【正文】 “兩張皮”現(xiàn)象。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制，突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范，在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新，使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。 3黨的組織建設(shè)方面： ***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念，不斷健全完善 黨的長效機制，全面履行教育、管理、服務(wù)各項工作職責，切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。加強新形勢下的意識形態(tài)工作，要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)，切實做到真抓實管、嚴抓嚴管，任何時候都不能旁落。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、 **發(fā)展實際、破解重點難題問題結(jié)合起來，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，切實把理論學習轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力，不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央、 省市各項決策部署。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求，持之以恒地抓好抓實抓細。 2黨的思想建設(shè)方面。同時，要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為政治建 設(shè)的重點來抓，嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導干部講黨課等基本制度。 ） （六）落實審計、財經(jīng)紀律方面存在的問題（略） 二、反映重點人的問題線索 經(jīng)過本輪對 ***巡察，目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。 ***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定，落實全面從嚴治黨，履職盡責、勇于擔當、廉潔用權(quán)，但還存在著重工作，輕黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)象。部分黨員思路不活，辦法不多，往往是領(lǐng)導安排什么就干什么，只滿足于完成領(lǐng)導交給的任務(wù)，做實、做深、做細還有一定的差距；對黨員干部的管理抓得不嚴，存在本本主義和經(jīng)驗主義，效率意識不強，責任落實上力度不夠，缺乏動真碰 硬和“抓就抓好，一抓到 底”釘釘子精神。 工作作風不扎實、不嚴謹。如： ***“兩學一做”學習教育的資料保存不完整，有缺失現(xiàn)象 ；沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制，歸檔和管理上時緊時松，“兩學一做”工作總結(jié)、心得體會、整改臺賬等相關(guān)資料保存不完善。 2推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度不夠。如， ***年，“三會一 課”的記錄中，出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象；二是 ***“三會一 課”的內(nèi)容枯燥，泛泛而談的多，理論說教的多，與單位實際貼合的不緊密，對解決實際問題和破解難題作用不大。 （三）黨的組織建設(shè)方面存在的問題 1“三會一課”制度落實不到位。 ***對意識形態(tài)工作重視不夠，會議安排不具體、不詳實，傳達學習多一點，分析研判少一點。比如：部分黨員的學習筆記內(nèi)容不全、學習心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。 ***對理論學習和業(yè)務(wù)知識抓得不緊，特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學習，理解不深不透，缺乏系統(tǒng)性和主動性。開展批評與自我批評辣味不足，講真話，道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來，沒有真正達到團結(jié) — 批評 — 團結(jié)的目的。 2黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。 ***對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精 神雖然做了安排部署，但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多，研討交流和深鉆細研較少，學習不深不透，停留在一般化，走深走實還不到位，體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。巡察期間，張貼巡察公告 *份，懸掛巡察意見箱 *個，開展問卷調(diào)查 *人次，個別談話 *人次，開展組內(nèi)會議 *次，受理來信來電*人次、走訪群眾 *人次，查閱 檔案資料 *余冊，查閱財務(wù)憑證 **冊，受理舉報 *人，梳理歸納問題 *條，提出整改意見 *條。 02020年某區(qū)委巡察組關(guān)于巡察某單位情況的報告 區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組： 根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署， 2020 年 *月 *日至 2020*年 *月 *日，區(qū)委第三巡察組對 ***開展巡視巡察。