【正文】 “傻練”方式，讓運(yùn)動(dòng)員像普通年輕人一樣擁有正常的學(xué)習(xí)時(shí)間。在經(jīng)濟(jì)條件落后、科學(xué)訓(xùn)練手段低下的條件下，用多于別人的訓(xùn)練時(shí)間和強(qiáng)度來(lái)彌補(bǔ)訓(xùn)練條件的簡(jiǎn)陋，有其合理性和必然性。這種觀點(diǎn)似是而非。對(duì)此，蘇長(zhǎng)青建議教育部更多地將招收體育人才的自主權(quán)交給高校，放寬招收體育人才的門檻和范圍，而不是將一所大學(xué)限制在只能招收某一個(gè)項(xiàng)目或幾個(gè)項(xiàng)目的體育人才上。 本次世界大運(yùn)會(huì)中國(guó)代表團(tuán)首次由教育部牽頭，使人看到了體教結(jié)合發(fā)展的趨勢(shì)和希望。這也是中國(guó)代表團(tuán)的奪金目標(biāo)驟減到 10 至 15 枚的原因之一。中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊立國(guó)談到了“代表誰(shuí)的利益”問(wèn)題。大學(xué)生體協(xié) 原在教育部體衛(wèi)藝司，是以民間社團(tuán)形式出現(xiàn)的集政府職能和社會(huì)功能為一體的機(jī)構(gòu)，獨(dú)立成立了大學(xué)生、中學(xué)生體協(xié)聯(lián)合秘書處，開(kāi)始賽事運(yùn)作、大學(xué)生賽事的運(yùn)作和管理，大學(xué)生的賽事慢慢形成。” 他認(rèn)為“體教結(jié)合的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在 2021 年”。于是出現(xiàn)了這種情況：進(jìn)入大學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)員，缺乏獨(dú)立的比賽體系，使得大學(xué)并未能真正發(fā)揮出培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員的作用。 鐘秉樞說(shuō)：“兩套體系的并行致使高校在開(kāi)始張羅培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員的同時(shí)，國(guó)家體育總局的體育管理體系照常運(yùn)行。 調(diào)研報(bào)告（ 2）：體教結(jié)合尚存體制障礙 記者公兵、王鏡宇 2021 年 08 月 20 日 15:10【字號(hào)大中小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】 新華網(wǎng)伊茲密爾（土耳其） 8 月 19 日電 “體教結(jié)合從 1987 年推出到 2021 年，十幾年來(lái)沒(méi)有什么成效，根本原因是兩套體系并行”，北京體育大學(xué)副校長(zhǎng)鐘秉樞日前對(duì)記者這樣 說(shuō)。大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建立，也為教練提供了用武之地。 不僅如此，原有的體工隊(duì)系統(tǒng)由于退役后就業(yè)渠道不暢，進(jìn)人也不暢，教練員隊(duì)伍也不像以前那么穩(wěn)固。在高校層面上，上世紀(jì) 90 年代各高校開(kāi)始并校，出現(xiàn)人數(shù)達(dá)到數(shù)萬(wàn)規(guī)模的大學(xué)，大學(xué)經(jīng)費(fèi)也更加充足，養(yǎng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)也更加容易。 鐘秉樞認(rèn)為，體教結(jié)合從推出到 2021 年，沒(méi)見(jiàn)什么成效，其轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在 2021 年，最近幾年有比較快的發(fā)展。比較典型的是清華大學(xué)，他們就在清華附中辦了馬約翰體育特長(zhǎng)班，招收體育特長(zhǎng)生。全國(guó)總共有 161 所高校在招生政策方面得到國(guó)家給予的優(yōu)惠，大部分高校的體教結(jié)合也采取這種形式。鐘秉樞說(shuō)，隨著高校對(duì)辦學(xué)質(zhì)量的要求提高，采用這種模式的學(xué)校也逐漸減少。通過(guò)這種模式“上大學(xué)”的幾乎都是現(xiàn)役專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，他們基本上是掛著學(xué)籍而幾乎不上課，拿到文憑后多數(shù)人也不敢拿這個(gè)文憑去找工作。例如北航和北京男排的合作，四川全興足球隊(duì)和西 南交大的合作。鐘秉樞說(shuō)，這種模式肯定不行。但是，這些運(yùn)動(dòng)員已經(jīng)不愿意再訓(xùn)練，不想為高校賣命，只想學(xué)習(xí)。在鐘秉樞看來(lái)，這是體教結(jié)合進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的開(kāi)始，并逐漸出現(xiàn)了四種模式。