【正文】 1 目 錄 首問負責負責制??????????????? 2 民主生活會制度??????????????? 4 黨員電教播放制度?????????????? 5 電教設備管理制度?????????????? 6 “三會一課”制度?????????????? 7 發(fā)展黨員制度???????????????? 10 民主評議制度???????????????? 11 學習教育制度???????????????? 13 征求意見制度???????????????? 14 發(fā)展黨員“兩推 一公示”制度???????? 16 1黨員承諾制度??????????????? 17 1議事制度????????????????? 18 1政務公開制度??????????????? 19 1黨務公開制度??????????????? 24 1創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導責任制度????????? 26 1創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾制度????????? 27 1創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息月報制度????????? 28 1創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導干部聯(lián)系點制度?????? 29 1創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導督查點 評制度??????? 30 學習型黨組織建設工作責任制度??????? 31 2集體學習制度??????????????? 32 2學習管理制度??????????????? 33 2學習培訓制度??????????????? 34 2黨員學習日制度?????????????? 35 2黨員學習考核制度????????????? 36 2調(diào)查研究制度??????????????? 39 2 首 問 負 責 制 第一條 為進一步加強行風建設，轉(zhuǎn)變工作作風，增強干部職工的服務意識， 提高服務水平，自覺維護本單位“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象，更好地為用人單位和勞動者提供方便、快捷、滿意的服務，結合本單位實際，制定本制度 第二條首問負責制適用于本單位的全體工作人員。 第三條首問負責人是指與到河道管理局辦理、問訊事務以及電話號碼咨詢的服務對象接觸、接受問訊的第一位工作人員。 第四條 首問負責人的責任： 服務對象到本單位辦理事務或聯(lián)系工作，在首問負責人職責范圍內(nèi)能夠解決的，首問負責人應當及時辦理，一次性告知有關事項，必要時提供有關資料、表格等，熱情耐心地解答服務對 象的詢問。 服務對象提出辦理的事項不屬于首問負責人職責范圍的，首問負責人應當熱情相待。屬于本單位職責范圍的，應當主動告知與何科室、站、所聯(lián)系，必要時應為對方聯(lián)系有關部門和有關人員；屬于本科室、單位職責范圍，但有關人員不在或聯(lián)系不上的，首問負責人應當負責填寫“首問負責制登記表”，將服務對象的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項等內(nèi)容登記清楚，并負責轉(zhuǎn)交給有關人員。有關人員閱知登記內(nèi)容后應盡快與服務對象聯(lián)系，了解情況并在規(guī)定期限內(nèi)解決服務對象需要辦理的事項。 如果有關人員出差或暫遇責任不明確的事項 ，首問負責人應 3 當及時向上一級領導報告，并負責給對方答復。 服務對象需辦理的事項不屬于本單位職責范圍的，首問負責人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助。 第五條 首問負責制要求單位全體人員必須明確自己的崗位職責，了解單位各科室、所、站的工作職責；強化職業(yè)道德意識，樹立為服務對象服務的思想；加強業(yè)務學習，提高依法行政水平和業(yè)務技能，不斷提高辦事效率。 第六條 對自覺遵守首問負責制，主動熱情幫助服務對象解決問題的工作人員，應及時以表揚鼓勵。 第七條 違反首問負責制的處罰。有 下列情節(jié)者，經(jīng)查實，應給予批評教育、通報批語調(diào)離崗位等處理。 首問負責人未及時將服務對象擬辦的事項移交給有關人員； 有關人員未及時與服務對象聯(lián)系，研究解決對方問題的或未在規(guī)定時限內(nèi)完成的； 冷漠對待服務對象，應告知而沒有明確告知有關事項的； 對服務對象需要辦理事項推諉扯皮、不負責的； 對服務對象態(tài)度惡劣，使用服務忌語的。 