原則⑤可測性原則⑥簡明性原則 設(shè)計教育評價標(biāo)準(zhǔn)的程序①確定評價目的②草擬評價標(biāo)準(zhǔn)③進行科學(xué)論證④征求群眾意見⑤組織試行修訂 Highway 1/39。教育督導(dǎo)的形式①按目的劃分：調(diào)研性督導(dǎo)，檢查性督導(dǎo)，總結(jié)性督導(dǎo)②按內(nèi)容劃分：綜合督導(dǎo)，專項督導(dǎo)，經(jīng)常性督導(dǎo)③按對象劃分：督政督導(dǎo)，督學(xué)督導(dǎo)④按時間劃分：隨訪性督導(dǎo)，周期性督導(dǎo) 教育督導(dǎo)的內(nèi)容：主要是基礎(chǔ)教育，重中之重為基本掃除青半年文盲，基本實現(xiàn)九年制義務(wù)教育（兩基） 教育評價的分類①從評價主體分他人評價和自我評價②從標(biāo)準(zhǔn)分相對評價，絕對評價和內(nèi)差異評價③從過程上劃分有形成性評價和終結(jié)性評價 廣東自考招生中心 Highway 1/39。q教育行政信息溝通途徑：樹形；星形；輪形溝通 教育督導(dǎo)：指各級人民政府授權(quán)給所屬的教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)人員，依據(jù)國家的教育方針、政策、法規(guī)和督導(dǎo)的原則餓與要求，按照一定的程序，運用科學(xué)的方法，對下級政府的教育工作及教育行政部門和學(xué)校的工作，進行有目的、有計劃的監(jiān)督、評估和指導(dǎo)，并向同級和 上級政府及教育行政部門反饋有關(guān)信息，提出建議，為政府教育決策提供依據(jù)的一系列教育管理活動 教育督導(dǎo)的職能①督導(dǎo)職能（最本質(zhì)最核心職能）②評價職能③指導(dǎo)職能④反饋職能。q .教育財務(wù)行政的職能：籌措教育經(jīng)費，配置教育資源，改善教育投資效益 教育經(jīng)費的分類：國家財政管理形式可分預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金；教育經(jīng)費用途看可分為教育基本建設(shè)費和教育事業(yè)費 教育事業(yè)費在國外有“教育消 費費用”之稱，在我國也叫教育經(jīng)常費 教育財務(wù)行政基本制度①預(yù)算制度②會計制度③決算制度④審計制度⑤國家教育經(jīng)費執(zhí)行情況監(jiān)測制度 籌措教育經(jīng)費的渠道①國家教育財政撥款②征收教育費附加③學(xué)校勤工儉學(xué)和社會服務(wù)收入④企事業(yè)辦學(xué)投資⑤集資辦學(xué) （ 6）捐資助學(xué) ⑦金融，信貸手段的運用 教育經(jīng)費的管理原則①健全規(guī)章，依法辦事②從實際出發(fā)，量入為出③面向基層，服務(wù)教學(xué)④勤儉辦學(xué)，講究效益⑤經(jīng)濟公開，民主管理 教育行政信息：反映教育行政活動和管理對象的特征及其發(fā)展，變化情況的各種消息，情報，指令 ，資料，數(shù)據(jù)，圖紙等的總稱 廣東自考招生中心 Highway 1/39。它的改革從四方面著手①明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制，是指學(xué)校到底是采用黨政分工的領(lǐng)導(dǎo)體制，還是采用黨政合一的領(lǐng)導(dǎo)體制②理順執(zhí)行體制，是指學(xué)校要把工作重點真正放到大學(xué)的系所 一級及中小學(xué)的年級組上來③加強咨詢體制，是指建立并完善學(xué)校咨詢委員會，并真正發(fā)揮其作用④改善監(jiān)督反饋體制，是指變消極監(jiān)督為積極監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督和法律監(jiān)督 1教育行政機關(guān)管理的內(nèi)容①空間管理②環(huán)境管理③文書管理④機關(guān)人員的工作管理 教育人事行政：國家依據(jù)一定的法規(guī)制度對教育機關(guān)工作人員進行管理的活動 廣東自考招生中心 Highway 1/39。