【正文】 度。 三、利用政務公開欄、宣傳媒體、網站、會議通報等有效形式公開政務內容，接受群眾監(jiān)督。 其他必須對外公開的事項。 財政資金使用情況、財政預算決算情況。 辦事程序、辦事依據、辦事條件、辦事結果、行政審批和行政事業(yè)性收費標準等與群眾關系密切的事項。 (一 )對外公開內容 河道管理局管理權限、服務職能范圍，內設機構和職責及各項規(guī)章制度，各科室所工作責任人和各崗位人員。 一、政務公開必須堅持依法公開、客觀公正、內外有別 、注重實效、方便監(jiān)督的原則。 開會時遵守會場紀律，未經許可，無關人員不可進入會場。 對應保密的會議內容和討論的情況必須嚴守秘密，不得向外泄露。 對于應當經集體討論決定的事項未經集體討論，也未征求其他領導班子成員意見，由個人或少數人決定的，除緊急情況外，應當區(qū)別情況追究 主要決定人的責任。如有不同意見，或因工作出現(xiàn)新情況需要改變原決定，必須按組織原則反映，或向黨支部書記建議召開有關會議決定。如違反紀律造成不良后果，將按照黨內規(guī)定視情節(jié)輕重給予組織處理。 嚴格遵守保密原則。對一時不能決定的事宜，應暫緩做出決定，相互交換意見，下次再議。 堅持集體領導和個人分工相結合的原則。成員之間要開誠布公、坦誠相見，互相支持，密切合作。支部成員要積極參與和 維護集體領導，敢于發(fā)表自己的意見，暢所欲言，求真務實。牢固樹立全局觀念，正確處理國家利益、整體利益和局部利益關系。 二、議事原則 堅持集體領導和全局利益的原則。 研究行業(yè)管理中所發(fā)生重的大安全事故和突發(fā)性事件的處置辦法。 決定向上級請示的重大事項和要 求。 一、議事范圍 傳達學習黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和上級水利部門的會議精神及其領導同志的重要指示，研究貫徹落實的意見。評議情況作為黨員年度評議結果使用，并作為干部職工年度考核的參考依據。把黨員承諾的兌現(xiàn)情況，作為每年年底民主評議黨員的一項重要內容，集中進行評議。同時，通過設立征求意見箱、熱線電話等形式，接受基層和群眾的監(jiān)督，做到有諾必踐，違諾必究，保持和維護承諾制的嚴肅性。 督查踐諾。 公開明諾。 組織審諾。 黨員實施承諾要遵循提出承諾、組織審諾、公開明諾、督查踐諾、民主評諾的方法步驟進行。所承諾的實事必須實事求是，經過努力可以做到，必須對部門、單位各項目標任務的完成有推動作用，必須具有明確的內容、標準、時限、責任。 、老有所為等方面作出承諾。 、政治立場、宗旨觀念、組織原則、發(fā)展觀、權力觀、依法行政、工作目標、廉潔自律等方面作出承諾。 要以《中國共產黨章程》所規(guī)定的黨員八項義務和 胡錦濤總書記關于新時期保持共產黨員先進性的基本要求為目標，對照各黨組織先進性教育活動中制定的共產黨員先進性具體要求，每個黨員制定個人具體承諾目標。 18 考評結果應予公開，并報黨支部存檔。實行定期督查、指導和考評，原則上一季度一通報，一年一考評。 四 、實施步驟：個人自愿提出承諾，黨支部審核；黨支部審核后，交支部黨員大會、群眾代表會議討論，通過后方可實施；黨支部制作承諾書，并登記建卷、歸檔、公示，接受黨員、群眾監(jiān)督。 二、基本原則和要求：以建立先進性教育活動長效機制為基礎，密切黨同人民群眾的血肉關系，拓寬黨員聯(lián)系群眾的途徑，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 17 黨員承諾制度 為進一步密切黨群關系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，促進社會主義和諧社會建設，特制定本制度。表決時，當場投票、計票、公布結果。 黨員群眾對對發(fā)展對象有異議，可直接向所黨支部或上級黨組織提出，所支部對群眾反映的問題認真調查、核實、處理，并將處理結果及時向群眾反饋。 對研究確定的 發(fā) 展對象，以書面形式向黨員群眾公示，接受社會監(jiān)督。推薦票數達到半數以上的，方可列為入黨積極分子。多數群眾不滿意的，必須及時“補課” 。 八、進行滿意度測評。 七、通報整改情況。對那些需要解決而又能夠及時解決的突出問題，要集中一段時間進行整改； 對應當解決而難度較大的問題，要精心安排，集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明。黨員個人、基層黨組織都要分別制定整改措施。 15 五、制定整改方案。 四、提出評議意見。在此基礎上，召開專題組織生活會，黨員之 間進行評議，開展批評與自我批評。 三、聯(lián)系群眾認真開展評議。