【正文】 ，將剪紙、根雕、草編等非遺產(chǎn)品打造成爆品網(wǎng)貨，依托企業(yè)深入村屯進(jìn)行培訓(xùn)，有效帶動貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 。加快“四鎮(zhèn)八村”旅游特色小鎮(zhèn)、 特色村寨建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn) 5 個以上。以“全域旅游、四季 xx”為中心，以“休閑度假游、采摘體驗(yàn)游和鄉(xiāng)村特色游”為重點(diǎn)，以“過境旅游、浪漫花海、多彩冬季”為特色，打造 xx 旅游名片。 根據(jù)我縣貧困村、貧困戶規(guī)模與分布，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)狀況、能源資源、電源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸?shù)葪l件，按照國家光伏扶貧工作要求，建設(shè)聯(lián)村電站 10個，關(guān)聯(lián) 145 個貧困村，建檔立卡貧困戶 4222 戶。 。投資 2048 萬元，實(shí)施東山變電站改造工程 公里。嚴(yán)格落實(shí)《興安盟行政公署關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》要求，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。 。 （ 4）實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持帶動就業(yè)行動，全方位推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持，提供針對性 創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)、擔(dān)保貸款、財(cái)政全額貼息等方面予以支持。 （ 2）實(shí)施就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)行動， 積極溝通協(xié)調(diào)縣內(nèi) 特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，篩選適合貧困勞動力的崗位，鼓勵企業(yè)吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)；依托現(xiàn)有扶貧車間，安置建檔立卡貧困勞動力就業(yè)；結(jié)合京蒙扶貧協(xié)作，鼓勵北京企業(yè)在我縣落地，積極溝通已落地的北京企業(yè)，深化京蒙協(xié)作，促進(jìn)貧困勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用評級全覆蓋、金融扶貧政策實(shí)施全覆蓋、金融服務(wù)到村全覆蓋，“扶貧?！比采w。自治區(qū)層面提出存在有的扶貧小額信貸發(fā)放不規(guī)范、有的貧困戶對扶貧小額信用貸款政策知曉率低等問題，盟級層面查擺出扶貧小額信貸和資金管理不規(guī)范問題。開展特困供養(yǎng)對象生活狀況排查工作，將監(jiān)護(hù)責(zé)任缺失、生活狀態(tài)不達(dá)標(biāo)的特困供養(yǎng)對象動員集中供養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)無勞動能力貧困人口兜底政策未覆蓋清零。國家層面曾指出存在不顧標(biāo)準(zhǔn)濫用低保兜底、一兜了之問題，自治區(qū)層面提出存在低保評定等生活救助政策落實(shí)還不夠精準(zhǔn)、個別脫貧戶在取消了低保政策后容易導(dǎo)致返貧等問題，盟級層面查擺出部分取消低保的建檔立卡貧困人口中符合生活救助扶貧政策應(yīng)及時納入生活救助范圍問題。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，提高群眾防病能力，引導(dǎo)形成健康生活方式和行為 。落實(shí)好分級診療制度，建立健全貧困人口轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院備案制度。全面落實(shí)貧困人口醫(yī)療保障補(bǔ)償政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣域內(nèi)“先診療，后付費(fèi)”及盟內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”制度。國家層面曾指出存在健康扶貧工程實(shí) 施進(jìn)展緩慢、政策落實(shí)不到位等問題，自治區(qū)層面提出存在健康扶貧政策沒有做到實(shí)現(xiàn)全覆蓋、健康扶貧政策宣傳不到位等問題。 全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策，以對建檔立卡貧困家庭學(xué)生精準(zhǔn)資助、完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、提升基礎(chǔ)教育水平、提高教育素質(zhì)為重點(diǎn)，實(shí)施建檔立卡義務(wù)教育階段子女控輟保學(xué)達(dá)標(biāo)工程，強(qiáng)化工作舉措，杜絕建檔立卡學(xué)生輟學(xué)。 。強(qiáng)化后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持，拓展配套產(chǎn)業(yè)形式，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶易地搬遷任務(wù)清零。完成建檔立卡貧困人口 1284人易地扶貧搬遷任務(wù)，同步搬遷人口 351 人。實(shí)施農(nóng)村安全住房環(huán)境整治提升工程，在確保住房安全的基礎(chǔ)上，提升貧困群眾生活居住狀態(tài)，讓貧困群眾有更多獲得感。 （ 1）完善農(nóng)村住房改造工作。 。引導(dǎo)空心村屯發(fā)揮資產(chǎn)富集優(yōu)勢，盤活閑置資金資產(chǎn)，打造資產(chǎn)入股型集體經(jīng)濟(jì)。幫助企業(yè)入駐村屯發(fā)揮龍頭優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)企 利益聯(lián)結(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作型集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵臨近縣城村屯發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造功能服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。探索集體經(jīng)濟(jì)多種形式。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，由點(diǎn)及面，完成整縣推進(jìn)任務(wù)，并通過自治區(qū)驗(yàn)收。年內(nèi)培育盟級規(guī)范合作社 30 家。