【正文】 全。 二是“不敢”解放思想。三看過去怎么干，過去有這習慣就這樣干，沒這習慣的那就不干。一看上面的文件怎么寫，寫了的就干，沒有寫的不干，寫了有所約束的絕對不干 。 具體來說， 一是“不想”解放思想。雖說我們?nèi)〉昧艘恍┻M展，但是和周邊很多市縣區(qū)相比，我們的發(fā)展速度還是偏慢， 發(fā)展質(zhì)量仍然偏低，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在我縣表現(xiàn)得仍然然突出，比如，我們的新經(jīng)濟增長極的 培育力度，科教文體衛(wèi)方面的基礎(chǔ)配套等方面與 **群眾對美好新生活的期盼，仍然不對稱。今后我們還要進一步加大解放思想的力度，讓更多想做而未做、能做而未做的事變成現(xiàn)實。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育初見雛形、鄉(xiāng)村振興示范點規(guī)劃布局初見輪廓、一批重點民生項目穩(wěn)步推進等等，應該說都是我們跳出思維的束縛，解放思想、克難攻堅的結(jié)果?！苯衲晔谴蜈A“三大收官戰(zhàn)”的關(guān)鍵之年，站在這個全新的時間節(jié)點上，全市上下要進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上下更大功夫，形成以新發(fā)展理念為導向，破立并舉、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 第一，必須持續(xù)深入解放思想，堅定踐行新發(fā)展理念 習近平總書記指出：“解放思想是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關(guān)。總體來說，這次集中學習大家準備充分，與上次相比有明顯進步，希望大家繼續(xù)保持，進一步強化理論學習，始終在“學思用結(jié)合，知信行統(tǒng)一”上下功夫，以理論指導實踐，以實踐驗證理論，真正將理論學習成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動發(fā)展的強大動力。 ?? (發(fā)言完畢 ) 研討發(fā)言到此結(jié)束，其他同志有什么需要補充的，請發(fā)言。 首先，請 ***同志作研討發(fā)言。 ?? (領(lǐng)學完畢 ) 好，下面進行第二階段，圍繞 ***作研討發(fā)言。 首先，由 ***領(lǐng)學習近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的重要論述。 下面，開始開會。 第三篇：縣級黨組理論學習交流發(fā)言材料 縣級黨組理論學習交流發(fā)言材料 在縣委理論學習中心組 20**第 *次集中學習研討會上的主持講話 同志們： 今天我們召開縣委理論學習中心組 20**第 *次集中學習研討會，主要是圍繞習近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、做好經(jīng)濟工作的重要論述和習近平生態(tài)文明思想，進行政治理論學習和研討發(fā)言。具體講就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色 社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們必須運用法治思維法治方式來統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，才能確保改革發(fā)展順利推進，確保社會長治久安。因此，要解決經(jīng)濟、社會、民生領(lǐng)域存在的突出問題，解決公器私用、以權(quán)謀 私、貪贓枉法等問題，克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，反對特權(quán)現(xiàn)象、懲治消極腐敗現(xiàn)象，從根本上講，必須依靠法治，必須依靠全面推進依法治國。相反，有些國家雖然也一度實現(xiàn)了快速發(fā)展，最終卻出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面，這種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。法治和人治的關(guān)系歷來是人類 政治文明史上的一個基本問題，也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。從長遠來看，治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對法治的期盼要求之高也前所未有。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政不可或缺的重要手段和基本方式，是推進改革和發(fā)展的重要保障。結(jié)合學習黨的十八 屆四中全會精神和人大工作實際，深切體會如下： 一、為什么要全面推進依法治國 全面推進依法治國，是深刻總結(jié)法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇。（篇三） 黨的十八屆四中全會全面分析當前形勢和任務，審議通過了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱決定）。為黨委傳言送語、為一府兩院進言獻策、為群眾代言達意 。