【正文】 第十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村成人教育納入本行政區(qū)域 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為成人文化技術(shù)學(xué)校配備必要的專職人員。 第十五條縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，建立完善的農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)院校、成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，開(kāi)展適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的教育培訓(xùn)活動(dòng)。社區(qū)學(xué)校（院）應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民提供文化、技能培訓(xùn)服務(wù)；鼓勵(lì)其他教育培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民的終身教育提供服務(wù)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū) 教育工作。 第十二條教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的教育培訓(xùn)計(jì)劃和要求，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的需要組織開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)建立職工培訓(xùn)制度，支持在職人員接受教育培訓(xùn)，培訓(xùn)期間的工資待遇不變。 第十條人力資源和社會(huì)保障、教育、國(guó)家公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位在職人員的職業(yè)培訓(xùn)教育工作。 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織及公民捐資舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者捐助終身教育事 業(yè)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收方面的優(yōu)惠。 第八條鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的 %至 %足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，并在稅前扣除。 前款規(guī)定的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理、在職及其他人員的教育培訓(xùn)、購(gòu)買終身教育服務(wù)等。 教育、人力資源和社會(huì)保障、公務(wù)員管理、農(nóng)業(yè)、科技、水利、林業(yè)、民政、文化等有關(guān)行政部門和扶貧、老齡工作部門及殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織按照各自職責(zé)，做好終身教育工作。 第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將終身教育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立終身教育促進(jìn)委員會(huì)，委員會(huì)主任由本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由承擔(dān)終身教育相關(guān)職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人組成。 第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)除國(guó)民教育外、包括非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育在內(nèi)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。 第二條終身教育是貫穿人的一生、面向全社會(huì)成員的教育，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的公益性事業(yè)。 （三）繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)圍繞依法行政，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面推 進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制的進(jìn)程，爭(zhēng)取早日開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰試點(diǎn)工作。 六、存在的問(wèn)題 （一）對(duì)全縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)力度不夠； （二）依法對(duì)全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進(jìn)一步增強(qiáng) ； （ 三）各單位依法行政和行政執(zhí)法工作信息上報(bào)不及時(shí)，信息不暢。一年來(lái)，審核各類規(guī)范性文件 **余件。 五、當(dāng)好政府法制事務(wù)的參謀和助手 我辦自 **年啟動(dòng)《法制意見(jiàn)書(shū)》制度以來(lái)，加 大了對(duì)政府法制事務(wù)的參與和規(guī)范性文件的審核力度，對(duì)政府及所屬工作部門交辦和報(bào)送的各類規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、縣長(zhǎng) ****同志與縣直 **個(gè)行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》。 四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作 為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作，健全行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行 政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)對(duì)全縣 **個(gè)單位**余項(xiàng)各類行政審批事項(xiàng)的清理，保留各類行政審批事項(xiàng) **項(xiàng)。同時(shí)，結(jié)合多種形式進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳，今年，在預(yù)防“非典”時(shí)期，為做好非典防治宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)，在全縣開(kāi)展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《應(yīng)急條例釋義》活動(dòng)。積極做好審批、 審驗(yàn)、換證工作，按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，審批《行政執(zhí)法證》 380 個(gè)，審驗(yàn)、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》 80 個(gè)。 根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，今年，未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)的人員，取消了領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》資格。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)外，還注重抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周認(rèn)真組織學(xué) 習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》及相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識(shí)，使我辦形成一種講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，真抓實(shí)干的氛圍，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，使辦公室各項(xiàng)業(yè)務(wù)職責(zé)明確，責(zé)任到人，在階段性工作中做到了突出工作重點(diǎn)，通過(guò)相互協(xié)調(diào)配合，富有成效地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)；二是加強(qiáng)政治思想建設(shè)，提高政治理論水平。 