【正文】 市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加大外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展的精神，積極開展招商引資活動，確保上級下達(dá)我局的招商引資任務(wù)順利完成。 （五）全面完成上級下達(dá)的其他各項(xiàng)任務(wù)。 進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持用制度管人，用制度管事，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化，要搞好增收節(jié)支，開源節(jié)流，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理體系。加強(qiáng)“一書兩證”管理系統(tǒng)的登錄統(tǒng)計(jì)，按照省建設(shè)廳的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善和適時(shí)更新“荊門規(guī)劃在線”網(wǎng)站內(nèi)容，更好地吸引社會公眾參與城市規(guī)劃管理工作。 （三）以電子政務(wù)建設(shè)為突破口，加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)。 加緊組織城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，完善城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的成果體系。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、體制建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全決策機(jī)制，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃；建立健全運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格按照《行政許可法》，實(shí)行效能規(guī)劃；建立健全公眾參與機(jī)制，實(shí)行“陽光規(guī)劃”；建立健全權(quán)力制約機(jī)制，實(shí)行責(zé)任規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索建立長效機(jī)制。 根據(jù)省建設(shè)廳和省監(jiān)察廳的部署，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃 效能監(jiān)察活動將為期兩年。 五、明年的工作思路 2021 年是城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察與效能建設(shè)取得實(shí)效關(guān)鍵的一年，市城市規(guī)劃工作的指導(dǎo)思想是：在黨的十六屆五中、六中全會精神指引下，認(rèn)真貫徹全省建設(shè)工作會議精神，緊密圍繞市委、市政府提出的“適度改造北城區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)南城區(qū)”的城建指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，以規(guī)劃行政效能監(jiān)察為中心，切實(shí)履行規(guī)劃編制、管理和監(jiān)察職能，為全面構(gòu)建和諧社會作貢獻(xiàn)。把全市各級規(guī)劃部門的廉政建設(shè)納入了目標(biāo)考核體系，分別和局屬各單位簽署了廉政目標(biāo)責(zé)任狀，明確各單位黨政“一把手”是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要求把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“三同步”（工作目標(biāo)同步確定，檢查指導(dǎo)同步實(shí)施，考評獎(jiǎng)懲同步兌現(xiàn)）。今年，我局調(diào)整和提拔了一批干部，為使這些被調(diào)整和提拔的干部始終保持勤政廉政的本色，局長黃勇同志和副局長、紀(jì)委書記徐吉同志親自和每一位干部進(jìn)行任前廉政談 話，打反腐倡廉的“預(yù)防針”，教育他們謹(jǐn)慎使用黨和人民賦予的權(quán)利，為廣大人民群眾多謀福利，同時(shí)警鐘長鳴，防微杜漸。 實(shí)行廉政談話制度。并且一經(jīng)決定，黨組成員帶頭執(zhí)行。對重大問題的決策，如重要的人事任免、重大工程項(xiàng)目規(guī)劃評審、大額資金開支使用，都實(shí)行集體討論決定，嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的組織原則。 貫徹執(zhí)行民主集中制。局黨委深入調(diào)查，出臺了一系列關(guān)于規(guī)劃管理局黨委建設(shè)意見。局黨委書記、局長黃勇、副局長徐吉兩位同志兩次作客荊門人民廣播電臺“行風(fēng)政風(fēng)熱線”節(jié)目，收到了較好的效果。一年來，局黨委始終注重加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，堅(jiān)持用黨的十六大精神和十六屆五中、六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針政策和市委的有關(guān)決議。 今年以來，我局按照市紀(jì)委第七次全體擴(kuò)大會議的統(tǒng)一部署，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委“兩個(gè)條例”精神作為貫穿整個(gè)規(guī)劃工作的主線，按照市委傅德輝書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān) 察工作，對于促進(jìn)城市規(guī)劃事業(yè)的健康發(fā)展起到了重要作用。通過上述辦法，規(guī)劃部門的干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了明顯提高，依法行政能力得到了明顯增強(qiáng)，規(guī)劃形象得到了提升。 加強(qiáng)了規(guī) 劃隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行廉政規(guī)劃。在部門協(xié)調(diào)機(jī)制方面，按照建設(shè)部《城市國有土地使用出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》等法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)了與國土、環(huán)保、園林、文物等職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，建立了城市規(guī)劃與土地利用、環(huán)境保護(hù)等方面的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保了建設(shè)項(xiàng)目選址及國有土地劃撥與出讓，既高效便民，又符合有關(guān)法律規(guī)定。 建立健全了工作機(jī)制，實(shí)行責(zé)任規(guī)劃。