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20xx年促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作方案-文庫(kù)吧資料

2024-11-18 22:14本頁(yè)面
  

【正文】 意義。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,筆者結(jié)合實(shí)際,就發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必然性、必要性和舉措提出一些思考。當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段,我縣畜牧業(yè)正處于從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。二是標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用初步探索了我縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本路子。截止2010年底,全縣建成生豬養(yǎng)殖萬(wàn)頭村個(gè),各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)到余戶(hù),生豬、小畜禽規(guī)模出欄率分別為52%和72%。(二)規(guī)?;B(yǎng)殖的快速發(fā)展,夯實(shí)了我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。為了平抑物價(jià),維護(hù)穩(wěn)定,國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列發(fā)展生豬生產(chǎn)的扶持政策,包括國(guó)家生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,能繁母豬保險(xiǎn)政策,地方政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策等等。二、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)可行可為(一)市場(chǎng)強(qiáng)力拉動(dòng),優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng),為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。當(dāng)前,大中城市逐步實(shí)行畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全就是進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。目前,全縣60%以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))對(duì)糞便實(shí)行綜合利用、做到了無(wú)害化排放。第三,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的必然選擇。與之相適應(yīng),發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、大規(guī)模的現(xiàn)代畜牧業(yè)就成為歷史必然。傳統(tǒng)畜牧業(yè)受生產(chǎn)方式、組織化程度、生產(chǎn)者素質(zhì)、市場(chǎng)發(fā)育狀況等因素影響,存在飼養(yǎng)規(guī)模小、疫病控制難、產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)營(yíng)分散、抗風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱等弊端已經(jīng)制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。三是畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的地位越來(lái)越重要,:,主輔換位,畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立。二是畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。主要表現(xiàn)在:一是畜牧業(yè)的發(fā)展空間大。由于受土地資源、水資源和生產(chǎn)技術(shù)水平的制約,種植業(yè)特別是糧食發(fā)展處于平穩(wěn)增長(zhǎng)期,而畜牧業(yè)的發(fā)展空間和潛力較大,對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增質(zhì)增效都具有重要意義。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,筆者結(jié)合實(shí)際,就發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必然性、必要性和舉措提出一些思考。當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段,我縣畜牧業(yè)正處于從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。把畜牧業(yè)發(fā)展與改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用,發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型畜牧業(yè),切實(shí)做到規(guī)劃合理、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善,用現(xiàn)代生物學(xué)、生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn),倡導(dǎo)畜禽糞便和污水通過(guò)無(wú)害化處理還田種稻、澆果和養(yǎng)魚(yú),實(shí)現(xiàn)氮、磷、鉀的生態(tài)循環(huán),切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。按照“政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿”的原則,抓好能繁母豬、肉豬的保險(xiǎn)工作,并將保險(xiǎn)延伸到畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),不斷拓寬保險(xiǎn)范圍,防范因?yàn)樽匀弧⒅卮髣?dòng)物疫病災(zāi)害和市場(chǎng)等多種因素給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),保障我市畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。六是注重建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加大地方政府扶持畜牧業(yè)的力度,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“貼息貸款”等方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。五是注重建立多元化的長(zhǎng)效投入機(jī)制。落實(shí)畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度,加大對(duì)瘦肉精等違禁藥品使用的查處力度。全面推行HACCP質(zhì)量安全管理制度,建立畜禽飼養(yǎng)投入品的監(jiān)管制度,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)規(guī)范飼養(yǎng)、科學(xué)用藥,杜絕違法使用投入品的行為。到2015年,市、鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。建立完善動(dòng)物防疫公共財(cái)政保障機(jī)制,獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐體系和公益性鄉(xiāng)鎮(zhèn))牧獸醫(yī)站工作人員經(jīng)費(fèi)及日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)防疫員補(bǔ)助等全額納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。不斷完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)資金、技術(shù)、物資“三項(xiàng)儲(chǔ)備”,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍建設(shè),提高快速反應(yīng)能力。建立完善免疫檔案,全面推進(jìn)畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。科學(xué)編制免疫計(jì)劃,完善免疫制度。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),從根本上改善各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)在動(dòng)物疫情診斷、監(jiān)測(cè)、防疫監(jiān)督和獸藥、獸醫(yī)監(jiān)察等方面條件。切實(shí)加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),大力實(shí)施“畜牧科技入戶(hù)”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”等工程,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社的牽引帶頭作用,加快良種良法推廣。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))自繁自養(yǎng),全面實(shí)現(xiàn)良種化。力爭(zhēng)到2011年底,建成5—10個(gè)存欄300頭左右優(yōu)質(zhì)能繁母豬的擴(kuò)繁場(chǎng)。二是注重良種繁育體系建設(shè),畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。按照品種良種化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的要求,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū),形成小區(qū)規(guī)模優(yōu)勢(shì),到2015年,全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)總量達(dá)到1500戶(hù),其中年出欄200頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到500戶(hù),其中出欄千頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))達(dá)到100個(gè);二是著力完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大力推行 “公司+基地+養(yǎng)殖戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制。從目前的情況看,我市應(yīng)重點(diǎn)推行兩種經(jīng)營(yíng)方式。三、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須注重的事項(xiàng)一是注重發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。從業(yè)人員健康養(yǎng)殖水平的不斷提高,為發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)提供了可靠的技術(shù)支撐。三是龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,筑牢了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方興未艾,規(guī)模效益大幅增加。一是畜禽小區(qū)建設(shè)初步形成了小型大規(guī)模的格局。市場(chǎng)的需求和各級(jí)政府扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,為我們發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了難得的機(jī)遇,我們應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,抓住機(jī)遇,推進(jìn)我市現(xiàn)代畜牧業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。近年來(lái),全國(guó)出現(xiàn)豬荒,生豬市場(chǎng)需求增大,供求矛盾突出。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)有利于推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹實(shí)施,增強(qiáng)畜產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;有利于規(guī)范畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程和食品加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,促進(jìn)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)管理者樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí);有利于推動(dòng)我市畜禽產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),增強(qiáng)畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,提高養(yǎng)殖效益,讓消費(fèi)者吃上“放心肉”、“放心蛋”。第四,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要。建設(shè)“兩型社會(huì)”必須發(fā)展“兩型畜牧業(yè)”,現(xiàn)代畜牧業(yè)正是順應(yīng)“兩型社會(huì)”要求,按照“資源節(jié)約,環(huán)境友好,畜禽健康,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全”的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),推動(dòng)畜牧業(yè)朝著“產(chǎn)業(yè)布局一體化、區(qū)域市場(chǎng)一體化”,畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)相一致的生態(tài)養(yǎng)殖模式方向發(fā)展。據(jù)調(diào)查,全全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)總數(shù)超過(guò)600戶(hù),已占飼養(yǎng)總量的50%以上,規(guī)模化家禽養(yǎng)殖占總飼養(yǎng)量的90%以上。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,和人民生活水平的不斷提高,對(duì)畜禽的社會(huì)需求越來(lái)越大。其次,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是改變傳統(tǒng)畜禽飼養(yǎng)方式的必然歸宿。2010年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元,為養(yǎng)殖戶(hù)人均直接增收達(dá)到630元,2011年預(yù)計(jì)人均增收可達(dá)800元。畜禽飼養(yǎng)總量及人均占有量逐年增長(zhǎng),發(fā)展勢(shì)頭較好。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。一、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必要性首先,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是加快
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