【正文】 型”四型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)，模范服務(wù)企業(yè)，遵守法律法規(guī)，建設(shè)風(fēng)清氣正機(jī)關(guān)，通過(guò)不懈努力在全局形成勁往一處使、心往一處想的大好局面。在發(fā)對(duì)民族分 裂維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一方面，堅(jiān)決同黨中央、自治區(qū)黨委保持高度一致，特別是“ 7?5”事件以來(lái)，制定《維護(hù)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制》，全局印發(fā)《以 事件為反面教材，年終學(xué)法考試復(fù)習(xí)資料》，用馬克思主義“五觀”教育各族干 部，形成了全局上下一心團(tuán)結(jié)局面。依法依規(guī)履行職責(zé)，堅(jiān)持項(xiàng)目資金扶持和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)程序管理，完善企業(yè)申報(bào)、地州推薦，自治區(qū)組織專家評(píng)審三級(jí)把關(guān)模式。一是加強(qiáng)“五五”普法工作與本職工作緊密結(jié)合。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持權(quán)力與義務(wù)并重，守法與依法維權(quán)并重的宣傳方針，弘揚(yáng)法治精神，克服片面性，提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋率，不留空白、不留死角。堅(jiān)持適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，研究落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和 諧社會(huì)對(duì)普法工作的新要求，探索法制宣傳教育和依法治理的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方式，堅(jiān)持“以制度管人、管事、管權(quán)”，不斷修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《 企業(yè)法》、《自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》等企業(yè)實(shí)用法規(guī)的宣傳。二是以人為本原則。一是服務(wù)大局原則。 三、主要特點(diǎn) “五五”普法工作主要特點(diǎn)是“突出堅(jiān)持四原則，大力加強(qiáng)三結(jié)合”。局黨組決定將每年 1 月定 為建章立制月，對(duì)不合時(shí)宜的制度及時(shí)廢除，對(duì)不完善的制度進(jìn)一步修改，對(duì)缺少的制度進(jìn)行制定。 制度創(chuàng)新，落實(shí)責(zé)任。全局積極參加憲法法律宣傳月、“ ”普法日活動(dòng)，撰寫學(xué)習(xí)心得 150 余篇，宣傳板報(bào) 21 個(gè)。五年來(lái)，共邀請(qǐng)自治區(qū)黨委黨校、自 治區(qū)民宗局、烏魯木齊市消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等 10 多位的專家講授黨的民族政策、消防法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律知識(shí) 20 講 。 形式多樣，教育面廣。信息網(wǎng)站登載政策法規(guī) 53 篇，點(diǎn)擊 600 多人次 。利用每年的“ ”普法宣傳日和 3 月“憲法法律宣傳月”積極開展普法宣傳活動(dòng)，制作橫幅 16 條，電子屏幕宣傳信息 10 條，普法宣傳效果十分明顯，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié)》。為充分體現(xiàn)法制宣傳教育“六進(jìn)”活 動(dòng)，我們每年專門訂購(gòu)《法治宣傳圖冊(cè)及法律法規(guī)匯編等資料。幾年來(lái)，在普法宣傳工作，始終注重了宣傳方法、宣傳內(nèi)容和宣傳效果的有機(jī)統(tǒng)一，工作中堅(jiān)持做到集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合、重點(diǎn)宣傳和廣泛宣傳相結(jié)合的方針和原則，加大宣傳力度，充分運(yùn)用編印和購(gòu)買普法宣傳材料、利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、等宣傳工具以及運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、圖片展覽等形式，做好了“ 12局較好地堅(jiān)持了每年的普法總結(jié)報(bào)告制度，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作做法。制定了普法學(xué)習(xí)、檢查、督促、考核、總結(jié)等制度 。建立了“五五”普法工作制度，普法領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行研究部署和總結(jié)，確保了工作扎實(shí)有效的開展 。成立了由黨組書記張偉任組長(zhǎng)、黨組副書記、局長(zhǎng)熱 比 婭?