第三篇：政府法制辦公室工作總結(jié) 政府法制辦公室工作總結(jié) **年，政府法制辦公室在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞額敏縣的中心工作，以全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)政府法制建設(shè)，努力發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的參 謀、助手作用，堅(jiān)持為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。 在下半年工作中，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，理清思路，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力上下功夫；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作質(zhì)量上下功夫；在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強(qiáng)指導(dǎo)，解決難題上下功夫。同時(shí)，辦政務(wù)、事務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，工會(huì)、婦委會(huì)等積極開(kāi)展活 動(dòng)，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了辦機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，簽訂 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。 三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在軟環(huán)境建設(shè)上，根據(jù)辦機(jī)關(guān)年初簽訂的責(zé)任書(shū)，結(jié)合省委新的考評(píng)制度和下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，辦黨組制定了《目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則》 ，分解細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。 二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善機(jī)關(guān)軟硬件環(huán)境。以支部為單位，繼續(xù)開(kāi)展“保持先進(jìn)性、建功‘ xxx’主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨總支擴(kuò)大會(huì)議 ，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議文件精神，研究部署黨建工作。 三、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)再上臺(tái)階 一是深入抓好機(jī)關(guān)黨建工作。 二是承擔(dān)省政府承辦的《國(guó)際道德經(jīng)論壇》法律顧問(wèn)工作。教材編寫已基本完成。出版《 __省法規(guī)規(guī)章選編（雙語(yǔ)本）》（第一輯）。編制了 2021 培訓(xùn)工作計(jì)劃。編發(fā)《 __政府法制》 7 期。 二是做好政府法制理論研究工作。組織和參與國(guó)務(wù)院法制辦信息報(bào)送月活動(dòng)，審核各部門和市縣上傳的各類稿件 400余篇。編制印發(fā)了 2021 年 __省政府法制宣傳工作任務(wù)和要點(diǎn)。 五是代理省 政府行政訴訟案件 3 起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。如今年撤銷的兩起案件，在對(duì)復(fù)議案件撤銷后，都提起行政訴訟。如今年一季度在行政復(fù)議過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)復(fù)議勞動(dòng)保障部門的案件較多，反映的問(wèn)題又較集中、普遍，就召集勞動(dòng)保障部門對(duì)涉及的復(fù)議案件情況，予以糾正。 三是建立行政復(fù)議監(jiān)督函制度。如復(fù)議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見(jiàn)不一致時(shí)，會(huì)同省法院及省政府法律顧問(wèn)給一起進(jìn)行研討，聽(tīng)取意見(jiàn)。堅(jiān)持與當(dāng)事人見(jiàn)面制度、重大復(fù)雜案件實(shí)地調(diào)查制度、聽(tīng)證制度，公開(kāi)陳述意見(jiàn)和質(zhì)證制度。同時(shí)，按照 國(guó)務(wù)院法制辦的要求，對(duì)長(zhǎng)安區(qū)留村五十四戶村民不服國(guó)務(wù)院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復(fù)議決定申請(qǐng)裁決案，進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，與申請(qǐng)人溝通并與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，努力做好善后工作并及時(shí)將處理結(jié)果向國(guó)務(wù)院法制辦匯報(bào)。其中，受理 18 件，維持 8 件，撤銷 1 件，終止 5件，其他方式解決 12 件，正在審查 13 件。 （四）認(rèn)真履行行政復(fù)議應(yīng)訴職能，積極化解社會(huì)矛盾 一是暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。對(duì)海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進(jìn)行考察調(diào)研，提出我省換證方案，開(kāi)發(fā)了證件網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。 三是按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求，組織進(jìn)行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作 ，共需審核法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目 89 件，涉及二十多個(gè)部門，目前此項(xiàng)工作正在開(kāi)展中。 二是組織實(shí)施《 __省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》相關(guān)工作。在《 __日?qǐng)?bào)》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。向國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)送備案 1983 年 — 1998 年備案的有關(guān)規(guī)章目錄、 XX 年備案規(guī)章目錄和 4 部省政府規(guī)章。受理規(guī)范性文件備案 75 件，其中省級(jí)部門 45 件，設(shè)區(qū)市 30 件，已審查辦結(jié) 60 件，其中，糾錯(cuò) 10 件，合法備案 51 件，正在辦理的 15 件。上半年，制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共 121 件。五月 底召開(kāi)了示范單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。 二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點(diǎn)。自今年 7 月 1 日起 ,開(kāi)通了“ __省規(guī)范性文 件查詢系統(tǒng)”。 六是完成國(guó)務(wù)院法制辦、省政府對(duì)法律、行政法規(guī)草案的征求意見(jiàn)稿 21 件。編制了 gef法規(guī)項(xiàng)目信息表。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬訂了《立法評(píng)估工作方案》，就評(píng)估主體、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等都加以細(xì)化，為下半年全面啟動(dòng)評(píng)估做好前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，組織起草《 __省實(shí)施辦法》?！?__省秦嶺保護(hù)條例》是省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點(diǎn)立法項(xiàng)目，被省人大和省政府確定為 今年自主立法項(xiàng)目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴(yán)格。截止六月底，已完成 11件立法項(xiàng)目，其中地方性法規(guī) 9 件，政府規(guī)章 2 件。