三是加強(qiáng)政務(wù)公開的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完 善和實(shí)時(shí)更新“荊門規(guī)劃在線”網(wǎng)站內(nèi)容，將規(guī)劃局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、法規(guī)信息、辦事依據(jù)、辦事程序、項(xiàng)目審批進(jìn)展情況和監(jiān)督投訴渠道等內(nèi)容在網(wǎng)上公開，將城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在網(wǎng)上發(fā)布，便于廣大市民參與城市規(guī)劃管理。二是建立外部監(jiān)督機(jī)制。一是建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制。 全面推進(jìn)了政務(wù)公開，實(shí)行“陽光”規(guī)劃。 三、扎實(shí)開展規(guī)劃效能監(jiān)察和效能建設(shè)，樹立規(guī)劃的新形象 根據(jù)國家、省建設(shè)部門和監(jiān)察部門的統(tǒng)一部署，從今年初開始，我局在規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。今年以來，我局共查處規(guī)劃違章案件 35宗，結(jié)案 33件，另外 2 宗案件正在申請法院強(qiáng)制拆除執(zhí)行和立案查處之中，其中已強(qiáng)制拆除劉永武等私人違章建筑面積 7500 余平方米，結(jié)案率達(dá)到 95%。其次，在管理手段上，我們實(shí)現(xiàn)了由單一的審批管理和事后監(jiān)督向全過程的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。首先，我們嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度，嚴(yán)格控制“一書兩證”的發(fā)放這一規(guī)劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照省建設(shè)廳的要求，對轄區(qū)的“一書兩證”進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)：全年共辦理項(xiàng)目選址意見書 35 份；建設(shè)工程規(guī)劃許可證 225 份；建設(shè)用地規(guī)劃許可證 34 份，并適時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對城市的發(fā)展建設(shè)起到了指導(dǎo)性作用，促進(jìn)城市規(guī)劃的規(guī)范化管理。城市規(guī)劃區(qū) 718KM2 范圍內(nèi)，凡涉及風(fēng)景名勝區(qū)、高速公路出入口等用地范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目以及市級重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，一律由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)審批；其余的工程項(xiàng)目由市規(guī)劃局實(shí)行備案管理。 91KM2 內(nèi)的任何建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定都必須逐級上報(bào)到分管市長審批。 二、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理和制度建設(shè)，確保了規(guī)劃的嚴(yán)肅性 強(qiáng)化了規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。對于重大工程項(xiàng)目的選址、各類規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑方案設(shè)計(jì)的報(bào)建，均嚴(yán)格按照審批程序的要求，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘、方案初審、專家委員會評審、局業(yè)務(wù)會議審查等程序，促進(jìn)了民主科學(xué)決策。按照我 局“嚴(yán)謹(jǐn)審批、嚴(yán)格管理、嚴(yán)厲監(jiān)察”的總體要求，按照《荊門市詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)審規(guī)定》，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案的編制深度及內(nèi)容要求、方案設(shè)計(jì)圖冊規(guī)格及編排順序等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)而明確的要求。 一年來，我局組織完成了荊門市近期規(guī)劃的編制工作；組織完成了荊門市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃、荊門市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、荊門市戶外廣告規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，目前規(guī)劃編 制單位正根據(jù)專家評審意見對上述規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善；組織召開了沙洋縣城市總體規(guī)劃綱要的專家評審會議；積極組織開展 15 萬噸 /年乙醇工程、荊襄化工園區(qū)、宏圖機(jī)械工業(yè)園等市級重點(diǎn)工程項(xiàng)目的地形測量、規(guī)劃編制等前期工作，確保市級重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；積極服務(wù)高新區(qū)建設(shè)，辦理了東光工業(yè)園、格林美公司、楚達(dá)機(jī)電、金恒泰中空玻璃、德愛生物工程、昭源不銹鋼科技等 20 余項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目的選址及用地規(guī)劃手續(xù)，協(xié)助辦理了高新區(qū)內(nèi)約 3000 畝用地的土地手續(xù)，有力地促進(jìn)了市委、市政府戰(zhàn)略的實(shí)施。根據(jù)市城市規(guī)劃委員會的審查意見，我們組織規(guī)劃編制單位對規(guī)劃方案進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，并將其在“荊門政務(wù)網(wǎng)”和“荊門規(guī)劃在線”等網(wǎng)站和天鵝廣場規(guī)劃公示欄上進(jìn)行了公示。經(jīng)綜合評選，專家評審 組推薦杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的方案為中標(biāo)方案。 全面完成各類規(guī)劃。全年共完成建設(shè)項(xiàng)目選址審批 77 項(xiàng)，用地規(guī)劃審批 80 項(xiàng)，規(guī)劃方案審批 57 項(xiàng)，建筑方案審批 59 項(xiàng)，下達(dá)規(guī)劃（建筑）設(shè)計(jì)要點(diǎn) 107 份，召開專家評審（咨詢）會議 18 次。 第三篇：規(guī)劃局工作總結(jié) 規(guī)劃局工作總結(jié) 2021 年以來，我局堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針，緊緊圍繞市委、市政府提出的“重點(diǎn)建設(shè)南城區(qū)、適度改造北城區(qū)”的城建指導(dǎo)思想，以規(guī)劃效能監(jiān)察和效能建設(shè)為重點(diǎn)，以宣傳和執(zhí)行總規(guī)為主線，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)