【正文】 以打防并舉為抓手，編織建設(shè)好街面巡邏、社區(qū)村莊、單位行業(yè)、視頻監(jiān)控、虛擬社會和警務(wù)協(xié)作“六張防控網(wǎng)”，始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢，全力維護(hù)全縣社會治安大局穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識，狠抓安全生產(chǎn)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好隱患排查，加大執(zhí)法力度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)做好。要深入推進(jìn)依法行政，建立健全科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督制約，優(yōu)化法律服務(wù)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件、每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平和正義。二是要狠抓法制建設(shè)。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，徹底整治窗口單位存在的“四風(fēng)”問題，徹底解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、審批最簡、信用最高、安全最好和低物流、低稅費(fèi)、低要素、低物業(yè)、低融通的“五最五低”政務(wù)環(huán)境。 （四）突破重點(diǎn)，建設(shè)文明和諧的社會環(huán)境。要進(jìn)一步提高城市綠化、美化、凈化、亮化水平，并針對停車場所、公廁、垃圾臺等設(shè)施不足的“老大難”問題和背街小巷、城郊結(jié)合部等 容易被忽視的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)突破，不斷強(qiáng)化跟蹤管理。三是要加強(qiáng)城市管理。二是要完善配套設(shè)施。要加快推進(jìn)縣城至蒲呂一體化建設(shè)步伐，盡快建成產(chǎn)業(yè)大道并在其沿線布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造縣城至蒲呂的經(jīng)濟(jì)長廊。一是要提速城市建設(shè)。全體黨員干部要把積極投身創(chuàng)建文明縣城工作與正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，帶頭 講文明、樹新風(fēng)，積極制止身邊的不文明行為，用實(shí)際行動(dòng)感染身邊人，釋放和傳遞正能量；要組織交通勸導(dǎo)員、文明勸導(dǎo)員，對不遵守交通規(guī)則和亂涂畫、亂丟扔、亂吐痰等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)，讓市民形成文明習(xí)慣。深入開展“文明單位”、“文明村社”、“文明細(xì)胞”等文明創(chuàng)建評選活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建全覆蓋。二是要通過典型示范帶動(dòng)人。一是要通過主題教育引導(dǎo)人。要積極承辦全市、全國大型文體活動(dòng)，對外傳播 xxxx 的文明新形象，提高 xxxx 的對外開放度，增強(qiáng) xxxx人民的自豪感。要靈活運(yùn)用文明講堂、公益短信、文明標(biāo)語、公交站臺櫥窗廣告等方式宣傳造勢，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。同時(shí)，也要敢于曝光反面案例，讓不文明的單位和個(gè)人“知恥而后勇”，形成講文明、樹新風(fēng)的強(qiáng)大輿論氛圍。二是要抓好典型宣傳。要對“ xxxx 好人 ”、“十佳道德模范”、“文明禮儀講堂”等重要?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中報(bào)道，提高在市級以上主流媒體的上稿率，要把 xxxx 的創(chuàng)建成效推向全市乃至全國。一是要抓好媒體宣傳。要把創(chuàng)建國家文明縣城作為 城市形象大提升的重要抓手，舉全縣之力、凝全民之心、聚全民之智，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。如創(chuàng)建成功，這對于提升 xxxx 知名度和美譽(yù)度都將具有重要意義。全國文明縣城對政務(wù)、法治、人文、社會、生態(tài)、人的心靈等方面的環(huán)境提升有明確要求，可以促使我們加大作風(fēng)改進(jìn)、平安創(chuàng)建、生態(tài)屏障建設(shè)等方面的工作力度，推動(dòng) xxxx軟環(huán)境大幅改善。提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和城市建設(shè)管理水平是全國文明縣城的內(nèi)在要求，通過對創(chuàng)建目標(biāo)的層層分解，可以推動(dòng)我們以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高效率、更高質(zhì)量加快完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社 會更好更快發(fā)展。 （四）創(chuàng)建全國文明縣城是增強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力的重要舉措。幸福根本上是一種精神感受，沒有精神寄托與慰藉，外部條件再好，也不可能幸福。創(chuàng)建全國文明縣城可以有效提升城市、社會、生態(tài)等環(huán)境，消除影響人們幸福的不利因素，使群眾看得見青山綠水、生活得平安和諧。二是創(chuàng)建文明縣城為居民幸福提供環(huán)境保障。物質(zhì)文明是一切文明的基礎(chǔ)。 （三）創(chuàng)建全國文明縣城是提升居民幸福指數(shù)的有效載體。城市發(fā)展新區(qū)對城市的管理體制、管理效能提出了更高要求；全國文明縣城的創(chuàng)建對交通秩序、市容市貌等也有著十分嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，二者殊途同歸、異曲同工。創(chuàng)建全國文明縣城要求公共交通、通訊網(wǎng)絡(luò)等生活設(shè)施大幅改善，這必然會推動(dòng) xxxx 城市生活更便捷。上海世博會的口號道出了城市的真正功能， 即“城市讓生活更美好”。全國文明縣城的指標(biāo)體系中對道路、街巷等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平都有明確規(guī)定，因此，創(chuàng)建的過程也是我們自加壓力、按城市發(fā)展新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)完善基礎(chǔ)設(shè)施的過程。一是創(chuàng)建全國文明縣城將助推基礎(chǔ)設(shè)施更完善。 （二）創(chuàng)建全國文明縣城是建設(shè)城市發(fā)展新區(qū)的重要途徑。鋼筋水泥再堅(jiān)固終究會垮塌，文明則會被人們永遠(yuǎn)傳頌。三是文明是城市的靈魂。古代文明所形成的文物，現(xiàn)代文明所形成的景觀和生態(tài)文明所形成的奇觀是旅游的主要內(nèi)容。創(chuàng)建全國文明縣城必然會帶動(dòng)全縣人文素質(zhì)大提升，賦予 xxxx 傳統(tǒng)文化以現(xiàn)代文明的內(nèi)涵，推動(dòng) xxxx 文化、 xxxx 精神與時(shí)俱進(jìn)、深入人心。文明是文化的內(nèi)在價(jià)值，文化是文明的外在形式。 （一）創(chuàng)建全國文明縣城是打造文化旅游城市的內(nèi)在要求。