【正文】 中共中央決定，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，由中共中央紀(jì)律檢查委員會對其立案審查。周永康當(dāng)庭表示，服從法庭判決，不上訴；進(jìn)入司法調(diào)查以來，辦案機(jī)關(guān)依法辦案、文明執(zhí)法，講事 實、講道理，充分體現(xiàn)了我國司法的進(jìn)步，使他認(rèn)識到自己違法犯罪的事實給黨的事業(yè)造成的損失，給社會造成了嚴(yán)重影響，再次表示認(rèn)罪悔罪。（作者系中國社會科學(xué)院世界 經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員） 第五篇：違紀(jì)違法案件 周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件匯編 中共簡陽市教育和科學(xué)技術(shù)局委員會 2021年 5 月 目錄 1．周永康違法違紀(jì)案件??????????? 3 2．薄熙來違法違紀(jì)案件??????????? 63．徐才厚違法違紀(jì)案 件????? ?????? 144．郭伯 雄違法違紀(jì) 案件 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 195 ． 令 計 劃 違 法 違 紀(jì) 案件??????????? 20 周永康違法違紀(jì)案件 周永康案是指十七屆中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案。只有推進(jìn)改革，創(chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，合理分解國土資源領(lǐng)域過于集中的權(quán)力，減少行政審批事項，才能從源頭上鏟除這一領(lǐng)域滋生腐敗的土壤和條件。在楊淑華案中，其手中握有過大的自由裁量權(quán)，為公共權(quán)力尋租留下了空間，從而使其在巨大的利益誘惑面前鋌而走險，最終走上違法犯罪 之路。防治國土資源領(lǐng)域腐敗行為，不僅需要國土資源部門自身加強(qiáng)監(jiān)督，如在管理方面更多地采用集體會審制、專家論證制等，更需要加強(qiáng)外部監(jiān)督，充分發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計等機(jī)關(guān)和部門、新聞媒體以及群眾的監(jiān)督作用，將監(jiān)督滲透到權(quán)力運行的全過程中，讓權(quán)力在“陽光”下運行。權(quán)力與監(jiān)督是對立統(tǒng)一的共同體。如在國土資源領(lǐng)域違紀(jì)違法案件較為集中的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的《招標(biāo)投標(biāo)法》的有些規(guī)定較為原則化，對招投標(biāo)的一些具體環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定，缺少責(zé)任約束和追究制度，導(dǎo)致招投標(biāo)活動中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題時有發(fā)生，需盡快出臺相關(guān)實施條例，對上述問題予以有效治理。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，涉及國土資源領(lǐng)域的現(xiàn)行法律法規(guī)存在原則規(guī) 定多、具體細(xì)則少，部門規(guī)定多、適用規(guī)范少以及責(zé)任追究的可操作性不強(qiáng)等問題。 二要進(jìn)一步建立健全相關(guān)法規(guī)制度。為此，要擴(kuò)大案件線索來源，對群眾舉報的問題認(rèn)真進(jìn)行核實，對新聞媒體揭露的問題認(rèn)真了解，注意從中 發(fā)現(xiàn)案件線索；對發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，決不姑息遷就。在楊淑華擔(dān)任國土資源局“一把手”近十年時間里，雖然有不少反映其違紀(jì)違法行為的舉報，但都沒有受到監(jiān)管部門的重視，使其在違紀(jì)違法道路上越走越遠(yuǎn)。 