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，落實(shí)土地延包政策，鼓勵通過土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)收益等多種形式開展適度規(guī)模經(jīng)營，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá) 50 萬畝以上。 。加強(qiáng)改良服務(wù)體系建設(shè)，完善家畜診療改良 120 服務(wù)中心功能，與興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作 ，提升改良服務(wù)能力。投入資金 311 萬元，培訓(xùn)貧困戶 756 人，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變。續(xù)聘生態(tài)護(hù)林員 879 名，帶動貧困人口 2147 人，人均增收 4094 元。由政府提供平臺，銀行提供貸款，貧困戶（農(nóng)戶）將貸款抵押給企業(yè)，企業(yè)提供能繁母畜和免費(fèi)改良服務(wù)，并負(fù)責(zé)回收幼崽，貧困戶（農(nóng)戶）庭院飼養(yǎng)，增加收入。投入資金 300 萬元，對發(fā)展禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)貧 困戶進(jìn)行獎補(bǔ)，計(jì)劃帶動貧困養(yǎng)殖戶 2283 戶。注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，鼓勵有勞動能力貧困戶自主發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)，“菜單式”扶貧產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口比例達(dá) 65%以上。 。 。 扎實(shí)推進(jìn)“六清零”“四達(dá)標(biāo)”行動。 （六）強(qiáng)化提升施策質(zhì)量。抓好政策宣講，通過組織脫貧攻堅(jiān)農(nóng)民夜校、“六進(jìn)村”、扶貧政策集中宣傳月活動等 ,進(jìn)一步宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡，提高農(nóng)民政策知曉率。國家層面曾指出存在一些干部習(xí)慣于輸血式扶貧、造血式扶貧意識不夠強(qiáng)問題，自治區(qū)層面提出存在群眾宣傳教育和發(fā)動工作做的不到位、貧困戶內(nèi)生動力調(diào)動不足、存在“等靠要”思想問題。在全縣 26 個深度貧困村建成 100 個電商小院，大力培育貧困地區(qū)特色產(chǎn)品和服務(wù)，通過私人定制小菜園、共享經(jīng)濟(jì)、線上銷售、訂單式種植等方式幫助貧困戶將自家庭院種植的果蔬觸網(wǎng)銷售，努力擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售規(guī)模，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采取獎補(bǔ)資金、扶貧貸款和適當(dāng)貼息“一補(bǔ)一貸一貼息”措施 ,打造一批區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地 ,每個深度貧困村至少規(guī)范發(fā)展一個農(nóng)民合作社 ,實(shí)現(xiàn)“一村一社一產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)。 。危房改造、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目要優(yōu)先向深度貧困村傾斜。瞄準(zhǔn)深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施等方面短板 ,統(tǒng)籌安排足夠資金 ,提前辦理前期手續(xù) ,確保項(xiàng)目盡快建成見效。自治區(qū)層面提出存在扶持深度貧困村政策落實(shí)緩慢問題。在完成人才交流、勞務(wù)協(xié)作和攜手奔小康等規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，主動探索創(chuàng)新，建成一批帶貧成效好、市場前景好、規(guī)模效益好的典型示范項(xiàng)目和工作方法，至少打造 3 個工作亮點(diǎn)。積極爭取北京房山區(qū)支 持，積極參加北京方面的農(nóng)畜產(chǎn)品展洽展銷會和招聘會，切實(shí)拓寬綠色農(nóng)畜產(chǎn)品和勞務(wù)進(jìn)京。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間為主，加快扶貧平臺建設(shè)，年底前至少建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間各一個。大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我 縣“ xx 小米”“興安盟大米”“五谷雜糧”等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做好“綠色”“有機(jī)”等文章，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造生態(tài)圈，吸引北京企業(yè)到我縣進(jìn)行投資考察、洽談合作。持續(xù)做好京蒙扶貧協(xié)作項(xiàng)目庫建設(shè)，做到“儲備一批、論證一批、實(shí)施一批”。組織好 2020 年批復(fù)項(xiàng)目，做到當(dāng)年項(xiàng)目開工率 100%，資金使用率 100%，確保 80%以上幫扶資金用在建檔立卡貧困戶上。 。 （三）深入推進(jìn)京蒙協(xié)作。不定期對滯留扶貧資金情況開展自 查，查出一筆、整改一筆、銷號一筆。完成 2021 年已實(shí)施項(xiàng)目和 2020 年《項(xiàng)目實(shí)施建議書》編制工作，加快項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃審批進(jìn)度，建設(shè)高質(zhì)量項(xiàng)目庫。組織開展財(cái)政扶貧資金使用管理專項(xiàng)審計(jì)行動，清查梳理扶貧資產(chǎn)資源，確保扶貧效益可持續(xù)。 。 （二）加強(qiáng)資金使用管理。 。 。 。 。 （一）嚴(yán)格把握精準(zhǔn)識別退出標(biāo)準(zhǔn)程序。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及中央、區(qū)、盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以推進(jìn)上三級反饋脫貧攻堅(jiān)問題整改為統(tǒng)領(lǐng)，按照“抓整改，補(bǔ)短板，促提升，保脫貧”工作思路，堅(jiān)持現(xiàn)行目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和問題導(dǎo)向，進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)、特殊貧 困群體和影響“兩不愁三保障”的突出問題，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“清零達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)行動和政策落實(shí)“回頭看”，集中攻克深度貧困，持續(xù)提高施策質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固減貧成效，實(shí)現(xiàn) 5300 人以上貧困人口減貧任務(wù)、 66 個貧困村全部出列、貧困縣摘帽目標(biāo)，為下一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。 