【正文】 二． 基層人大工作存在的問題 人員配置少。探討基層人大工作存在的問題，研究切實可行的對策，對于堅持人民代表大會制度，發(fā)展基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。 第三篇：關(guān)于基層人大工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告 XX 鎮(zhèn)關(guān)于基層人大工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是人民代表大會制度的 重要組成部分，是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)。 (六 )結(jié)合三訪五促、為民服務(wù)活動，開展代表大調(diào)研活動，要求代表到群眾中去，解民憂，解民困，解民怨，多說實話，少說空話，做好選民的代言人，政府工作的助推器。 (四 )重視人大代表的學(xué)習(xí)，不僅學(xué)習(xí)人大代表工作相關(guān)法律法規(guī)，還要結(jié)合具體工作展開學(xué)習(xí)，如在開展代表視察調(diào)研前，針對調(diào)研的項目，學(xué)習(xí)相關(guān)工作方法和內(nèi)容，提高視察調(diào)研的效率和效力。 查到選區(qū)訪查人大代表為民辦實 事情況 。 聽人大代表述職報告 。 (二 )再次明確可量化的代表工作要求十有要求 即有履職計劃、有活動記載、有影像資料、有讀報剪貼、有學(xué)習(xí)筆記、有議案建議、有工作小結(jié)、有述職報告、有調(diào)研報告、有學(xué)習(xí)心得。 (六 )街道人大工委網(wǎng)站上代表與選民互動、代表與代表互動少，網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。 (四 )部分代表忽視學(xué)習(xí)，只熟悉其自身工作的業(yè)務(wù)，對代表的規(guī)章制度、與視察調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的政策法規(guī)、社會管理與服務(wù)知識不去學(xué)習(xí)，導(dǎo)致參加代表活動時一頭霧水。 (二 )部分代表責(zé)任意識不強，有代表之名，卻不盡代表之責(zé)，把自身本職工作當(dāng)?shù)谝灰獎?wù)，對代表工作不放在心上，對街道人大工委的活動安排找借口推脫、常缺席。在一定程度上彌補了部分代表整天忙于工作，顧不上深入街道社區(qū)聽取民聲，了解社情民意的不足。近年來，代表通過聽民聲、辦實事、建言獻策在居民小區(qū)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)辦公場所 建設(shè)、社會治安、環(huán)境美化、矛盾糾紛調(diào)解、干部作風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)揮了不少的作用。轄區(qū)面積約平方公里，駐有省、市、區(qū)各機關(guān)單位 49 個，下設(shè)八個選區(qū)網(wǎng)格，人大工委主任一名，區(qū)人大代表八名，人大工委委員八名 (社區(qū)書記兼職 )，人大辦公室文員一名(兼職 )。西至：東城墻，東岳路 。四界東至：牛家梁鎮(zhèn)十莊梁村 。與選區(qū)社區(qū)工作人員交流，了解代表在社 區(qū)為民服務(wù)方面發(fā)揮的作用。本次調(diào)研中，我采取了座談、走訪、交流三結(jié)合的調(diào)研方式，即召開人大代表座談會，了解人大代表們對代表職責(zé)的認(rèn)識和代表活動中存在的問題 。要推動人民代表大會制度與時俱進的堅持。另一方面要敢于對影響人大正常監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的行為和其他權(quán)力的擴張說 NO這關(guān)系到人大制度是否正常運行，人民代表行使國家權(quán)力是否有效。 提升人大制度執(zhí)行力。各級人大特別是縣、鄉(xiāng)人大要發(fā)揮對一府兩院的監(jiān)督，著重對財政 預(yù)算與財政追求的監(jiān)督，保證把政府的錢花在刀刃上，花在為群眾辦事實，為大局謀發(fā)展上面 。要給各人大主席團配給經(jīng)費，此經(jīng)費不能由財政統(tǒng)一管理，要伏到專項專用，主要用于人大代表的調(diào)研、活動開展等費用。以提高對一府兩院的監(jiān)督。如不能由于履職而扣工資，還要給沒單位的代表補一定的誤 工費。一 是縣、鄉(xiāng)人大代表 80%來自各單位，有自己的工作崗位沒時間履職。對除開會以外，每季度履職時間不超過 2 天的代表予以清退。履職是人大代表的義務(wù)，它不僅是開會舉手，還包括調(diào)查、聯(lián)系選民、提出批評與建議等。特別是鼓勵代表多分析報告、方案，鼓勵監(jiān)督和質(zhì)詢。提升代表的履職能力。二是對所選代表進行 360゜考察即結(jié)合上級、下級、同事和服務(wù)對象對代表的 多層次、多維度的意見，得出代表品 質(zhì)、能力、德才等方面，公正客觀的評價。一是要按程序保障選民選舉權(quán)。監(jiān)督權(quán)又難以掌握致使人大制度執(zhí)行力的弱化。對財政預(yù)算追加、作決策，人大往往是走過場，主要原因是人大權(quán)力被架空。人大制度作為權(quán)力之母，應(yīng)該是最具權(quán)威性，但在基層人大權(quán)力性不足。另外，人大代表在參加工程視察的時候， 并沒有仔細(xì)的檢查質(zhì)量，而是走馬觀花。財政審議權(quán)得不到有效發(fā)揮，特別是財政預(yù)算與具體財政落實不能有效監(jiān)督 。