二是記賬科目錯誤、串政府經(jīng)濟科目支出，違反黨建工作經(jīng)費使用范圍等問題已整改完畢，在以后工作中此類現(xiàn)象發(fā)生。 （ 2）存在串項使用黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費，項目費用擠占基本費用，記賬科目錯誤、串政府經(jīng)濟科目支出，違反黨建工作經(jīng)費使用范圍。二是財務(wù)資料不夠完整已整改完畢。 （ 1）存在超預(yù)算支出，超限額使用現(xiàn)金，財務(wù)資料不夠完整，財務(wù)票據(jù)審核不嚴，未計入固定資產(chǎn)、內(nèi)控制度制定執(zhí)行不規(guī)范。 仍存在組織生活不規(guī)范、生活制度流于形式、民主評議走過場、“三會一課”落實不認真、發(fā)展黨員程序不嚴等問題，如 2021 年 1 月黨工委擴大會議記錄中存在“ 2021 年”的字樣， 2021 年黨工委會議記錄中缺少第三項議事內(nèi)容。二是進一步加強了對窗口工作的巡查監(jiān)督力度。 2021 年以來共有 4 名黨員受到黨政紀處分，黨工委只進行了表面批評，未以此對黨員開展警示教育，“后半篇文章”跟 進不及時。內(nèi)部監(jiān)督偏松偏軟，存在“老好人”、怕得罪入的問題。三是黨委書記和紀檢委員約談了各居委會書記。 整改情況：一是領(lǐng)導干部要帶頭示范，黨工委書記約談了班子成員。 （ 1）運用“第一種形態(tài)”不夠到位。二是在干部微信朋友圈及黨員群加進行正能量傳播。社會主義核心價值觀正能量“觸角”延伸不夠。 （ 2）陣地建設(shè)緩慢滯后。 整改情況：一是將意識形態(tài)工作納入工作重點。 。學習內(nèi)容少且“碎片化”個別干部虛假學習找人代寫筆記，當甩手掌柜。 （ 2）集中學習少且不 及時，未按照學習計劃進行，學習無會議簽到簿，有的黨支部每年僅開展一次集中學習 。 整改情況：制定學習計劃和學習內(nèi)容。 （ 1）制度執(zhí)行不力。 三、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨員教育管理較為松散。（整改完成并長期堅持） 。 整改情況：開展明察暗訪，扎實督促檢查，對機關(guān)干部和居委會干部作風問題進行督查自查整改工作開展情況、卡點值班情況、便民服務(wù)中心等重點工作，查看工作態(tài)度、效率、作風進行反饋并限期整改。 （ 1）工作紀律散漫，內(nèi)控制度不健全。二是充分討論，堅決做到班子成員先發(fā)表意見，主要領(lǐng)導綜合班子成員意見末位表態(tài)。且還存在末位表態(tài)制執(zhí)行不嚴格現(xiàn)象。二是規(guī)范“三重一大”議事決策程序，提高議事決策質(zhì)量。決策執(zhí)行不規(guī)范。 。二是堅持“周五學習日”學習 ,對黨務(wù)工作者 每月進行一次培訓。部分支部書記缺乏黨務(wù)知識，自身能力不適應(yīng)新形勢新任務(wù)，對流動黨員難管，黨務(wù)工作不精通。二是健全全面從嚴治黨約談工作機制，由黨工委書記約談班子成員；黨工委書記、紀檢委員約談居委會主要負責人；層層傳導壓力，級級壓實責任，切實增強黨委落實全面從嚴治黨的主體責任意識。目前案件正在調(diào)查處理中。對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位苗頭性、傾向性問題提醒不及時，不到位，沒有真管真嚴、敢管敢嚴，計生、民政等權(quán)力事項存在監(jiān)管盲區(qū)。2021 年以來沒有進行“兩個責任”相關(guān)工作總結(jié)。未建立三個 責任清單、問題清單，責任書簽訂未能做到全覆蓋，壓力傳導未能有效傳導至“神經(jīng)末梢”。 。三是 通過居委會入戶走訪對惠民政策大力宣傳。 整改情況：一是已開展對Ｃ類低保家庭進行復(fù)查工作。臨時救助中報料中病例、戶口信息、審批表等佐證材料不全。對低保家庭情況及收入情況核實不全面，信息不準確， XX 居委會戶情手冊缺失。 。二是完善微心愿活動，已在大廳設(shè)立微心愿服務(wù)登記臺。“最多跑一次”工作存在薄弱環(huán)節(jié)，制定一次性告知事項不全。三是完善了掃黑除惡工作制度，包括聯(lián)席會議制度、走訪摸排制度、宣傳報道制度、信息報送制度、重點疑難案件會商協(xié)調(diào)制度等。 （ 2） 2021 年縣掃黑辦對社區(qū)提出“制度建設(shè)”等相關(guān)問題，至今仍未進行整改） 整改情況：一是社區(qū)掃黑除惡辦落 實專人負責，加強和完善工作資料、臺賬的收集、匯總和整理工作。二是黨工委召開工作會議集中力量解決問題，邊查邊改，邊學邊改。整改問題“喊口號”。 （ 1）責任落實不具體。大屏幕循環(huán)播放機關(guān)作風整頓的宣傳口號 ，努力營造機關(guān)作風的濃厚氛圍。 2021 年以來，未按要求開展機關(guān)作風整頓工作（正在整改， 2020 年 7 月完成，長期堅持）。三是充分發(fā)揮了網(wǎng)格及網(wǎng)格長作用，把掃黑除惡專項斗爭與網(wǎng)格建設(shè)有機集合起來。 整改情況：一是召開了掃黑除惡專項會議，認真?zhèn)鬟_文件精神，并安排辦公室專人負 責及時做好會議記錄。宣傳力度不夠。社區(qū)接收到文件后，第一時間進行傳達學習，不能以各種理由拖延學習傳達時間，并如實、規(guī)范的做好記錄。制定《 X 社區(qū)文件學習傳達制度》，由辦公室專人管理。三是充分發(fā)揮社區(qū)監(jiān)督檢查職能作用，強化對上級決策部署的監(jiān)督檢 查，做到事前有部署，事中有督促，事后有考評。 整改情況：一是制定執(zhí)行《關(guān)于 X 社區(qū)嚴肅工作紀律整頓工作作風工作實施方案》。 （ 1）重點工作推進不力。 一、貫徹落實上級決策部署不積極主動，履行職責不到位。 2020 年 X 月 XX 日，縣委第三巡察組向 X社區(qū)黨工委反饋了巡察意見。 