第四篇：年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案脫貧攻堅(jiān) ,方案 xxx 縣縣 02020 年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案 2020 年是我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝之年。但人才總量規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才匱乏，“三多三少” (即初級人才多、中高級人才少，普通技能型人才多、具有專業(yè)技術(shù)的人才少，繼承型人才多、創(chuàng)新型人才少 )問題突出。 (二 )服務(wù)支撐方面。四是銷售 渠道單一。三是資金投入壓力大。二是產(chǎn)業(yè)管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是部分農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)意識不強(qiáng)。 四、存在問題 我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得一定轉(zhuǎn)變，但仍存在一 些不足。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)、合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確定農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量，穩(wěn)固農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。依托省委統(tǒng)戰(zhàn)部幫扶的優(yōu)勢積極與各幫扶企業(yè)進(jìn)行對接溝通制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，在幫扶企業(yè)近年銷售過程中積極與外部市場對接，將產(chǎn)品最大限度推銷給市場，增加市場銷路。形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)品牌，同時，依靠產(chǎn)品質(zhì)量、幫扶單位和公司本身的市場營銷，將產(chǎn)品推銷出來，走向市場。 實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力最有效的途徑之一。通過甘肅省浙江企業(yè)聯(lián)合會、天水華昌文化旅游開發(fā)有限公司前 期的產(chǎn)業(yè)營銷指導(dǎo)和帶 動，扶持公司和合作社逐漸走向正規(guī)化和專業(yè)化，合作社負(fù)責(zé)整合流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)化種植、集中化種植，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購、初級加工、幫扶企業(yè)負(fù)責(zé)營銷宣傳和銷售。 (三 )培育經(jīng)營主體，明確市場分工。整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、省委統(tǒng)戰(zhàn)部幫扶資金、村集體經(jīng)濟(jì)積累資金、村扶貧互助資金，采取對貧困戶入股資金進(jìn)行配股 (即農(nóng)戶自行出資一部分(貧困戶出資 **%一般農(nóng)戶出資 **%)政府扶貧資金配股一部分 (為貧困戶配股 **%一般農(nóng)戶配股 **%)湊成并擴(kuò)大農(nóng)戶持有股份 )的方式入股農(nóng)民專業(yè)合作社 ,量化為貧困戶的股金，重點(diǎn)增加“兩無” (無勞動能力、無技術(shù) )貧困戶的股金，通過分紅，增加貧困戶收入。分紅構(gòu)成為流轉(zhuǎn)或入股單價(jià)、管護(hù)酬勞、效益分紅及政府補(bǔ)貼構(gòu)成，確保農(nóng)戶收益，增加 農(nóng)戶收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)積累。由聯(lián)合黨總支協(xié)調(diào)縣茶葉中心、中藥材中心，統(tǒng)一篩選和提供種苗、種子及技術(shù)指導(dǎo)。 *.引導(dǎo)土地入股，增加群眾收入。選拔ｘｘ鎮(zhèn)熟悉茶葉產(chǎn)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)，且綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任黨總支書記，涉關(guān)村黨支部書記任副書記，黨總支主要功能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好各方協(xié)調(diào)服務(wù)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域和地理位置，以 **村等 *村茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，建立ｘｘ鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支 。有力促進(jìn)農(nóng)民致富增收，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，助推脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。積極學(xué)習(xí)六盤水市農(nóng)村“三變”改革“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的模式，激活農(nóng)村存在的剩余資金資源、勞動力資源、土地資源，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶積極性。黨委政府深刻認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持用發(fā)展的理念、市場的意識、科技的支撐以抓大戶上規(guī)模，抓特色建基地、抓典型帶全面的基層路徑，按照“發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)與林下經(jīng)濟(jì)、旅游開發(fā)相結(jié)合”的發(fā)展思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持走差異化競爭，特色取勝的路子，發(fā)展附加值高、品質(zhì)優(yōu)、市場前景好的茶葉、核桃、小雜果、中藥材、魔芋等山地特色