【正文】 接到報告后及時向 公司 應急領導 35 辦公室報告，報告內容應明確事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況、泄露程度等，并在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，啟動應急 措施 。 應急處置 所有員工應熟悉報警程序，發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產生火花，某個部位有煙氣，異味等。 傷員救護組： 項目部質檢員 負責在事故發(fā)生時，對現(xiàn)場受傷人員進行心肺復蘇、外傷急救等救助工作，當醫(yī)療機構進入事故現(xiàn)場后，負責及時向其介紹事故簡況，傷員情況，并及時向其移交傷員。 通訊聯(lián)絡組： 項目部資料員 負責在事故現(xiàn)場進行內、外部聯(lián)絡，根據總指揮的要求及時報告、求助，以及負責與上級單位、相關媒體進行交流。 副組長負責執(zhí)行組長的決策意見，負責在 事故現(xiàn)場啟動應急救援的各項工作；負責組織實施應急的培訓與演練并對效果進行評估。 火災發(fā)生時 ， 同時還 可能 發(fā)生停電，或 可能 聽到玻璃破碎聲，或有人叫 “ 起火 啦 ” 等兩三種征兆一齊出現(xiàn) 。煙是最明顯的火災征兆 。當被大火圍困時，要沉著冷靜，盡快判明情況，采取安全有效的逃生方法，撤至安全地區(qū)。 “ 時間就是生命 ” 。瞬時性的行為反應，包括逃生手段與個體應變能力，與每個人的知識素養(yǎng)分不開?；馂穆影l(fā)展受到各種外界條件影響和制約，與可燃物的種類、數量、起火單位的布局、通風狀況、初期火災的處置措施等有關?；馂牡耐话l(fā)性是火災中引起驚慌的重要原因?；馂牡陌l(fā)生大多是隨機和難以預料的，人們要保護自身安全，就必須要在沒有任何精神準備的條件下，對眼前所發(fā)生的火災做出相應的反應。 11． 5 應急預案實施 ? 本預案自發(fā)布之日起開始實施。 本預案二年更新一次。 31 11． 3 維護和更新 ? 本預案由公司安全部負責日常管理、維護?，F(xiàn)場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。 ? 現(xiàn)場處置方案 —— 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所 或設施、崗位所制定的應急處置措施。 ? 專項應急預案 —— 專項應急預案是針對具體的事故類別 (如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故 )、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。 30 11．附 則 11． 1 術語和定義 ? 應急預案 —— 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有 序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 10．獎 懲 凡在生產安全事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，應當予以獎勵： ? （ 1）出 色完成應急處置任務，成績顯著的； ? （ 2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的； ? （ 3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的； ? （ 4）有其他特殊貢獻的。公司各項目部應當根據自身特點，在項目施工期內，至少組織一次應急模擬演習。此項工作平常由公司安全部負責。 公司應急救援指揮部各工作小組應按照自己的職責相應做好治安保障、技術保障、醫(yī)療保障和后勤保障。 8． 5 其他保障 發(fā)生建設工程生產安全事故后，由公司應急救援指揮部根據需要及時協(xié)調公司內部有關部門提供交通運輸保障。生產安全事故災難應急救援資金首先由事故項目部承擔。應急物資裝備見附表 3。 28 8． 3 應急物資裝備保障 ? 公司應急救援指揮部物資保障組應根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備，明確類型、數量、性能和存放、管理；法律法規(guī)規(guī)定應當配備的裝備，必須按規(guī)定配備。 8． 2 應急隊伍保障 ? 公司應急救援指揮部由指揮長組織公司所屬九個組（包括專家組）的人力資源及通信方式和分布信息， 并做好應急狀態(tài)下的動員工作。明確參與部門的通訊方式，分級聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄 ， 公司應急救援指揮部通訊錄 見 附 錄 2。 ? 總結報告應包括以下內容：發(fā)生事故災難的基本情況，事故災難原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失 ）分析、評價，采取的主要應急響應措施及其有效性，主要經驗教訓和事故責任人的責任及其處理結果等。 ? 當事故救援中有外援受到意外傷害時，請示政府同意：對參加現(xiàn)場救助的政府公務人員和專業(yè)救助人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險。 社會救助 ? 由公司應急救援指揮部善后工作組請求政府動員社會力量，積極組織協(xié)調社會捐贈，并負責捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。 信息發(fā)布要遵循及時、主動、客觀 、準確、規(guī)范原則進行，并嚴格審查發(fā)布程序。應急結束分別由事故響應級別的上級預案制定者宣布。 群眾的安全防護：當事故有可能威脅到周圍的群眾時，應當由現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的撤離和 安全防護工 25 作，主要內容包括： ? （ 1）與當地政府、村委會或居委會建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施； ? （ 2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序； ? （ 3）公司應急救援指揮部保衛(wèi)疏導組負責與當地公安部門聯(lián)系，組織實施疏散、轉移，應急避難，并負責治安管理； ? （ 4） 社會力量的動員與參與：公司應急救援指揮部負責組織和協(xié)調本公司以外的社會力量參與應急救援工作 ? （ 5） 事故檢測與評估：事故調查組對事故現(xiàn)場進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預 測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考和依據。 應急人員的安全防護：現(xiàn)場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。 醫(yī)療衛(wèi)生救助：當出現(xiàn)有骨折、頭部受傷、眼部受傷的傷員時，應將傷員送往縣、市醫(yī)院就診，一般傷員應就近送事故發(fā)生地較近的醫(yī)院就診。市安監(jiān)局電話： 8224590 緊急處置：現(xiàn)場處置主要依靠本公司內部的應急處置力量。社會緊急報警電話：1 120或 119。因搶救人員、防止事故擴大等原因，確需移動現(xiàn)場物件的，應盡可能地作出標志，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。 本預案啟動時，公司內各有關部門應按照應急預案規(guī)定的職責組織實施救援，不得拖延、推諉。 公司應急救援指揮部根據事故現(xiàn)場需要， 啟動本預案并 組織協(xié)調公司各部門 進入應急響應狀態(tài)，本公司 救援力量不能應付時， 及時 請求上級單位及其他外部救護隊伍進行支援。 本公司在發(fā)生一般 (Ⅳ級 )事故時就應響應，啟動本預案。 5．應 急 響 應 響應分級 根據本公司生產經營實際，分為二級應急響應。公司應急救援指揮部負有接警、報警的責任，并通知公司內有關部門、單位采取相應行 動。 