【正文】 知》文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，提升城管部門依法行政能力和水平，著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，我局對 20xx 年 7 月 1 日至 2021 年 6 月 30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。一是開展專題培訓(xùn)活動。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行 為發(fā)生的證據(jù)，對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的 .情況。 （六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。 （五）制作規(guī)范、歸檔及時。 （四）裁量合理、處罰適當(dāng)。 （三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。 （二）程序到位、手續(xù)完備。 （一）職責(zé)明確、主體合法?，F(xiàn)將自查情況匯報如下： 一、基本情況 1 月至 6 月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共 162 件（未含拆除違法建設(shè)案件） ，其中拆除違法建設(shè)案件 40 件，一般程序行政處罰案件 9件，簡易程序行政處罰案件 122 件。 特此報告。 三、自評得分 對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則，自評得分：一、表明身份情況得 10分，二、收集證據(jù)情況得 20 分，三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得 20 分，四、處罰決定情況得 10 分，五、適用依據(jù)情況得 10 分，六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得 10 分，七、執(zhí)行效果情況得 10 分，八、 案卷整理情況得 7 分。 二、行政執(zhí)法行為規(guī)范，案件處理程序規(guī)范 在每次的統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查中，我局行政執(zhí)法人員都在 2 人以上，主動表明身份，持證執(zhí)法，注重搜集統(tǒng)計違法證據(jù)，對有重大統(tǒng)計違法事件的立案、審批，都有專門科室負(fù)責(zé)，報局長辦公會研究審批。 四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實(shí)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。 二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結(jié)交流會，讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程，總結(jié)各自的經(jīng)驗做法，做到取長補(bǔ)短。針對這些不足和問題，我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。 四、存在的問題及整改措施 雖然我局在上一的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級要求和兄弟先進(jìn)單位相比，仍存在許多不足和問題。具體表現(xiàn)在：執(zhí)法主體合法；無超越法定權(quán)限案件；適用法律依據(jù)正確；執(zhí)法程序合法；認(rèn)定事實(shí)清楚；裁量適當(dāng)；能充分保障相對人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)，特別是作出的具體行政行為相對人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，能正確告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請期限；無超過法定期限案件；行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效，行政處罰和許可程序合法規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，對所有執(zhí)法文書從實(shí)體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。 行政執(zhí)法案卷評查自查報告 2 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密 嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求，對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。針對存在的問題，我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。 （三）總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗。 （二）措施得力，狠抓落實(shí)。 為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》（甘國土資發(fā)〔 2021〕 274 號）的規(guī)定，我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。 礦產(chǎn)類案卷分別為： 景泰縣正路順祥石料場越界開采案； 周福友無證開采案； 田富無證開采案； 許國和無證開采案； 朱生波無證開采案； 汪得宏無證開采案； 武成安無證開采案。 行政執(zhí)法案卷評查自查報告 1 縣法制辦： 根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（市政法發(fā)〔 2021〕 32 號）要求，我局迅速組織人員，嚴(yán)格對照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，對 20xx 年 6月至 2021 年 5 月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查，現(xiàn)將我局自查情況報告如下： 一、基本情況 20xx 年 6 月至 2021 年 5 月期間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷 22 宗，其中：土地類案卷 15 宗，礦產(chǎn)類案卷 7 宗。 第二篇： 2021 行政執(zhí)法案卷評查自查報告（通用） 2021行政執(zhí)法案卷評查自查報告（通用 5 篇） 時間是悄無聲息的，轉(zhuǎn)眼間，歲月匆匆，一段時間的的工作告一段落了，回看這段時間的工作，有驚喜，也存在著問題，非常值得我們做好總結(jié)和完成自查報告。加強(qiáng)城市管理執(zhí) 法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對能力。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。二是規(guī)范執(zhí)法行為。 一是推行權(quán)責(zé)清單。 （二）開展“以案釋法”，加強(qiáng)示范指導(dǎo) 對執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件，在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項，要經(jīng)常提示，經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法。 五、改進(jìn)措施 針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處，將從以下幾個方面進(jìn)行著力整改。