【正文】 (三 )借力資本市場(chǎng)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。適當(dāng)提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作，各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對(duì)象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充 分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。適時(shí)探索開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。 加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運(yùn)用，在全市推廣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押 。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策，對(duì)當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生 源地助學(xué)貸款支持，加大對(duì)農(nóng)村校舍改造等項(xiàng)目貸款的支持力度，開(kāi)展教育金融扶貧 。積極搭建平臺(tái)，有效對(duì)接國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等扶貧開(kāi)發(fā)貸款，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧 。 (二 )引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。鼓勵(lì)在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。推進(jìn)普惠金融，深化農(nóng)村信用社改革，盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo)，推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革，引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行加快鄉(xiāng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸 。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署，立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際，各縣 (市、區(qū) )和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，按照因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)方式。堅(jiān)持市場(chǎng)化和政策扶持相結(jié)合，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過(guò)完善金融服務(wù)支撐，促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。努力推進(jìn)貧困群體金融知識(shí)普及，推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。 (五 )金融服務(wù)水平明顯提升。 (四 )風(fēng)險(xiǎn)保障體系逐步健全。 (三 )融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，逐步加大對(duì)貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持力度。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉，不斷深化農(nóng)村信用社改革，推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )。 2021 銀行金融扶貧工作計(jì)劃范文 2 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，全面做好貧困群體的金融服務(wù)，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。積極通過(guò)報(bào)紙、 廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及村組、社區(qū)等公共宣傳欄，大力開(kāi)展金融扶貧服務(wù)政策宣傳，增進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口對(duì)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)政策的了解，增強(qiáng)其運(yùn)用金融工具的意識(shí)和能力。市政府將金融支持扶貧開(kāi)發(fā)工作納入金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)，市人行要及時(shí)了解該項(xiàng)工作進(jìn)展和存在問(wèn)題，創(chuàng)新開(kāi)展金融支持扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，并將考核和評(píng)估結(jié)果作為差異化監(jiān)管的重要依據(jù)，促進(jìn)金融政策在貧困區(qū)域得到有效貫徹落實(shí)。使用支農(nóng)再貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu)要降低貸款利率水平 ,切實(shí)降低貧困地區(qū)涉農(nóng)貸款融資成本，充分發(fā)揮支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)等政策的引導(dǎo)作用和撬動(dòng)效應(yīng)。市人行要積極爭(zhēng)取支農(nóng)再貸款規(guī)模，優(yōu)先向貧困村和貧困人口傾斜，增加貸款投放。各金融機(jī)構(gòu)要積極對(duì)接扶貧部門確定的建檔立卡貧困戶，深入了解貧困戶的基本情況和金融服務(wù)需求信息，建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案，實(shí)行“一戶一檔”。市人行要加強(qiáng)與市發(fā)展改革、扶貧、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)合作和信息共享，及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè) 發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等規(guī)劃信息。定期或不定期召開(kāi)金融支持精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，加強(qiáng)政策互動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)和信息共享，整體推進(jìn)我市金融支持精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展。 (一 )建立健全金融精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制。改進(jìn)和推廣小額貸款保證保險(xiǎn)，為貧困戶融資提供增信支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)體系。根據(jù)貧困地區(qū)金融消費(fèi)者需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展金融消費(fèi)者教育活動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村金融教育“金 惠工程”，組織金融機(jī)構(gòu)利用“農(nóng)村金融服務(wù)站”、“流動(dòng)金融服務(wù)車”等宣傳平臺(tái)和服務(wù)載體，深入貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”等現(xiàn)場(chǎng)宣傳，提高金融消費(fèi)者的金融知識(shí)素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育和權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊金融欺詐、非法集資、制售使用假幣等非法金融活動(dòng)，保障貧困地區(qū)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。 推動(dòng)貧困戶“建檔、評(píng)級(jí)、授信”三同步，提高貧困地區(qū)低收入農(nóng)戶的申貸獲得率，對(duì)貧困信用戶實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡(jiǎn)化，體現(xiàn)守信價(jià)值。推進(jìn)精準(zhǔn)建檔和信用建設(shè)有效融合，逐步提高信用評(píng)級(jí)結(jié)果的運(yùn)用率，形成以信用促扶貧的良好局面。深化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)支付服務(wù)進(jìn)村入戶。支持貧困區(qū)域助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)相互依托建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)點(diǎn)資源高效利用。加快推進(jìn)貧困區(qū)域金融網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和自助機(jī)具的布局，逐步擴(kuò)展和延伸支付網(wǎng)絡(luò)的輻射范圍，擴(kuò)大貧困區(qū)域金融服務(wù)覆蓋面。對(duì)建檔立卡貧困戶承貸 機(jī)構(gòu)在利率上要給予適當(dāng)優(yōu)惠，同時(shí)市農(nóng)業(yè)局 (農(nóng)辦 )、林業(yè)局、人社局、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門要充分發(fā)揮好財(cái)政貼息資金的杠桿作用，落實(shí)好相關(guān)貼息和補(bǔ)助政策，切實(shí)降低扶貧貸款成本。通過(guò)創(chuàng)新信貸管理體制、探索和改進(jìn)服務(wù)方式，加大金融支持力度，將精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)落到實(shí)處。 、商業(yè)性和合作性金融機(jī)構(gòu)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新推出“擔(dān)保金 .扶貧貸”、“萬(wàn)通寶 .扶貧貸”、“普惠卡 .扶貧貸”以及“支農(nóng)貸”、“農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)小額擔(dān)保貸款”、“農(nóng)民專業(yè)合作社貸款”、“家庭貸”、“助商通”、“簡(jiǎn)易貸”“新農(nóng)村建設(shè)貸款”等信貸產(chǎn)品。 。其中，全日制普通本?？泼咳嗣磕晟暾?qǐng)貸款額度最高為 8000元，全日制研究生最高為 1XX元，市有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定給予貼息。 ，加大貧困生資助力度。