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 一、統(tǒng)一思想、形成共識，增強(qiáng)創(chuàng)建工作責(zé)任意識 創(chuàng)建文明縣城是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下移風(fēng)易俗、改造社會、建設(shè)美好生活的生動(dòng) 實(shí)踐，是把物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、落實(shí)到基層的有效途徑，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的有效載體，是黨的群眾工作的新方式。我相信，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣黨員干部的共同努力下，在全縣人民群眾的大力支持和參與下，我縣的全國文明縣創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 同志們，做好全國文 明縣創(chuàng)建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。要重視群眾監(jiān)督 ,各有關(guān)部門對群眾投拆、舉報(bào)的問題要及時(shí)處理解決?？h創(chuàng)建指揮部及其工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的全面檢查、專項(xiàng)督查和跟蹤督查 ,確保切實(shí)突破薄弱環(huán)節(jié)、提升創(chuàng)建水平。各牽頭單位要積極組織開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，把組織發(fā)動(dòng)工作延伸到每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)家庭、每一個(gè)人，爭取把全社會的力量都 組織起來，把創(chuàng)建的激情和干勁迸發(fā)出來，把各地、各部門的積極性和主動(dòng)性都調(diào)動(dòng)起來，真正形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的良好局面?？h電視臺、林口?？?、政府網(wǎng)站等新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳的主陣地作用，多渠道、多層面宣傳文明縣創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、測評標(biāo)準(zhǔn)和文明禮儀知識，讓群眾明白“為什么要?jiǎng)?chuàng)建”、“怎么樣創(chuàng)建”以及“我能為創(chuàng)建做什么”等問題。全縣上下一定要牢固樹立“一盤棋”的思想，全體動(dòng)員，全民參與，形成共創(chuàng)全國文明縣的強(qiáng)大合力。縣委、縣政府已經(jīng)制定了創(chuàng)建方案、實(shí)施細(xì)則和其它工作制度，成立了指揮部，同時(shí)把縣級四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分工，明確了工作任務(wù)。 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建工作成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng) 化責(zé)任，形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力 全國文明縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)量大，各單位要高度重視，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)如期圓滿完成。各級黨政機(jī)關(guān)特別是擔(dān)負(fù)社會管理、公共服務(wù)職能的部門，要認(rèn)真對照全國文明城市測評體系的標(biāo)準(zhǔn)，深入查擺在機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能、便民服務(wù)、政府誠信、勤政廉政等方面仍然存在的問題，認(rèn)真梳理群眾意見、建議和投訴，花大力氣解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和歷史遺留問題，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，切實(shí)提升政府公信力和群眾滿意度。 進(jìn)一步提高黨政機(jī)關(guān)行政效能。社區(qū)是城市的細(xì)胞，創(chuàng)建全國文明縣關(guān)鍵在社區(qū)。加大宣傳教育和監(jiān)督管理力度，切實(shí)杜絕各類不文明現(xiàn)象，使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。要把提高市民素質(zhì)擺在創(chuàng)建工作的首要位置，以思想道德建設(shè)“六項(xiàng)引領(lǐng)行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)誠信意識、現(xiàn)代意識、開放意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，倡導(dǎo)健康 的生活方式。 進(jìn)一步抓好市民素質(zhì)提升。要加大市場秩序整治力度。要加大交通秩序整治力度。要加大治安秩序整治力度。要加大環(huán)境衛(wèi)生秩序整治力度。 進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。對照全國文明縣城測評指標(biāo)的要求，我們的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還要加快建設(shè)進(jìn)度，對影響城市容貌的道路、綠地、公用設(shè)施、公廁等場所要進(jìn)一步加大投入；要充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的積極因素，做好食品安全、城市公交、供水供電等與市民生活密切相關(guān)的各項(xiàng)工作。 進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全國文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，正是提升城市品位，塑造林口形象的重要舉措，也是改善投資發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競爭力的有效途徑。城市形象是城市的無形資產(chǎn)，也是投資環(huán)境的重要組成部分。全國 文明縣城是一個(gè)城市的“金”字招牌和城市名片。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們提高城市設(shè)施水平，改善城市環(huán)境，完善教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)措施，都將更直接、更有效地滿足人民群眾各方面的需求，使人民群眾得到更多的實(shí)惠。 創(chuàng)建全國文明縣，有利于讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。城市不是高樓大廈的簡單堆砌，不僅要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更需要現(xiàn)代文明作支撐。我們一定要增強(qiáng)緊迫感和使命感，站在推動(dòng)林口加快發(fā)展的高 度，站在關(guān)注民生、打造最佳宜居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建全國文明縣的重大意義，動(dòng)員各行各業(yè)和廣大市民自覺支持“創(chuàng)建”、參與“創(chuàng)建”，迅速掀起創(chuàng)建工作的熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見。