同時招到的人員普遍學(xué)歷不高，對城管工作往往一知半解，法律專業(yè)人才匱乏。 （二）行政許可案卷 執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件，未蓋章或簽字確認(rèn)，降低了證據(jù)證明能力。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。自試運(yùn)行至 8 月底，已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題 1678 件。對有違法違規(guī)行為的店鋪，第一次予以告誡約談，第二次發(fā)放限期改正通知書，第三次依法予以處罰。對達(dá)到優(yōu)秀分值以上的，按分?jǐn)?shù)排名，從高分到低分，按店鋪總數(shù)的 10%進(jìn)行通報表揚(yáng)，并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗，并獎勵人民幣 50 元。 （三）強(qiáng)化“門前三包”工作，助力城市管理水平提升 今年以來，我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》 1700 余份。 建筑垃圾規(guī)范處置。同時會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式，重點(diǎn)打擊 超高超載拋灑泄漏等行為，全面提升工作效率。把工地車輛不帶泥出入，運(yùn)輸車輛覆蓋裝運(yùn)，不撒落、不亂倒作為硬件要求，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即現(xiàn)場查處，并上報；三是重點(diǎn)查處。一是嚴(yán)把審批關(guān)。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境，及時宣傳引導(dǎo)，向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動車有序停放的倡議書》 3000 余份，新劃和出新人行道非機(jī)動車停車線 40 余處，引導(dǎo)市民非機(jī)動車在線內(nèi)有序停放，有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動車輛停放秩序，進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。在加大整治的同時，我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定 3 個臨時瓜果銷售點(diǎn)，以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求，著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。 （二）完善措施，不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量 針對當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個專項 行動工作方案》，大力開展以店外經(jīng)營和流動攤點(diǎn)整治專項行動、非機(jī)動車規(guī)范停放整治專項行動、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個專項行動內(nèi)容的專項整治行動，促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。 （一）加強(qiáng)宣傳，暢通群眾參與機(jī)制 高度重視意識形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng)，多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例，努力提升全體市民參與城市管理意識。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識和一次性告知程序明顯增強(qiáng)，依法許可的工作水平也有了較大的提高，行政許可的主體合法，適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確，程序正當(dāng)，行政服務(wù)高效、及時、周到，做到全方位服務(wù)。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗，亮證執(zhí)法。 （一）行政處罰 總體認(rèn)為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)正確，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，案卷制作歸檔比較規(guī)范。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。 二、案卷自查情況 我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的 32 項“權(quán)力清單”執(zhí)法，嚴(yán)格對照“責(zé)任清單”追責(zé)，嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理，嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事，清單外無權(quán)力 ，有權(quán)必有責(zé)。即辦件 733 起，其中促銷471 起，門招 242 起；大型廣告牌更換畫面 20起。警告并處罰 6 人次，責(zé)令整改違法行為 6 起，處罰金額總計人民幣 1600元。 行政執(zhí)法案卷評查自查報告 5 根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法 系統(tǒng) 2021 年案卷評查工作實(shí)施方案的通知》文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，提升城管部門依法行政能力和水平，著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，我局對 20xx 年 7 月 1 日至 2021 年 6 月 30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。一是開展專題培訓(xùn)活動。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi) 容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的 .情況。 （六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。 （五）制作規(guī)范、歸檔及時。 （四）裁量合理、處罰適當(dāng)。 （三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。 （二）程序到位、手續(xù)完備。 （一）職責(zé)明確、主體合法。現(xiàn)將自查情況匯報如下： 一、基本情況 1 月至 6 月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共 162 件（未含拆除違法建設(shè)案件），其中拆除違法建設(shè)案件 40 件，一般程序行政處罰案件 9件，簡易程序行政處罰 案件 122 件。 特此報告。 三、自評得分 對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則，自評得分：一、表明身份情況得 10分，二、收集證據(jù)情況得 20 分，三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得 20 分，四、處罰決定情況得 10 分，五、適用依據(jù)情況得 10 分，六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得 10 分，七、執(zhí)行效果情況得 10 分，八、案卷整理情況得 7 分。 二、行政執(zhí)法行為規(guī)范，案件處理程序規(guī)范