要組織黨員和黨員領導干部，對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，對照群眾意見，全面總結個人近年來的思想、工作和作風等方面的情況，著重查找存在的問題。支部要采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談、發(fā)放調查問卷、設立意見箱等方式廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見如實向黨員反饋。 14 征求意見制度 一、多種方式，廣泛征求意見。 五 、 學習要突出重點，方法上要靈活生動、多樣，要經常結合工作開展心得交流，做好典型引路，要注意理論聯(lián)系實際，做到學以致用，促進本職工作。對無故遲到、早退、曠學的除要補課外，還要提出嚴肅批評。 三、實行實名簽到制，保證全體黨員的參學率。每個黨員都要制定出個人學習計劃，學習時要專心致志，記好學習筆記。 13 學習教育制度 為保證全體黨員自覺堅持經常性學習，全面提高黨員素質，根據上級有關要求和本單位工作實際，制定本學習制度： 一、全體黨員必須自覺、認真地參加保持共產黨員先進性教育，要理論聯(lián)系實際，認真學習規(guī)定篇目，做到學全、學透，達到提高思想覺悟的目的，推動工作目標的實施。 五、評議工 作結束后，所形成總結材料報局黨組，并接受檢查和驗收。 表彰處理。 組織審定。評議前，要聽取黨外群眾對本支部黨員的意見。已離退休的黨員，只參加學習教育，不進行個人總結和評議。 自我總結。 學習教育。 四、民主評議黨員工作主要分六步進行： 組織準備。 二、民主評議黨員必須堅持實事求是、民主公開、平等的原則，按照評議的內容，開展批評與自我批評。對發(fā)展黨員過程中違犯黨紀的有關責任人要批評教育乃至給 予必要的紀律處分。 對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的問題一定要嚴肅查處。預備期滿后，要按時討論轉正。 做好對預備黨員的教育、考察和轉正工作。支部大會討論時要充分發(fā)揚民主，然后舉手表決。 發(fā)展黨員必須按照黨章的規(guī)定，個人自愿申請，個別履行入黨手續(xù)。 黨組織一定要堅持按照黨章規(guī)定的黨員條件來發(fā)展黨員，不具備黨員條件的，不管是什么情況，都不得吸收到黨內來。 黨支部要對每位申請入黨同志的思想狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)、歷史情況和家庭成員及主要社會關系的情況，進行認真負責的了解審查，入黨前還要專門進行一段時間的集中培訓。 做好會議記錄。 黨課教育要抓好三個環(huán)節(jié)：認真編寫教學材料；落實好教員；組織好課后討論。一般應吸收入黨積極分子一起聽課。 (四 )黨課 黨課每年不少于四次，由各支部負責實施。 黨小 組會主要內容： （ 1）組織黨員學習黨的路線、方針、政策，以及提高黨員的政治素質和思想水平，發(fā)揮黨員在各項工作中的先鋒模范作用； （ 2）分析黨風狀況，提出改進意見； （ 3）研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，預備黨員的教育考察工作，及時討論發(fā)展對象的入黨報告和預備黨員轉正報告，提出意見，供支部參考； （ 4）研究圍繞群眾的思想狀況，提出并落實好群眾思想工作的措施。 （ 3）認真做好記錄。 支部委員會會議的主要內容： （ 1）討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，圍繞水利建設發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用； （ 2）討論研究黨員教育、管理的措施，發(fā)展黨員以及對黨員的獎懲問題，研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作中的重要問題； （ 3）召開領導班子民主生活會； （ 4）需要支部委員會討論的其他問題； （ 5）必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。 黨員大會的內容參照支部黨員大會的內容（不包括討論、決定接收新黨員和討論、決定犯錯誤黨員的紀律處分）。 支部黨員大會召開按照以下要求： （ 1）支部委員會對支部黨員大會應高度重視，會前做好充分準備，提前三天通知相關出席的黨員； （ 2）會前安排專人做好會議記錄工作； 8 （ 3）出席人員應會前在出勤本上實名簽到； （ 4）要發(fā)揚民主，讓黨員有充分的發(fā)表意見和對支部工作提出批評或建議的機會； （ 5）黨員對黨內討論和決定的需要保密的問題，沒有正