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極加強(qiáng)合作，加強(qiáng)信貸管理，簡(jiǎn)化貸款審批程序，合理確定貸款利率，做好與易地扶貧搬遷項(xiàng)目對(duì)接。 ,支持易地搬遷和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。充分利用我市成功入選全國(guó)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣 (市 )的契機(jī)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，建立健全農(nóng)村土地確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、流轉(zhuǎn)、處置等抵押貸款的配套措施，發(fā)揮 XX 公司的擔(dān)保增信作用，力爭(zhēng)試點(diǎn)期間累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資 5000 萬(wàn)元，使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)成為我市金融機(jī)構(gòu)廣泛接受的貸款抵押擔(dān)保物，貧困農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保 能夠更加便利獲得銀行融資支持。各家金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，以“銀村共建”活動(dòng)為載體，采取“因地制宜，一村一品”的措施，積極探索金融支持精準(zhǔn)扶貧新路徑，努力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，強(qiáng)化金融服務(wù)，突出對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持和帶動(dòng)，精準(zhǔn)落實(shí)小額扶貧貸款等扶貧信貸產(chǎn)品，通過(guò)銀村共建活動(dòng) 創(chuàng)建“扶貧示范村”，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市36 個(gè)貧困村整村脫貧。 “銀村共建”活動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè) ,帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮我市 38 家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，培育新型職業(yè)農(nóng)民。市政府指定 XX 市 XX 有限公司作為運(yùn)作小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的專門工作機(jī)構(gòu)，按照“政府搭臺(tái)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作、中介服務(wù)”的原則，與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程，向建檔立卡貧困農(nóng)戶中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的農(nóng)戶提供“ 5 萬(wàn)元以下、 3 年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持”的小額扶貧貸款，解決貧 困戶貸款難、貸款貴的問(wèn)題。 (一 )加大金融精準(zhǔn)扶貧力度 款。 。 。 。 2021 銀行金融扶貧工作計(jì)劃范文 1 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》以及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，全面改進(jìn)和提升扶貧金融服務(wù)，增強(qiáng)扶貧金融服務(wù)的精 準(zhǔn)性和有效性，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村普惠金融的健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。單列扶貧信貸指標(biāo)，作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。對(duì)行動(dòng)遲緩、工 作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任 。單列扶貧信貸指標(biāo)，作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任 。 (三 )建立考核機(jī)制。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社 (農(nóng)商銀行 )、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實(shí)施辦法 。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，組織相關(guān)部門定期或不定期召開(kāi)會(huì)議研究部署相關(guān)工作計(jì)劃，統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難，有效凝聚各部門的力量和資源，形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。強(qiáng)化政府部門與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。借助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái) (如，農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校 )，對(duì)貧困群體開(kāi)展專項(xiàng)金融教育培訓(xùn)，提高貧困群體的誠(chéng)信意識(shí)，使農(nóng)民學(xué)會(huì)用金融致富，當(dāng)好誠(chéng)信客戶。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺(tái)作用，面向各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提升金融服務(wù)水平 。 (六 )加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧金融知識(shí)普及。由市縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，組建贛州市扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為扶貧對(duì)象等提供貸款擔(dān)保，免收擔(dān)保費(fèi)用 。 (五 )創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障，積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn) 。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，力爭(zhēng)加快將柑橘 (臍橙 )、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍 。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展?；I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接融資后備庫(kù)，支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資。配合“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小 額擔(dān)保貸款對(duì)貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于 3 億元的扶貧專項(xiàng)貸款額度。適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)林權(quán)、果園證抵押貸款的額度，延長(zhǎng)貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率 。支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目貸款，開(kāi)展保障金融扶貧。針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持“公司 +合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè) +基地 +貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度，實(shí)施就業(yè)金融扶貧 。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn)，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社 (農(nóng)商銀行 )、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度，擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧 。鼓勵(lì)人保財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)銷服務(wù)部的布局，創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式?？v深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作，切實(shí)滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求，消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )。 (一 )完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。 (三 )堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。 (二 )充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。 (一 )著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式，破解貧困群眾無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的瓶頸 。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障體系。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上市培育，鼓勵(lì)引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)債券市場(chǎng)進(jìn)行融資，拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資 渠道，實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長(zhǎng)。力爭(zhēng)每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。 (二 )信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)。 (