第八條 設立違反首問負責制投訴電話： 6438268。 第九條 本制度自公布之日起實行。 4 民主生活會制度 一、黨支 部民主生活會每年召開一次。 二、支部成員除參加黨小組的民主生活會外，黨支部還要專門召開支部委員會的民主生活會。民主生活會前，要利用多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議，認真確定議題，并提前三天通知支部成員，每個支部成員要按議題做好發(fā)言準備。 三、認真開展批評與自我批評。會中，支部成員既要認真進行批評與自我批評，又要開展積極的思想斗爭，按照團結 — 批評— 團結的方式，搞好互幫互助。 四、指定專人做好會議記錄。會后，要把民主生活會查擺的情況和整改措施在適當范圍內(nèi)進行通報，聽取意見，接受監(jiān)督，抓好整改，要及時 向上級黨組織報告會議情況和會議記錄。 5 黨員電教播放制度 一、為了加強對黨員電教工作的領導與管理，特制定本制度。 二、進行黨員電化教育所需的音像教材，由市委黨員電教中心負責購置和制作，也可根據(jù)需要自行購置。 三、音像教材的下發(fā)和傳遞由市委黨員電教中心按全市電教網(wǎng)絡示意圖進行。 四、各黨員電教中心（站）負責教材的領取、傳遞和保管。黨員電教中心 (站 )下設若干播放點，根據(jù)市委黨員電教中心的統(tǒng)一安排和實際情況，以播放點為中心采取集中與分散相結合的方式，認真組織黨員干部收看或收聽。 五、各黨員電 教中心（站）在教材播放后，要及時了解基層黨員的反映和效果，迅速反饋給市委黨員電教中心，由市委黨員電教中心進行匯總綜合。 六、黨員電教播放工作列入黨委年度目標考核內(nèi)容，年終連同其他工作一并考核。 6 電教設備管理制度 一、為了加強電教設備的管理，特制定本制度。 二、黨員電化教育的設備由專人負責管理使用，定期進行保養(yǎng)和維修，以保證設備的正常運轉(zhuǎn)。 三、黨員電化教育所必需的放像機、電視機、照相機、錄音機、錄像帶、錄音帶等未經(jīng)領導批準不準挪作它用，更不得外借私用。如有損壞或丟失追究管理 人員的責任。 四、電教設備的管理人員要努力鉆研業(yè)務，熟練掌握各種設備的性能，做到會操作，會排除一般故障。 7 “三會一課 ” 制度 “三會一課”指定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。健全并嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，是加強黨的思想作風建設，有效地實施黨內(nèi)監(jiān)督，改進作風，增強團結，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。為使“三會一課”制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，根據(jù)本支部的具體情況，制定本規(guī) 定。 (一 )支部黨員大會 支部黨員大會是支部的領導機關，凡屬黨內(nèi)重要問題都應提交支部大會討論決定。 支部建制的黨員大會每季度召開一次。如遇有臨時重要問題需要討論，可隨時召開。 支部黨員大會應包括以下內(nèi)容： （ 1）根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，結合本單位實際情況，討論和制定貫徹執(zhí)行的計劃和措施； （ 2）討論和批準支部委員會的工作報告； （ 3）討論和決定吸收新黨員和預備黨員的轉(zhuǎn)正； （ 4）討論和決定表彰優(yōu)秀黨員； （ 5）討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見； （ 6）選舉黨支部委員會及 出席上級黨員代表大會的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表，討論和決定支部委員和黨員代表，討論和決定支部其他重大問題。 支部黨員大會一般要有本支部半數(shù)以上黨員參加才能召開，大會決議必須經(jīng)應到會正式黨員半數(shù)以上通過，方能有效。 支部黨員大會召開按照以下要求： （ 1）支部委員會對支部黨員大會應高度重視，會前做好充分準備，提前三天通知相關出席的黨員； （ 2）會前安排專人做好會議記錄工作； 8 （ 3）出席人員應會前在出勤本上實名簽到； （ 4）要發(fā)揚民主，讓黨員有充分的發(fā)表意見和對支部工作提出批評或建議的機會； （ 5）黨員對黨內(nèi)討論和決定的需要保密的問題，沒有正式公布之前，不得向外傳播； （ 6）支部黨員大會形成的決議應通過表決，一旦形成決議，每個黨員都要無條件地執(zhí)行 。 （ 7）相關人員要認真做好會議記錄，已備待查。 黨員大會的內(nèi)容參照支部黨員大會的內(nèi)容（不包括討論、決定接收新黨員和討論、決定犯錯誤黨員的紀律處