使代表聯(lián)絡站成為代表密切聯(lián)系群眾、代表信息來源、代表建議處理和代表為民辦事的平臺。在新的形勢下，要逐步建全建立代表聯(lián)絡機構(gòu)，加強代表聯(lián)絡工作的力量，州、縣 (市 )、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )的代表聯(lián)絡機構(gòu)應單獨設立，成為一個職能專 一、服務性強，能為代表提供全方位服務的工作機構(gòu)。 健全工作機構(gòu) ,搭建服務平臺，提供物質(zhì)保障。建立代表聯(lián)系機制，密切與人民群眾的聯(lián)系。采取多種形式，組織代表學習人民代表大會、行政體制和政府工作、司法體制和司法工作、代表履職與代表活動的基本知識，提高代表履職能力，為代表依法履職、發(fā)揮作用奠定扎實的基礎(chǔ)。一是加強代表培訓。人大代表要積極參加閉會期間的活動，通過參加視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、列席有 關(guān)會議等，對國家機關(guān)各方面工作提出建議、批評和意見等，督促國家機關(guān)改進工作，更好地行使國家權(quán)力。人大代表要依法行使人代會期間的權(quán)力，參加人代會圍繞議題發(fā)表意見，提出議案，行使表決、詢問質(zhì)詢權(quán)、選舉權(quán)、罷免權(quán)、建議批評權(quán)。代表要按照《代表法》的規(guī)定行權(quán)履職，通過各種途徑和形式管理國家事 務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務。要把代表工作滲透到人大工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，貫穿于人大工作的全過程。代表工作是人大代表依法履行職權(quán)的保障，是人大及其常委會開展各項工作的基礎(chǔ)。我們要始終堅持人民當家作主這一本質(zhì)要求，深刻認識人大代表的主體地位，深刻認識大代表代表人民當家作主、參與管理國家和社會事務的作用，進一步做好人大代表工作，真正使憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利落到實處，深入推進社會主義民主政治建設。人大代表是人民代表大會的主體，是國家權(quán)力機關(guān)的組成部分，是人大及其常委會行使職權(quán)的基礎(chǔ)。 二、深刻理解人民代表大會制度，提高做好人大代表工作的認識 我國實行人民代表大會制度，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造 ,是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治經(jīng)驗和智慧的結(jié)晶。新的使命把人大推到了法治建設的最高前沿，為人大工作提供了廣大的空間。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)健。全面推進依法治國 ,不僅體現(xiàn)我們黨對法治的信仰和對法治建設的高度重視，更體現(xiàn)我們黨對新時代條件下的時代問題的敏銳把握，標志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和實踐上升到一個新水平，必將推動法治中國建設新的藍圖、邁向更高境界。在 黨的歷史上還是第一次，在新中國法治史上具有里程碑意義。黨的十八大以來，總書記發(fā)表一系列重要講話，對推進依法治國、發(fā)揮人民代表大會作用，提出許多新要求，我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，進一步增強責任感和使命感，以改革創(chuàng)新精神，推進人大代表工作。（篇二） 黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的集結(jié) 號。要通過定期聽取普法規(guī)劃實施及普法決議貫徹落實情況的報告、開展普法檢查、組織代表視察等方式。作為人大機關(guān)的黨員干部要與此為契機，深入貫徹學習黨的十八屆四中全會精神，帶頭學法、知法、用法、守法，增強全面落實依法治國基本方略的自覺性、堅定性。 2021 年 11 月 1 日十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將 12 月 4 日設立為國家憲法日?！蔽覀円獔猿职凑铡胺謩e受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、限期反饋、嚴格督辦”的工作要求，認真接待上訪人員，耐心解釋疏導，宣傳法律法規(guī)，及時分析梳理，加大督辦力度，促進實際問題得到解決。 四、加大涉法涉訴信訪辦理力度，促進和諧社會建設 《地方組織法》規(guī)定：“地方各級人大常委會監(jiān)督本級人民政府，人民法院和人民檢察院 的工作，聯(lián)系本級人大代表，受理人民群眾對上述機關(guān)和國家工作人員的申述和意見”。通過工作監(jiān)督和人事監(jiān)督之間的配合與協(xié)同，形成監(jiān)督的常態(tài)機制和高壓態(tài)勢，確保司法權(quán)得到正確行使。要強化監(jiān)督司法工作的民主化和公開化，將人大監(jiān)督司法工作置于陽光下運行。