與之并行的另一項(xiàng)改革，就是高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。為解決這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)在上個(gè)世紀(jì) 80 年代末辦了兩件事。這些都導(dǎo)致少體校招生人數(shù)減少。一方面，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、擁有自主權(quán)的企業(yè)不肯再接受文化程度不高的 退役運(yùn)動(dòng)員。 鐘秉樞說(shuō)，這種體系為國(guó)家?guī)?lái)了好的運(yùn)動(dòng)成績(jī)，而那時(shí)文化教育薄弱的問(wèn)題并不突出，因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)家文化教育程度相對(duì)也比較低。一些工農(nóng)子弟愿意當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，轉(zhuǎn)換身份，得到城鎮(zhèn)戶口，提高了社會(huì)地位。 北京體育大學(xué)副校長(zhǎng)鐘秉樞介紹說(shuō)，新中 國(guó)成立后，體育界形成了一個(gè)從少體校到專業(yè)隊(duì)（體工隊(duì)）的獨(dú)立體系，專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)獨(dú)立于教育系統(tǒng)之外。那一年召開(kāi)了一次學(xué)校課余訓(xùn)練工作座談會(huì)，引起了國(guó)家體委和國(guó)家教委兩個(gè)部委的關(guān)注，而國(guó)家體委的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)意識(shí)到運(yùn)動(dòng)員出路的問(wèn)題，認(rèn)為與教育部門聯(lián)辦體育是解決這個(gè)問(wèn)題的一種途徑。中國(guó)提出并推行體教結(jié)合已有20 年，但步履艱難 ，更有專家直言：沒(méi)有什么成效，近兩年才有點(diǎn)起色。 所謂體教結(jié)合，即指教育系統(tǒng)依靠自己的資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)和競(jìng)技、學(xué)習(xí)俱佳的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員。中國(guó)隊(duì)能在本屆大運(yùn)會(huì)上暫列金牌榜首位，主要還是靠跳水、體操、游泳的國(guó)家隊(duì)專業(yè)選手。 第二篇：調(diào)研報(bào)告（ 1）：體教結(jié)合 20 年收效甚微 1 調(diào)研報(bào)告（ 1）：體教結(jié)合 20年收效甚微 新華社記者王鏡宇、公兵 2021 年 08 月 20 日 15:07【字號(hào)大中小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】 第 23 屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，中國(guó)首次由教育部牽頭組團(tuán)參賽。 整合區(qū)域體育資源，拓展訓(xùn)練場(chǎng)地空間在區(qū)財(cái)政投入有限和體育業(yè)余訓(xùn)練設(shè)施一時(shí)還更新不了的情況下，要對(duì)區(qū)域內(nèi)的體育資源進(jìn)行整合，注重發(fā)揮區(qū)域內(nèi)眾多學(xué)校的積極性，依托本區(qū)內(nèi)高校包括市屬場(chǎng)（館）等訓(xùn)練設(shè)施，拓展業(yè)余訓(xùn)練場(chǎng)地的空間。 另一方面，提倡教練員科學(xué)訓(xùn)練，強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練效果，保證青少年運(yùn)動(dòng)員能夠有更多的精力用于文化學(xué)習(xí)。此類課程改革可率先在體院附中試點(diǎn)，采用學(xué)分制，在學(xué)習(xí)主課語(yǔ)、數(shù)、外的同時(shí)，再選一門副課，體育訓(xùn)練也算學(xué)分。 發(fā)揮體教結(jié)合優(yōu)勢(shì)，尋找合理有效結(jié)合點(diǎn)進(jìn)一步做好體教結(jié)合工作，加強(qiáng)體育與教育部門的合作，做好二、三、四線業(yè)余訓(xùn)練體制的銜接工作，保證后備人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。教練員要加強(qiáng)科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練，在“準(zhǔn)”字上下功夫，提高訓(xùn)練的質(zhì)量和效率。