教育機構(gòu)：實施機構(gòu)（各級各類學(xué)校）管理機構(gòu)（教育行政機構(gòu)及學(xué)校內(nèi)部管理機構(gòu)） 教育管理機構(gòu)：是各級各類教育行政機構(gòu)及學(xué)校內(nèi)部管理機構(gòu) 教育規(guī)范就層次而言有宏觀，中觀，微觀，規(guī)范三種 學(xué)校教育體制：一般分為基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育及成人教育這四大塊的教育體制 學(xué)校教育體制改革應(yīng)從四方面著手①重視學(xué)前教育，發(fā)展終身教育②加強基礎(chǔ)教育③大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育④穩(wěn)步發(fā)展高等教育 教育行政體制要處理的關(guān)系：中央辦學(xué)與地方辦學(xué)的關(guān)系；政府辦學(xué)與其他社會力量辦學(xué)的關(guān)系；政府與教育行政 部門的關(guān)系；教育行政部門與教育行政部門的關(guān)系；政府與學(xué)校的關(guān)系 Highway 1/39。q法 教育規(guī)劃特點①系統(tǒng)性：教育規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程②預(yù)見性：教育規(guī)劃方案要建立在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，對未來的教育事業(yè)的發(fā)展必須具有一種超前意識③客觀性：教育的規(guī)劃要以客觀事實為基礎(chǔ)，教育規(guī)劃方案的制訂要符合社會和教育發(fā)展的客觀規(guī)律 教育規(guī)劃的種類①按照層次：幼兒教育發(fā)展規(guī)劃；初等、中等和高等教育發(fā)展規(guī)劃②按照類型：普通教育規(guī)劃，職業(yè)技術(shù)教育歸哈，師范教育規(guī)劃，成人教育規(guī)劃，特殊教育規(guī)劃，民族教育規(guī)劃，繼續(xù)教育規(guī)劃等③按照時間長短：短期中期（ 5 年）長期教育規(guī)劃（ 10年以上）④按照范圍：國家教 育規(guī)劃，地區(qū)教育規(guī)劃和學(xué)校教育規(guī)劃 1教育規(guī)劃方法①系統(tǒng)動力學(xué)習(xí)法②計劃評審技術(shù)③ 數(shù)學(xué)規(guī)劃法 1教育規(guī)劃步驟①明確規(guī)劃任務(wù)②規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)③搜集和研究規(guī)劃素材④擬訂規(guī)劃方案和撰寫初稿⑤規(guī)劃的論證⑥規(guī)劃的審批和調(diào)整 1馬爾柯夫鏈的一個重要特點是無后效性 大 中 小 廣東自考招生中心 Highway 1/39。q 教育預(yù)測的原理①延續(xù)性原理：教育現(xiàn)實狀態(tài)是過去狀態(tài)的延續(xù)，通過對一段時期教育過程觀察和分析人們就會找到某種規(guī)律，利用這種規(guī)律對教育未來作出合理推測②相關(guān)性原理：教育現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展常常受到多種因素的影響，這種依據(jù)教育與其他事物相互聯(lián)系來預(yù)測教育發(fā)展的原則就是教育預(yù)測的相關(guān)性原理③相似性原理：教育現(xiàn)象在內(nèi)部和外部條件基本相同時，它們的發(fā)展過程就會非常相似。q教育行政執(zhí)法具體內(nèi)容：推行教育法規(guī)實施，對遵循教育法規(guī)狀況進行監(jiān)督檢查和進行教育行政司法等三個方面。教育基本法是 1995 年 3 月 18 日頒布的《中華人民共和國教育法》單行教育法有《教師法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》等。q制定教育政策的程序：準(zhǔn)備階段；批準(zhǔn)階段；公布和闡明階段；實施階段 教育法規(guī)：有關(guān)教育方面的法令、條例、規(guī)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱，也是對人們的教育行為具有法律約束力的行為規(guī)則的總和 教育法規(guī)的 縱向形成層次依據(jù)其制定機關(guān)和法律效力等級，依次分為教育基本法，單行教育法，教育行政法規(guī)，教育行政規(guī)章，地方教育法規(guī)和規(guī)章等形式。具有中國特色的教育管理的職能，是以指導(dǎo)性計劃為主指示性計劃為輔；以指導(dǎo)服務(wù)為主經(jīng)營管理為輔；以法律監(jiān)督為主行政監(jiān)督為輔的指導(dǎo) —— 監(jiān)督型職能 教育管理原則：管理教育活動所必須遵循的準(zhǔn)則和基本要求 我國教育管理的基本原則①方向性原則：我國的教育管理活動必