一要進(jìn)一步加大查辦案件力度。目前深入推進(jìn)的國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作，正是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要組成部分。 近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，土地和礦產(chǎn)作為稀缺資源，社會供需矛盾日益凸顯。建立嚴(yán)格的行業(yè)管理制度，運用行規(guī)、行約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束行業(yè)行為。 三要在“治官”的同時加大“治商”力度。除國家法律法規(guī)明確規(guī)定的以外，各種公共資源的配置，都必須實行招拍掛出讓制度。 二要繼續(xù)開展專項治理，深入推進(jìn)資源市場化配置。嚴(yán)厲打擊官商勾結(jié)、違規(guī)投資入股、權(quán)力“期權(quán)化”等問題。 鏈接 辦案者說 : 在查處楊淑華這樣的典型案件的同時，我們還應(yīng)強(qiáng)化警示教育，做到警鐘長鳴、常抓不懈，更要舉一反三，完善機(jī)制制度，從源頭上堵住官商勾結(jié)的制度和監(jiān)督漏洞。 監(jiān)督機(jī)制不完善，沒有形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡機(jī)制，造成了監(jiān)督真空，滋生了腐敗的土壤。 家長意識強(qiáng)，民主作風(fēng)差，獨斷專行，唯利是圖，楊淑華將公眾賦予的權(quán)力完全私有化。監(jiān)督體制不合理。 大權(quán)獨攬缺乏有效監(jiān)督 管理全憑“一支筆”和“一張嘴”，自己簽了說了就算數(shù) 楊淑華擔(dān)任縣國土資源局“一把手”近十年時間，有不少反映其在工程建設(shè)、土地整理、征地辦理等方面違紀(jì)違法問題的舉報材料，但都因種種原因沒有進(jìn)入相關(guān)監(jiān)管部門的視線，使得其更加肆無忌憚地瘋狂作案。 2021 年至 2021 年期間，楊淑華為侄兒楊勇等人承建洪雅縣中保、中山、止戈鎮(zhèn)河灘地整理，以及東岳鎮(zhèn)多個土地整理 工程及工程款撥付上提供幫助。 除以“借用”為名外，楊淑華還多次授意家族成員出面收受賄賂。 手段隱蔽多樣用心良苦 從以“借用”為名索賄，到授意家族成員出面收受賄賂 在大肆收受、索取賄賂的過程中 ，楊淑華采取多種隱蔽手段，可謂用心良苦。 在土地收儲、土地拆遷、土地平整、土地測量、土地規(guī)劃等由國土部門管理的事項中，任何一個環(huán)節(jié)都有不小的自由裁量權(quán)。同年 6 月至 8 月間，楊淑華收受易某給予的所謂“分紅”款 50萬元并退得所謂“本金” 50 萬元。 眉山市某房地產(chǎn)公司在洪雅縣從事項目開發(fā)時，楊淑華在土地拆遷及征地手續(xù)的辦理中為該公司提供過幫助。 如在處理具體的土地事務(wù)中 ，各級政府有很大的決策權(quán)，有關(guān)決策人員、經(jīng)辦人員擁有很大的自由裁量權(quán)，這就給公共權(quán)力尋租留下了空間。 鋌而走險大搞“權(quán)力尋租” 對有求于己的開發(fā)商提出投資分紅，并迫使其簽訂合同 土地是典型的稀缺資源，一些利益主體總想從中分一杯羹，土地領(lǐng)域“權(quán)力尋租”的空間很大。 2021 年，洪雅某建筑公司法人代表胡某某為感謝楊淑華在三寶鎮(zhèn)河灘地土地整理工程款撥付上的“關(guān)照”，送給楊淑華 35 萬元，后者欣然 接受?！皫兹f可以拿，幾十萬也敢要，幾百萬也不在話下。恰逢這個時候，她看到別人腰纏萬貫、揮金如土?xí)r，心理逐漸失去了平衡。 但是，隨著時間的推移，楊淑華未能做到善始善終。 2021 年 11 月 15 日，四川省高級人民法院依法駁回上訴，維持原判。 2021 年 8 月 25 日，眉山市中級人民法院以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處其死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全 部財產(chǎn)，對違法所得予以追繳。 2021 年 2 月 23 日，眉山市紀(jì)委對楊淑華立案調(diào)查，并于 4月 23 日移送眉山市檢察院立案偵查。