【正文】 .................19 29 定標原則與授標 ...............................................................................................................19 30 質(zhì) 疑 與 回復(fù) .......................................................................................................................20 31 中 標 通 知書 .......................................................................................................................21 六、 授 予 合同 ...........................................................................................................................21 32 合 同 的 訂立 .......................................................................................................................21 33 合 同 的 履行 .......................................................................................................................21 34 履 約 保 證金 .......................................................................................................................21 35 招標代理服務(wù)費 ...............................................................................................................21 第三章 合 同 通 用 條款 ...................................................................................................................22 第四章 用 戶 需 求書 .......................................................................................................................27 第五章 評分體系與標準 ...............................................................................................................33 第六章 投 標 文 件 格式 ...................................................................................................................38 廣 州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)新和小學體操游戲區(qū)設(shè)備采購項目招標文件 3 廣東秤風采購招標有限公司編制 第一章 投標邀請 廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)新和小學體操游戲區(qū)設(shè)備采購項目招標文件 4 廣東秤風采購招標有限公司編制投標邀請廣東秤風采購招標有限公司（以下簡稱‘政府采購代理機構(gòu)’）受廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)新和小學（以下簡稱‘采購人’）委托，對廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)新和小學體操游戲區(qū)設(shè)備采購項目進行國內(nèi)公開招標，詳情請參見招標文件。 ，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內(nèi)容時除外。 ，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 ，投標文件中開標一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 文件第五章中規(guī)定的評標標準進行評標。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避： ，同一任職單位評審專家超過二名的；； 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系 ； 3 年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人； 、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； 政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 25 評標委員會和評標方法 、法規(guī)、規(guī)章 、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。 ，未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 五、 開標與評標 24 開標 、時間和地點組織公開開標。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 何投標文件。 進行研究，招標采購單位可適當推遲投標截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。 ，政府采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。 ： 。 四、 投標文件的遞交 21 投標文件的密封和標記 ，投標人應(yīng)將開標一覽表 (報價表 )、投標保證金繳付憑證、法定 代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書、電子文件和退投標保證金說明函單獨一起密封提交，若本項目（或包組）接受聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體投標，應(yīng)將各方共同簽署的《聯(lián)合投標協(xié)議》和《投標聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書》一并提交，并在信封上標明“開標信封”的字樣。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標文件中。若副本與正本不符，以正本為準。 20 投標文件的式樣和簽署 ：投標人應(yīng)準備一份投標文件正本、電子文件和須知前附表中規(guī)定數(shù)目的 廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)新和小學體操游戲區(qū)設(shè)備采購項目招標文件 17 廣東秤風采購招標有限公司編制副本，投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標有效期不足的投標將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標。 ，投標保證金將不予退還： ；本須知規(guī)定簽訂合同； ，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的； 。 ，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。投標人在投標中 要實質(zhì)上滿足或超過招標文件的要求。特別對有具體參數(shù)要求的指標，投標人須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。 貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的說明。 17 證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)新和小學體操游戲區(qū)設(shè)備采購項目招標文件 16 廣東秤風采購招標有限公司編制 ，證明其擬投標的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。否則，將導致其投標無效。 16 證明投標人合格和資格的文件 合同的文件，并作為其投標文件的一部分。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項 目（或包組）中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目（或包組）投標； ，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 15 聯(lián)合體投標 ，不接受聯(lián)合體投標。 ，本次招標不接受具有附加條件的報價，否則將被視為無效投標。任何包含價格調(diào)整要求的投標被認為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標而予以拒絕。 條的規(guī)定將投標報價分成幾部分，只是為了方便對投標文件進行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。 ： 投標產(chǎn)品價； 除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，如果須知前附表中另有規(guī)定，還應(yīng)包括貨物從境外進口己交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅； 報貨物境外離岸價格、國外運輸費、國外運輸保險費； 報須知前附表中列出的其他伴隨服務(wù)費用和標準附件價、備品備件及專用工具價 (如有 )。 ： ： 投標產(chǎn)品價； 除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括對以下①、②兩項已交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅： ①報價的貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是從境外進口的；或②報貨架交貨價的貨物是從境外進口的。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。 13 投標報價 “第四章用戶需求書”中采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍進行報價。 律責任，并無條件接受招標采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。 ，其投標文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。 。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。 廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)新和小學體操游戲區(qū)設(shè)備采購項目招標文件 14 廣東秤風采購招標有限公司編制三、 投標文件的編制 10 投標的語言 投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。潛在投標人在收到 上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標采購單位確認。 ，澄清或修改時間距投標截止時間不足十五日的，采購人或政府采購代理機構(gòu)在征得已獲取招標文件的供應(yīng)商同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。 對招標文件所有內(nèi)容無任何異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。必要時，招標采購單位將召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人 ，答復(fù)中不包括問題的來源。 88 招標文件的澄清 ，均應(yīng)以書面形式在投標截止時間十五日以前通知招標采購單位。投標人沒有按照招標文件要求提 交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 招標文件以中文文字編寫。 二、 招標文件 77 招標文件的編制依據(jù)與構(gòu)成 《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、中華人民共和國財政部令第 18 號《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》 ,及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策等。 ，并以《政府采購?fù)稑藫：纷鳛橥稑宋募母郊? 。 ，是指由專業(yè)擔保機構(gòu)為投標人向銀行融資提供的保證擔保。中標人未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔保機構(gòu)按照擔保函約定履行擔保責任。投標人可以自愿選擇是否采取投標擔保函的形式交納投標保證金。 66 政府采購信用擔保 ，是指由專業(yè)擔保機構(gòu)為投標人履行支付投標保證金的義務(wù)向采購人或采購代理機構(gòu)提供的保證擔保。 55 投標費用 。 ，確需采購進口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)行。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標 準要求的貨物，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。 。 、合法運作并獨立于采購人和政府采購代理機構(gòu)的供貨商才能參加投標。 ，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。