城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的思路與若干政策措施-文庫吧資料
2025-05-02 13:54本頁面
【正文】 二，內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后和不足。當(dāng)前，中國服務(wù)業(yè)存在的問題：第一，總量不足，比重過低。 改革開放以來，中國服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展， 1979 年到 2021 年，服務(wù)業(yè)增加值年均增長 ％， 2021 年達(dá)到 29704 億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由 ％提高到 ％；從業(yè)人員年均增長 ％，2021 年超過 億人，占全社會從業(yè)人員的比重由 ％提高到27％?？梢哉f，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要取決于服 務(wù)業(yè)的發(fā)展程度。 對策之二：通過加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展 服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在城市工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級過程中，應(yīng)鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中 西部地區(qū)擴散；把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和運銷業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重點；大力發(fā)展有地區(qū)資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)工藝和特定市場優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。國家應(yīng)當(dāng)出臺一些相應(yīng)的配套政策，為勞動密集的中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（ 3）大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。也就是說，12年來城市工業(yè)與和第三產(chǎn)業(yè)的比例變化不大，上升了 個百分點。中國 1990年城市工業(yè)與和第三產(chǎn)業(yè)的比例為 ： 即 1： ，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為 ： ： ，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列呈現(xiàn)“二、三、一”的不良態(tài)勢。（ 2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列，變“二、三、一”不良型為“三、DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 二、一”合理型。另外，制約第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素還有：城鎮(zhèn)化水平偏低和質(zhì)量不高；城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化；國內(nèi)有效需求不足；第二產(chǎn)業(yè)比重偏高等?，F(xiàn)階段制約第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是人均 GNP。這些問題，直接影響 GDP 的增長，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。目前，絕大部分發(fā)達(dá)國家的這一幅比重在 60～ 80％，大部分發(fā)展中國家也超過 35％，而中國 2021 年這一比重僅為 ％。但存在的問題 不容忽視：第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低，而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。中國城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)比重也明顯高于農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重。因為沒有產(chǎn)業(yè)支持，城鎮(zhèn)的人口就很難充分DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 就業(yè)，就沒有足夠的收入，就很難刺激消費，而沒有消費就沒有再生產(chǎn)。另一方面 ，沒有城鎮(zhèn)化，第二、三次產(chǎn)業(yè)就失去了發(fā)展空間和載體。第三產(chǎn)業(yè)的地位和作用是不斷變化的，在工業(yè)化的后期，第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)會逐漸大于第二產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)村向城鎮(zhèn)集聚的要求也高于第二產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)化水平越高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度也就越高，城鎮(zhèn)化水平較低，表明第三產(chǎn)業(yè)不太發(fā)達(dá)。 城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)之間 具有密切的聯(lián)系：工業(yè)化推動城
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