我們堅信只要我們堅持狠抓教師職業(yè)道德建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)在工作中起模范帶頭作用，我們學(xué)校將更加健康發(fā)展，違紀(jì)違法的人和事都無法在我們學(xué)校發(fā)生，我們的學(xué)校將變成更加和諧健康的樂園。進(jìn)一步貫徹實施反腐倡廉工作方針，從源頭上預(yù)防和治理，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地促進(jìn)了學(xué)校各項工作向前發(fā)展。通過活動，學(xué)校涌現(xiàn)出了一批師德師風(fēng)典型模范，涌現(xiàn)出了許許多多的優(yōu)秀教師，對全面推進(jìn)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階。師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)校不斷延伸管理的觸角，抓環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)的落實，達(dá)到管理的精細(xì)化，從而杜絕違紀(jì)違法 的案例產(chǎn)生。學(xué)校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)都有了根本性的轉(zhuǎn)變。在每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校能根據(jù)工作實際，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工，把整體工作有機(jī)的分解和細(xì)化，做到大事有人抓、小事有人管，做到管理到位、責(zé)任到人；學(xué)校能定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，討論、研究和部署各項工作，把各項工作都在會議上解決，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用。 二、加強(qiáng)了學(xué)校的管理要想學(xué)校好，跟學(xué)校管理是分不開的。而且學(xué)校還與每位教師簽訂了安全責(zé)任狀，也嚴(yán)格要求所有教師不得去做有違紀(jì)違法的事，做到有制度，有人監(jiān)督，并且與教師的績效工資掛鉤，讓違紀(jì)違法的成本太高，做到不能違，不敢違。學(xué)校 如果會出現(xiàn)違紀(jì)違法的案件，一般也是經(jīng)濟(jì)腐敗案件，這在我們學(xué)校沒有這樣的土壤。從新聞媒體上，我們也經(jīng)常聽到、看到教育系統(tǒng)中出現(xiàn)的許多違紀(jì)違法的案例，這對我們無疑是很好的反面教材，對我們有著很好的警示作用，對促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、有序發(fā)展無疑具有十分重大的現(xiàn)實意義。 第三篇：教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件剖析報告 《關(guān)于教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件整改通知書》的報告 我校本著加強(qiáng)學(xué)習(xí) 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德》精神，嚴(yán)格按黨章和教師職業(yè)道德辦事。 有令不行、有禁不止，廉潔自律意識不強(qiáng)，是引發(fā)私分 119 萬元國有資金的關(guān)鍵所在。 不按制度規(guī)定辦事，弄虛作假謀取不正當(dāng)利益，是隱匿、套取 3700余萬元國有資金的重要誘因。但經(jīng)辦案人員核查證實，此時實際挪用資金已累計達(dá) 萬元。 監(jiān)管人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，監(jiān)管措施落實不力，督查工作不了了之，是造成 萬元國有資金損失的主要原因。以上 2021 年至 2021 年間，青海煤業(yè)公司、青海能源公司以給高層和部分中層管理人員發(fā)放年薪以外“獎金”名義，私分國有資產(chǎn)119 萬元。