優(yōu)化教練員工作環(huán)境和生活環(huán)境，營(yíng)造有利于激發(fā)教練員創(chuàng)新活動(dòng)的氛圍。教練員隊(duì)伍建設(shè)必須進(jìn)一步深化人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)人才的流動(dòng)性和開(kāi)放性原則，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的用人制度，逐步完善激勵(lì)制度?？梢詫?duì)教練員進(jìn)行上崗培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)及其他短期培訓(xùn)，提高教練員的科學(xué)化訓(xùn)練水平，促進(jìn)訓(xùn)練思想、方法由經(jīng)驗(yàn)向科學(xué)轉(zhuǎn)變。尤其是十三屆市運(yùn)會(huì)的臨近，更要有經(jīng)費(fèi)的投入，確保?？顚Ｓ?。為促進(jìn)我區(qū)競(jìng)技體育后備人才的訓(xùn)練工作，我們建議： 重視體育事業(yè)的發(fā)展，突出重點(diǎn)項(xiàng)目的投入充分認(rèn)識(shí)體育事業(yè)在國(guó)家地區(qū)的發(fā)展中所具有的重要地位，區(qū)政府要對(duì)體育戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行研究，在政策上給予必要的支持。 三、關(guān)于提升我區(qū)青少年競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力的建議 后備力量訓(xùn)練的薄弱會(huì)嚴(yán)重地阻礙我區(qū)競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，影響我區(qū) 在十三屆市運(yùn)會(huì)上的比賽成績(jī)。但現(xiàn)在問(wèn)題是體教結(jié)合開(kāi)展的力度不足，可操作性不強(qiáng)，部分屬于尖子的運(yùn)動(dòng)員，體育成績(jī)很好，但因文化成績(jī)較差而進(jìn)不了高中，也就上不了大學(xué)。根據(jù)運(yùn)動(dòng)員參加訓(xùn) 練對(duì)他們文化學(xué)習(xí)影響程度的調(diào)查顯示： %的教練員認(rèn)為影響很大或有一定影響， %的教練員認(rèn)為影響較小，只有 %認(rèn)為沒(méi)有影響。進(jìn)而會(huì)影響競(jìng)技體育成績(jī)的提高。籃、排球等項(xiàng)目沒(méi)有專門的訓(xùn)練場(chǎng)地，要和其他訓(xùn)練項(xiàng)目擠在一起；少體校的體操房屬于危房，經(jīng)費(fèi)雖已下?lián)埽捎谄渌蛩刂两窬S修沒(méi)有到位，訓(xùn)練只能外借場(chǎng)地。從調(diào)查情況看，我區(qū)在場(chǎng)地設(shè)施的保障和設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)的投入方 面還存在著不足。以前由我區(qū)率先從外地引進(jìn)后備人才的舉措，現(xiàn)在部分區(qū)予以仿效并在經(jīng)費(fèi)的力度上大大超過(guò)我區(qū)，給我區(qū)在引進(jìn)外地優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員后備競(jìng)技體育人才方面增加了難度。尤其值得注意的是，近年來(lái)由于我區(qū)撥給青少年業(yè)余訓(xùn)練的經(jīng)費(fèi)不足，沒(méi)有足夠的資金引進(jìn)優(yōu)秀教練員，加上若干教練員又因路遠(yuǎn)、待遇等等問(wèn)題調(diào)出楊浦，相對(duì)制約了我區(qū)青少年競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。教練員素質(zhì)如何，關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍的興衰成敗。相繼在十一屆市運(yùn)會(huì)上獲得金牌 塊，銀牌 塊，銅牌 塊，金牌總數(shù)第二名、總分 分，名列全市各區(qū)縣第二名；在十二屆市運(yùn)會(huì)上獲得金牌 62塊，銀牌 塊，銅牌 塊，金牌總數(shù)第四名，總分 3826 分，名列全市各區(qū)縣第四名。雅典奧運(yùn)會(huì)上，徐琳蓓獲女子雙人皮劃艇 500 米第四名、女子四人皮劃艇 500 米第 7 名；馮雪林獲女子雙人賽艇 2021 米第7 名。目前，上海申花足球隊(duì)的梯隊(duì)和上海男子籃球隊(duì)均有近半數(shù)我區(qū)輸送的運(yùn)動(dòng)員。在輸送的皮劃艇、賽艇、沙灘排球和足球運(yùn)動(dòng)員中有6 人參加今年雅典奧運(yùn)會(huì)，人數(shù)居全市各區(qū)縣首位。這一運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)基本達(dá)到市里對(duì)業(yè)余 訓(xùn)練的教練員配置要求。