藍色預警措施：公司各相關職能部門，加強巡視檢查，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)危險及時報告公司應急救援指揮部。企業(yè)事故應急指揮小組與各作業(yè)單位的通信設備處于開通狀態(tài)。 橙色預警措施：在黃色預警的基礎上，公司應急救援指揮部副指揮長深入一線，加強檢查督辦，督促落實安全管理制度和措施，排查治理安全隱患，對危險重點部位重點監(jiān)控，必要時停止戶外高空作業(yè)。公司各部門主要負責人要堅守工作崗位，加強檢查。 預警級別：按照發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別為： 紅色預警 (I 級 ) ：可能發(fā)生 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）或 1 億元以上直接經濟損失的事故； 橙色預警 (Ⅱ級 ) ：可能發(fā)生 1029 人死亡、 5099 人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故； 黃色預警 (Ⅲ級 ) ：可能發(fā)生 39 人死亡，或者 1049 人受傷（包括急性工業(yè)中毒）或 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故； 藍色預警 (Ⅳ級 ) ：可能發(fā)生 3 人以下死亡，或都 10 人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）或 1000 萬元以下直接經濟損失事故。 、預警條件、方式和方法：當安全部對其監(jiān)測結果，或者項目部自我監(jiān)測的結果表明存在事故發(fā)生的傾向時，均應 及時 向公司辦公室（行使應急指揮部日常辦公室職責）上報。 ? ⑵塔吊安裝完成后，必須經技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。 ? ? 塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經項目總工審批后遵照執(zhí)行。 ? ? 為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質的專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝 完畢后經技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查； ? ? 吊運多根 鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落； ? ? 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應小于 2m。 ? ⑥塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定： ? ? 塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬機構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。 ? ④塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。 ? ②安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。 塔式起重機傾翻預防措施 ? ①塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。 ? ⑥ 施工現(xiàn)場的高大設備做好防雷接地工作。 ? ⑤ 使用焊機時要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設備。 ? ③ 現(xiàn)場用的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保 證設備正常運轉。 火災事故預防措施 ? ① 做施工組織設計時要根據電器設備的用電量正確選擇導線截面，導線架空敷設時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。 ? ④出車作業(yè)前應按要求對車輛做基本檢查，在確認能正常作業(yè)后，方可出車，平時應做好車輛保養(yǎng)工作。 交通事故預防措施 ? ①各機動車輛駕駛員，必須持有效駕駛證，②駕駛員在行駛中必須遵守國家《交通規(guī)則》中的各項規(guī)定，服從交警指揮。 ? ③ 施工中嚴格控制建設材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施， 17 消除隱患。 ? ② 基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁 支撐。 ? ⑤ 機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，有關部門應停止其使用。 ? ③ 機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守 勞動紀律。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。 ? ⑧ 堅持臨時用電定期檢查制度。 ? ⑦ 按照《建設施工臨時用電安全技術規(guī)范》的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。配電箱、開關箱要合理設置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災，其裝設位置應避開污染介質、外來固體 撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、 16 以及易燃易爆物等。 ? ④ 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設工棚、建 造生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物。無安全防護措施時，禁止強行施工。 ? ② 在建工程的外側防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。 ? ⑥ 嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。 ? ⑤ 塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。 ? ③ 腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。 ? ② 施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。 14 后勤保障組職責 ? ① 迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點； ? ② 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護； ? ③ 及時提供后續(xù)的搶險物資； ? ④ 迅速組織必須供給的物品，并及時輸送物品到搶險人員手中。 消防滅火組職責 ? ① 啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作； ? ② 協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。 傷員營救組職責 ? ① 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散； ? ② 對受傷人員進行營救至安全地帶。 后勤供應組職責 ? ① 協(xié)助制訂施工項目應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工現(xiàn)場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔； ? ② 定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調整應急反應物資資源的更新和