我國《監(jiān)督法》規(guī)定，人民代表大會及其人大代 表有監(jiān)督的權(quán)力。這需要出臺人大代表及其人大工作者履職法規(guī)，并對代表履職加以監(jiān)督。大多數(shù)的人大代表是有工作崗位，由于 工作原因或其他原因?qū)е氯舜蟠砺穆殨r間少。環(huán)境整治是為了大家都有一個干凈、舒適的生活環(huán)境，但是在這過程中，有些代表不僅不起模范帶頭作用，甚至還搞起破壞。四是代表為群眾服務(wù)的盡責(zé)意識弱。出現(xiàn)一言堂的效果。三是履職意識不強。進而有部分代表利用人際關(guān)系、宗族勢力或走后門進入代表行列。主要原因是： 作用發(fā)揮有局限。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是 搭便車開代表大會，甚至不開會。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表開展活動次數(shù) 12 次，甚至有的代表沒有參加過。 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表基本上都來自農(nóng)村，也不懂調(diào)查的方法，沒有一手資料的來源，在提出的建議不是最關(guān)切群眾切身利益的。農(nóng)村的一些人大代表，學(xué)習(xí)時間不多，法律知識懂得少，所以與管理事物時不能行好履職。據(jù)調(diào)查 85%，在縣、鄉(xiāng)人大代表 (抽樣調(diào)查 )并沒有以人大代表的身份去聯(lián)系群眾，大多數(shù)人大代表都來自于單位或村干，而他們的履職絕大多數(shù)在職責(zé)范圍內(nèi)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多停在代表二字上，沒有聯(lián)系群眾， 反映民情、征求民意。但是也應(yīng)該看到，不少縣鄉(xiāng)人大及其代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求，與人民群眾的期望還有差距，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 。 基層人大現(xiàn)狀： 隨著基層民主法制建設(shè)的不斷推 進，縣鄉(xiāng)人大及其代表的作用越來越大，不少代表即能夠參加主席團組織的調(diào)研、視察、評議等活動，向政府及其 部門提出合理化建議和意見，有些甚至提出批評 。但是，基層人大履行職權(quán)的整體狀況，與憲法法律賦予的職能和不斷發(fā)展變化的形勢任務(wù)的要求，尚存不小差距。 基層人大調(diào)研報告 (1) 基層人大在加強基層政權(quán)、推進基層民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。 第二篇：基層人大調(diào)研報告 基層人大調(diào)研報告 基層人大也就是基層人民代表大會。 (六 )結(jié)合三 訪五促、為民服務(wù)活動，開展代表大調(diào)研活動，要求代表到群眾中去，解民憂，解民困，解民怨，多說實話，少說空話，做好選民的代言人，政府工作的助推器。 (四 )重視人大代表的學(xué)習(xí)，不僅學(xué)習(xí)人大代表工作相關(guān)法律法規(guī)，還要結(jié)合具體工作展開學(xué)習(xí)，如在開展代表視察調(diào)研前，針對調(diào)研的項目，學(xué)習(xí)相關(guān)工作方法和內(nèi)容，提高視察調(diào)研的效率和效力。 查到選區(qū)訪查人大代表為民辦實事情況 。 聽人大代表述職報告 。 (二 )再 次明確可量化的代表工作要求十有要求 即有履職計劃、有活動記載、有影像資料、有讀報剪貼、有學(xué)習(xí)筆記、有議案建議、有工作小結(jié)、有述職報告、有調(diào)研報告、有學(xué)習(xí)心得。 (六 )街道人大工委網(wǎng)站上代表與選民互動、代表與代表互動少，網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。 (四 )部分代表忽視學(xué) 習(xí)，只熟悉其自身工作的業(yè)務(wù)，對代表的規(guī)章制度、與視察調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的政策法規(guī)、社會管理與服務(wù)知識不去學(xué)習(xí)，導(dǎo)致參加代表活動時一頭霧水。 (二 )部分代表責(zé)任意識不強，有代表之名，卻不盡代表之責(zé)，把自身本職工作當(dāng)?shù)谝灰獎?wù)，對代表工作不放在心上，對街道人大工委的活動安排找借口推脫、常缺席。在一定程度上彌補了部分代表整天忙于工作，顧不上深入街道社區(qū)聽取民聲，了解社情民意的不足。近年來，代表通過聽民聲、辦實事、建言獻策在居民小區(qū)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)辦公場所 建設(shè)、社會治安、環(huán)境美化、矛盾糾紛調(diào)解、干部作風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)揮了不少的作用。轄區(qū)面積約平方公里，駐有省、市、區(qū)各機關(guān)單位 49 個，下設(shè)八個選區(qū)網(wǎng)格，人大工委主任一名，區(qū)人大代表八名，人大工委委員八名 (社區(qū)書記兼職 )，人大辦公 室文員一名(兼職 )。西至：東城墻，東岳路 。四界東至：牛家梁鎮(zhèn)十莊梁村 。與選區(qū)社區(qū)工作人員交流，了解代表在社區(qū)為民服務(wù)方面發(fā)揮的作用。本次調(diào)研中，我采取了座談、走訪、交流三結(jié)合的調(diào)研方式，即召開人大代表座談會，了解