要加強對司法工作的監(jiān)督，除了聽取專項工作報告外，還要加強工作視察，必要的時候可以開展詢問和質(zhì)詢，通過人大監(jiān)督司法機關(guān)公正執(zhí)法辦案，進而樹立司法機關(guān)的權(quán)威，維護司法公信力。加強人大司法監(jiān)督 是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實施，確保司法公正的客觀要求。另一方面，在執(zhí)法檢查過程中，通過與群眾零距離的走訪座談，宣傳國家相關(guān)政策和法律法規(guī)，讓群眾學習、掌握、運用法律，增長見識，提高法律意識，成為人民群眾在生活中的自覺行為。實踐證明，執(zhí)法檢查也成為各級人大常委會監(jiān)督法律實施的普遍形式，在促進依法行政、公正司法， 推動法律法規(guī)的正確實施，增強全社會的法律意識和法制觀念等方面發(fā)揮了重要作用?！绷⒎C關(guān)要著力提升工作水平，以對人民高度負責的態(tài)度，嚴密組織立法活動，認真對待群眾的意見建議，建立人大代表和公眾意見采納情況反饋機制，絕不能把民主立法表面化、形式化。被征求意見的單位和個人應在規(guī)定的時限內(nèi)向起草單位反饋修改意見，沒有修改意見的，也應書面或電話告知；召開有關(guān)專家、學者、管理相對人的聽證會，廣泛征求人大代表和政協(xié)委員的意見、建 議。 **州人大常委會《條例起草辦法》第四條第一項、第二項規(guī)定：“進行廣泛調(diào)研，搞好論證、起草和廣泛征求意見工作。應當完善人民群眾廣泛參與立法的工作機制，充分調(diào)動群眾參與立法的積極性，通過座談、聽證、評估、公布法律草案征求意見等形式擴大公民有序參與，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等回應社會關(guān)切?！狈蓙碓从谏鐣嵺`，人民群眾對社會實踐最有發(fā)言權(quán)；法律須在全社會得到普遍遵從，而人民群眾是社會的主體?！?**州人大常委會《條例起草辦法》第四條規(guī)定：“州人大常委會緊緊圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項和 關(guān)系人民群眾切身利益的問題，向社會廣泛征集立法項目。民主立法，就是堅持立法為了人民、立法依靠人民。切實研究改進地方立法工作，逐步擴大地方立法權(quán)限，充分體現(xiàn)地方各級人大在立法中的主導作用，發(fā)揮自治州立法的民族特色和靈活性，適時依法制定、修訂、廢止自治條例和單行條例，及時解決不同區(qū)域存在的特殊社會問題。適應時代發(fā)展，提高精細化立法水平，健全和完善立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，堅持法律出臺前后評估制度，增強立法的及時性、針對性、 協(xié)調(diào)性和可操作性。必須深入實際調(diào)查研究，應用社會調(diào)查方式方法，科學征集確定立法項目，防止為立法而立法?？茖W立法，就是要使法律符合實際，符合社會發(fā)展規(guī)律。要制定和修訂出高質(zhì)量的單行條例，應當在兩個“著力推進”上下功夫。”十一屆全國人大常委會吳邦國委員長在十二屆全國人大一 次會議報告中指出，中國特色社會主義法律體系已形成，并得到不斷完善，各方面基本實現(xiàn)了有法可依，為經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。特別是自治州制定的單行條例還應當在不與上位法相抵觸的前提下，充分行使變通權(quán)，制定更加符合自治州經(jīng)濟社會發(fā)展、民族特色的單行條例。所謂良法，應當具備四個特點， 即：符合社會發(fā)展規(guī)律、符合最廣大人民利益、符合良好社會道德倫理、符合立法技術(shù)規(guī)范。 一、努力提高立法質(zhì)量，完善和制定自治州條例和單行條例 法治的最終目標是保護人民自由、平等、安全和權(quán)利，維護社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。通過認真學習四中全會精神，使我更加深刻地體會到，作為地方國家權(quán)力機關(guān)的自治州人大在我國家法治建設中起著重要的作用，特別是在依法治州過程中要發(fā)揮好主導作用，依據(jù)《民族區(qū)域自治法》、《立法法》的授權(quán)和按照《 **州人大常委會制定條例起草辦法》規(guī)定的程序做 好立法工作，在州委領(lǐng)導下正確處理好與“一府兩院”的關(guān)系，行使好憲法和法律賦予人大的各項監(jiān)督職能，確保政府依法行政，“兩院”公正司法。這也標志著我國開啟了法治建設新階段，體現(xiàn)了我們黨在治國理政上認識的突破、手段的創(chuàng)新，法治建設進入“新常態(tài)”。這是我們黨歷史上第一個關(guān)于加強法治建設的專門決定，凝聚了全黨的智慧，體現(xiàn)了人民的意志，是指導新形勢下全面推進依法治國，保障全面深化改革順利推進的綱領(lǐng)性文件。 我就講這些，謝謝大家，散會。習近平總書記關(guān)于“努 力把 **建設成為 **的示范區(qū)”的重要指示，為我們的發(fā)展制定了宏偉藍圖和總體目標，是我們一切工作的“總綱”，是我們領(lǐng)導干部解放思想、破題解題的源頭活水。我們縣教師、醫(yī)生等專業(yè)性強的優(yōu)秀人才都大量外流，但又引不進來，所以我們這方面要出臺干貨，實打?qū)嵉牧糇?、引進人才?？h委組織部要建好干部人才數(shù)據(jù)