文化程度相對(duì)較高，本科和?？茖W(xué)歷的占了 %。在崗在編教練員 49 人，其中有高級(jí)職稱的教練員占總數(shù)的 %，（從 1999 年到 2021 年有 2 名獲得了高級(jí)教練員的資格），中級(jí)職稱的教練員占總數(shù)的 %，初級(jí)職稱的教練員占總數(shù)的 %。并就任何提升我區(qū)青少年競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，向 442名家長(zhǎng)、 46 名 業(yè)余訓(xùn)練教練員、 15 名管理干部發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表。 對(duì)此，區(qū)政協(xié)醫(yī)衛(wèi)和體育委員會(huì)會(huì)同農(nóng)工黨楊浦區(qū)委于今年上半年開(kāi)展了專題調(diào)研。在即將舉辦的十三屆市運(yùn)會(huì)有可能被擠出前六名。這重重的一筆凝聚著各區(qū)體育業(yè)余訓(xùn)練的心血和汗水，我區(qū)在體育業(yè)余訓(xùn)練中取得過(guò)顯著的成績(jī)，市運(yùn)會(huì)上成績(jī)也是名列前茅，在體育后備人才輸送上連續(xù)五年保持全市各區(qū)縣第一名，為上海在奧運(yùn)會(huì)取得輝煌戰(zhàn)績(jī)，作出了積極的貢獻(xiàn)。 關(guān)于進(jìn)一步提升楊浦區(qū)青少年競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力的建議 (2021年 12 月報(bào)送 ) 關(guān)鍵詞：青少年 區(qū)政協(xié)醫(yī)衛(wèi)和體育委員會(huì)農(nóng)工黨楊浦區(qū)委體育事業(yè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，它在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際影響，振奮民族精神等方面發(fā)揮著巨大的 作用?！? 目前國(guó)內(nèi)最流行的“體教結(jié)合”方式是“嫁接”，即運(yùn)動(dòng)員在學(xué)校掛職讀書，同時(shí)常年在專業(yè)隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練，這樣生產(chǎn)出來(lái)的“大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員”實(shí)際上是“畸形兒”，不僅可能導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員拿到的文憑注滿水分，也讓很多大學(xué)為這些“體育特長(zhǎng)生”頭疼不已。西南大學(xué)體育學(xué)院院長(zhǎng)夏思勇說(shuō)，“首先，既要保障有一定強(qiáng)度和時(shí)間的訓(xùn)練，同時(shí)又不影響文化學(xué)習(xí)，這個(gè)矛盾很難 調(diào)和；其次，雖然最近幾年高校的硬件設(shè)施和訓(xùn)練條件有了很大的改善，但相關(guān)配套措施還很不完善，最重要的是恢復(fù)和醫(yī)療保障方面，高校很難達(dá)到專業(yè)要求；第三，當(dāng)運(yùn)動(dòng)員真正進(jìn)入高校后，參加大賽的機(jī)會(huì)肯定會(huì)大大減少，即使有比賽，也達(dá)不到足夠的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗性；其四，大學(xué)教師不能等同于專業(yè)隊(duì)的教練，可能在文化素養(yǎng)、專 業(yè)理論等方面強(qiáng)于體工隊(duì)教練，但指導(dǎo)高水平運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練和比賽，他們欠缺不少東西。 為什么這條路不好走？最重要的原因是教育體系和體育專業(yè)體制在多年的發(fā)展過(guò)程中，成為了兩條并行但截然不同的軌道，即使多年來(lái)兩個(gè)系統(tǒng)經(jīng)常對(duì)接和磨合，但在現(xiàn)行體育系統(tǒng)舉國(guó)體制之下，教育系統(tǒng)對(duì)于中國(guó)體育的發(fā)展影響力依然有限。天津正嘗試把各區(qū)縣體校納入示范高中，從而讓體育尖子更有條件實(shí)現(xiàn)進(jìn)入大學(xué)的夢(mèng)想，而辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校也能招收到自己需要的體育人才。這也是大家公認(rèn)的教體結(jié)合發(fā)展的方向。有的高校已經(jīng)認(rèn)識(shí) 到這一點(diǎn)，正想辦法積極改進(jìn)。參加本屆大運(yùn)會(huì)的郭晶晶、吳敏霞、彭勃等都有人大經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的身份。 