5黨的紀律建設(shè)方面：要時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強黨的紀律建設(shè)的各項規(guī)定，嚴守黨的政治紀律，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏；要加強廉潔自律教育和警示教育，進一步筑牢拒腐防變的思想防線；要結(jié)合工作實際，認真查找單位和個人廉政風險防控工作，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查，嚴格落實財務(wù)管 理和審批，防微杜漸、謹小慎微，做到知敬畏、存戒懼、守底線，切實把主體責任落實到行動上，推動紀律作風建設(shè)健康有序發(fā)展。 4黨的作風建設(shè)方面： ***要結(jié)合推動“兩學一做”常態(tài)化制度化和“ **、 **” **教育，深入開 展作風專項整治活動，堅決糾正政治偏差，查找短板弱項，努力糾正黨員干部存在的問題，對診下藥，強化整改。二是鞏固落實“兩學一做”教育。一是抓好“三會一課”。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識，堅持正確的政治航向，站穩(wěn)政治立場，著力在履行基本職能、作好示范表 率、強化責任落實方面出硬招，全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，努 力形成主動抓、經(jīng)常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。二是抓好意識形態(tài)工作。通過思想理論學習，不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。一是深化理論學習。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟，做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作，引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。 三、意見建議 1黨的政治建設(shè)方面： ***要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力在提高政治站位、加強政治引領(lǐng)、強化責任擔當方面下功夫、出實招，不斷提高班子的凝聚力和向心力。如：近三年 ***研究全面從嚴治黨工作較少，廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善；約談多以業(yè)務(wù)工作為主，僅限于一般性事務(wù)安排，業(yè) 務(wù)工作代替黨風廉政建設(shè)約談，未能達到約談的目的和效果。 （五）黨的紀律建設(shè)方面存在的問題 “兩個責任”落實不力。 ***對工作的標準不夠嚴格，對待工作不夠主動和積極，缺乏整體的思路和謀劃。 （四）黨的作風建設(shè)方面存在的問題。 ***推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化堅持 不夠，盡管制定了“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案，但在實際工作中標準不高、要求不嚴，學習教育流于形式。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范，記載有點凌亂，有涂改痕跡。一是 ***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范，不嚴肅，開會的形式單一，支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫，質(zhì)量不高。如 ***雖然制定了實施方案，但內(nèi)容不具體，缺乏可操作性的措施和辦法；對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性和隱蔽性認識不夠準，管控意識形態(tài)陣地的能力與 **的發(fā)展有一定的差距；對網(wǎng)絡(luò)輿情及時應(yīng)對和處置不夠，化解和消除負面輿論需進一步強化；意識形態(tài)缺乏長效機制，制定的學習計劃過于簡單，過于籠統(tǒng)， ****年、 ****年的工作資料不完善，有缺失現(xiàn)象。 2意識形態(tài)責任制落實不到位。個 別黨員學習的積極性不高，只是被動地寫筆記、做摘抄，存在著應(yīng)付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。 （二）黨的思想建設(shè)方面 1理論學習學而不實。一是 ***對嚴肅黨內(nèi)政治生活做得不到位，相關(guān)的方案和計劃不完善，不健全，會前征求意見不務(wù)實，有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象； ***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂，檔案管理存在漏洞， 20212021 年民主生活會、組織生活會資料缺失；支部談心談話內(nèi)容空泛 籠統(tǒng)，缺乏針對性，沒有相互交換問題的看法。比如： ***盡管制定了 2021 年、 2021 年學習計劃，但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定，缺乏可操作性和實用性。現(xiàn)將巡察報告匯報如下： 一、存在的主要問題 （一）黨的政治建設(shè)方面 1黨的政治學習不務(wù)實。這次政治巡察以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以找準切入點、抓住關(guān)鍵點、把握根本點為主線，瞄準巡察工作關(guān)鍵靶位，持續(xù) 發(fā)力，從嚴從實推進巡察工作落到實處。 歡迎廣