陳將其中 1萬元當(dāng)場給了張樹仁，將剩余 26 萬元以紅包名義分別發(fā)放給李學(xué)軍、韓富彪等 12 名中高層管理人員，每人 1 萬元至 3 萬元不等，李學(xué)軍、陳德明各分得 3 萬元。 2021 年春節(jié)前，陳德明請示到任不久的青海能源公司黨委書記、董事長李學(xué)軍，是否給公司高管發(fā)點錢，李學(xué)軍同意按照慣例辦理。青海能源公司成立后， 2021 年春節(jié)，按照慣例，張樹仁以支付工程款為名，提取現(xiàn)金 45 萬元，從中提取 25 萬元，交由陳德明分別發(fā)放給韓富彪等 14名中高層管理人員，每人 1 萬元至 2 萬元不等，陳德明本人分得 2 萬元。之后，張樹仁在籌措中層管理人員獎金時，多提取 萬余元現(xiàn)金，并從中提取 35 萬元交給陳德明，陳在中層管理人員年薪兌現(xiàn)大會后，分別發(fā)放給韓富 彪等 11 名中高層管理人員，每人 2 萬元至 萬元不等，陳德明本人分得 4 萬元?！? 青海煤業(yè)公司高層管理人員在明知此規(guī)定的情況下，于 2021 年春節(jié)前召集班子成員商議，如何給高層管理人員發(fā)點錢，既不影響公司當(dāng)年利潤，又不影響完成省國資委下達(dá)的考核指標(biāo)。 私心作祟、假公濟(jì)私，私分國有資金 2021 年 11 月，青海省國資委下發(fā)的《青海省省屬國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制暫行辦法》明確規(guī)定：“實行年薪的企業(yè)負(fù)責(zé)人除國家另有規(guī)定和省國資委同意領(lǐng)取的其他收入外，不得在本企業(yè)及所屬的子公司和其他企業(yè)領(lǐng)取兼職收入、各種補(bǔ)貼、津貼和獎金等。上述以虛假工程決算隱匿國有資金和套取中央預(yù)算內(nèi)資金共計 萬元。該款到賬后，項目一直未組織實施。 此后，在張樹仁安排下，由資產(chǎn)財務(wù)部副部長吳伯強(qiáng)編造虛假工程決算，經(jīng)張審核、陳德明簽字批準(zhǔn)，該公司自 2021 年 11 月至 2021年 12 月，分別編造“ 2368 大巷”項目、 “立井礦 2257 回風(fēng)大巷”項目、“延深三采區(qū)軌道下山 2060 中巷”項目等 14 個虛假工程決算項目，隱匿國有資金 萬余元，均記入“其他應(yīng)付款”科目中。 案件發(fā)生后，魚卡公司財務(wù)負(fù)責(zé)人王世才及相關(guān)財務(wù)人員，魚卡公司總經(jīng)理楊秀君，青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部部長張樹仁，國富浩華青海分所所長童成錄、審計人員山成花等 12 人被司法機(jī)關(guān)立案偵查并被依法逮捕。 后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)立案偵查，自 2021 年 6 月至 2021 年 3 月，王世才以給單位辦事或以倒賬為借口，指使財務(wù)人員通過做假賬平賬或收入不入賬等方式，將職工住房租金 萬元、綠化費 38 萬元、某企業(yè)預(yù)付款 30 萬元、某公司應(yīng)付款 萬元、魚卡公司 礦區(qū)商鋪承包費12 萬元，共計 萬元予以貪污，用于購買彩票；同時，將 8085 萬元公款挪用后全部用于購買彩票。 3 月 6 日，審計組組長山成花根據(jù)所長童成錄指示，將此事分別告知了張樹仁和青海能源公司副總經(jīng)理兼財務(wù)總監(jiān)平震宇。楊玉暉回到青海能源公司后，向張樹仁匯報了上述情況，張未作表態(tài)。 2021 年 1 月，青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部副部長楊玉暉去魚卡礦區(qū)值（帶）班，張樹仁安排其查看魚卡公司財務(wù)賬目及銀行賬戶余額，但未告知其王世才挪用公款一事。此后，吳伯強(qiáng)僅將兩次詢問情況向張樹仁作了口頭匯報，對款項是否歸還沒有再做核實，張樹仁也未就此事再對吳伯強(qiáng)做過明確指示。直到吳伯強(qiáng)離開，王世才一直未提供銀行對賬單。 同年 7 月，張樹仁將王世才挪用 萬元公款的情況告知去魚卡礦區(qū)值（帶）班的時任青海能源公司資產(chǎn)財務(wù)部副部長吳伯強(qiáng)，并安排吳核查此事。其實，王世才已將挪用的公款全部用于購買彩票，夢