現(xiàn)在，不少高校主要選擇各種各樣的“聯(lián)辦”模式。這些年來(lái)，教體結(jié)合在探索過(guò)程中一直是幾種模式并存。有 300 多人組成的美國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)，具有近百年的歷史，該協(xié)會(huì)現(xiàn)在每年有 9億多美元經(jīng)費(fèi)，能夠?yàn)榇髮W(xué)競(jìng)技體育的發(fā)展和培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員提供物質(zhì)上的保障。 教體結(jié)合需提速 在發(fā)達(dá)國(guó)家，教體結(jié)合早已成為培養(yǎng)高水平體育人才的有效手段。但事實(shí)上除了射箭、擊劍和跳水，其它項(xiàng)目一流高手寥寥無(wú)幾，別說(shuō)打破世界紀(jì)錄，連新的賽會(huì)紀(jì)錄都屈指可數(shù)。但是，近 10 年來(lái)，情況卻發(fā)生了較大變化，世界大運(yùn)會(huì)的競(jìng)技水平每況愈下，甚至可以說(shuō)“小奧運(yùn)”已風(fēng)光不再。 “小奧運(yùn)”風(fēng)光不再 有“小奧運(yùn)”美譽(yù)的世界大運(yùn)會(huì)曾有過(guò)很輝煌的時(shí)期，各參賽國(guó)家和地區(qū)都給予足夠重視，特別是體育強(qiáng)國(guó)。 另外，在三大球上，盡管這些年我們?cè)诟咝ｉ_(kāi)展了一些聯(lián)賽，但除了女足、女排，其他隊(duì)還顯得很弱，與歐美強(qiáng)隊(duì)差距不小。但我們不能沾沾自喜，因?yàn)檫@幾個(gè)項(xiàng)目奪牌的成績(jī)還不太理想。但是中國(guó)代表團(tuán)在本屆 大運(yùn)會(huì)上奪得的金牌主要還是來(lái)自跳水、體操等個(gè)別優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，金牌得主也是以專業(yè)選手為主 ——— 盡管他們都擁有大學(xué)生的身份，并以各種不同的形式接受大學(xué)教育。這是中國(guó)首次派出由教育部牽頭組成的代表團(tuán)參加世界大運(yùn)會(huì)，眾多高手的缺席卻保證了有更多在校大學(xué)生獲得參賽的機(jī)會(huì)，這也使得運(yùn)動(dòng)員的整體文化層次和綜合素質(zhì)有較大提升，并為中國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員同世界各國(guó)和地區(qū)的年輕人提供了相互交流的平臺(tái)。首次由教育部組團(tuán)的中國(guó)大學(xué)生體育代表團(tuán)超額完成了賽前的預(yù)期目標(biāo)，排名金牌榜第二的成績(jī)讓我們 看到了大學(xué)培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員的希望，看到了教體結(jié)合的初步成果。在俱樂(lè)部注冊(cè)的運(yùn)動(dòng)員每個(gè)月需交納 1 萬(wàn)日元。日本游泳隊(duì)教練八塜明憲介紹說(shuō)：“日本有 8000 個(gè)左右的俱樂(lè)部，其中有 3000個(gè)參加日本國(guó)內(nèi)的青年運(yùn)動(dòng)會(huì)。到了第十天，他還得為考試而煩惱，專心準(zhǔn)備，因?yàn)橹挥锌荚囘^(guò)關(guān)，他們才能拿到最后的畢業(yè)證?！? 戶部丈嗣還頗為形象地形容了學(xué)業(yè)對(duì)日本大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的重要性。日本共同社記者戶部丈嗣說(shuō)：“在日本，一些大學(xué)生如果成績(jī)不好甚至不可以參加體育比賽，他們也都必須修滿畢業(yè)所需的學(xué)分。這一規(guī)定的目的就是為了保證學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)時(shí)間。 同加拿大一樣，“美國(guó)大學(xué)生的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練是分開(kāi)的，他們的就業(yè)同其他同學(xué)沒(méi)什么兩樣”，美國(guó)游泳隊(duì)教練卡洛爾說(shuō)，美國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)規(guī)定，一個(gè)運(yùn)動(dòng)員每周的訓(xùn)練時(shí)間不能超過(guò) 20 小時(shí)，執(zhí)行得非常嚴(yán)格，超過(guò)了不行?！? 科爾說(shuō)：“即使是學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，因 為參加世界性比賽而耽誤了課程，每個(gè)學(xué)期仍必須修滿一定的學(xué)時(shí)。科爾說(shuō)：“加拿大有 360 個(gè)左右的游泳俱樂(lè)部，每一個(gè)在俱樂(lè)部注冊(cè)