立足新起點(diǎn)，謀求新躍升，是全縣人民的期待，更是縣委、縣政府的莊嚴(yán)使命。比如，背街小巷、城中村、集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施不配套；社區(qū)建設(shè)雖取得明顯成效，但總體水平不高；市民公德意識還不強(qiáng)，亂扔雜物、隨地吐痰、亂涂亂寫、不遵守交通規(guī)則、不愛護(hù)公共設(shè)施等行為仍然存在；窗口行業(yè)服務(wù)及城市管理水平有待提高，亂停亂放 、亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等問題屢禁不止。 第二篇：創(chuàng)建全國文明縣動(dòng)員大會講話 縣委常委在創(chuàng)建全國文明縣動(dòng)員大會上的講話同志們： 根據(jù)會議安排， 我就創(chuàng)建全國文明縣工作進(jìn)行安排部署。 同志們 ,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查 ,及時(shí)督促 責(zé)任單位整改問題 ,提升標(biāo)準(zhǔn) ,全面提高創(chuàng)建水平。 （三）強(qiáng)化督導(dǎo)。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程 ,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé) ,履行好屬地管理責(zé)任 ,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。 （二） 壓實(shí)責(zé)任。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu) ,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部 。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用 ,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度 ,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會制度 ,完善問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制 。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來 ,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固 ,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變 ,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變 ,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變 ,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變 ,由市區(qū)創(chuàng) 建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。 （六）推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等 ,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。 （五）營造濃厚氛圍。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開展情況 ,對于未及時(shí)開展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo) ,同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作 。文明城市測評資 料報(bào)送分值占年度測評總分值的 X%,是年度測評的重要內(nèi)容。要厚植群眾基礎(chǔ) ,提高市民素質(zhì) ,大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng) ,深入開展文明單位創(chuàng)建 ,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持以市民為主體 ,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與 ,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng) 主人、唱“主角”。 （三）深化創(chuàng)建活動(dòng)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神 ,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革 ,注重“保姆式”服務(wù) ,清理“老爺式”審批 ,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé) ,努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu) 。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科 22 所等先進(jìn)技術(shù) ,加快“智慧城市”建設(shè) ,助力文明城市創(chuàng)建。要嚴(yán)格落實(shí)“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求 ,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度 ,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度 ,其中對于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn) ,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時(shí)間 ,做到攤撤地凈。同時(shí)深化志愿服務(wù) ,積極倡導(dǎo)市民文明出行。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象 。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題 ,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則 ,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理 ,同時(shí)繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān) ,綜合采用 督查、考評、獎(jiǎng)懲等方式 ,確保城市環(huán)境問題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。 （二）加快補(bǔ)齊短板。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā) ,各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未 成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求 ,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排 ,提前著手、逐一摸排 ,