玉山，黨組成員、副局長(zhǎng)文玉杰、黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李京田，黨組成員、副局長(zhǎng)努爾買買提?吐尼亞孜為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在組織人事處。著力推進(jìn)民 主監(jiān)督，政務(wù)公開。全局以“法制進(jìn)機(jī)關(guān)”為抓手，深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念、學(xué)習(xí)憲法精神、學(xué)習(xí)法律知識(shí)，著力建立健全規(guī)章制度，依法行政 。辦事處及派出所對(duì)企業(yè)均實(shí)行安全承諾制，實(shí)行“綠卡”保護(hù)，確保其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受影響，企業(yè)合法權(quán)益和客商人身安全得到有效保障。民營(yíng)業(yè)主征地建房、租賃舊廠房、嫁接盤活老企業(yè)，條件非常優(yōu)惠，企業(yè)注冊(cè)、產(chǎn)品運(yùn)輸銷售等在田鎮(zhèn)都是一路綠燈。 我們想民營(yíng)企業(yè)之所想，急民營(yíng)企業(yè)之所急，竭盡全力為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，提供真誠(chéng)而周到的服務(wù)。正由于 辦事處舍得投入，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增創(chuàng)了田鎮(zhèn)招商引資的新優(yōu)勢(shì)。投資 30 萬(wàn)元，新架設(shè)偉業(yè)化工高壓線路；投資 50 多萬(wàn)元，標(biāo)工 8 萬(wàn)個(gè)，新修沙上旅游公路 4700m，石階 2180 個(gè)，架設(shè)電力專線 700m。近年來(lái)，田鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舍得投入，增創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。打造長(zhǎng)江田鎮(zhèn)名港，碼頭建設(shè)有所突破。呼應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)與資本向中國(guó)、向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移，加快田鎮(zhèn)沿江開發(fā)，側(cè)重于把建材業(yè)、化工業(yè)盤強(qiáng)做大，同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如造船業(yè)、新型建材業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和大運(yùn)量的產(chǎn)業(yè)。實(shí)施江山開發(fā)戰(zhàn)略，就是借助沿江開發(fā)的同時(shí)，開發(fā)四十里官山資源，使官山因有長(zhǎng)江而更具開發(fā)價(jià)值，從而多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，促進(jìn)田鎮(zhèn)加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐。要合理整合資源，培育商貿(mào)旅游品牌，加快雙善洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)進(jìn)程，重點(diǎn)建設(shè)好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟(jì)寺等一批重點(diǎn)景區(qū)工程。建設(shè)以華新、金塔、百達(dá)等為主的年產(chǎn) 1000 萬(wàn)噸水泥基地和年產(chǎn) 500 萬(wàn)噸碎石基地，形成建材業(yè)年銷售收入過(guò) 30 億元、稅收過(guò) 2 億元的現(xiàn)代建材業(yè)；建設(shè)祥云、北京奧得賽、浙江偉業(yè)等為主的年產(chǎn) 1 萬(wàn)噸精細(xì)化工基地和 100 萬(wàn)噸肥料基地，形成化工年銷售收入過(guò) 10 億元、稅收過(guò) 5000 萬(wàn) 元的現(xiàn)代化工業(yè)。 突出產(chǎn)業(yè)特色，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持江山開發(fā)強(qiáng)處戰(zhàn)略，突出“項(xiàng)目、加速、協(xié)調(diào)”三大主題，不斷強(qiáng)化我處建材、化工和旅游產(chǎn)業(yè)特色，全面提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)效，使田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展始終走在全市全省的前列，達(dá)到“全市爭(zhēng)第一，全省爭(zhēng)十強(qiáng)”的目標(biāo)。華新項(xiàng)目今年 4 月 29 日奠基，乞今為止僅 7 個(gè)月時(shí)間，一期主體工程土建就基本完工，主體設(shè)備已進(jìn)入安裝，預(yù)計(jì)明年 3 月可按期點(diǎn)火開工。祥云集團(tuán)建設(shè)工地有少數(shù)地方人為賠償及工程問(wèn)題鬧事，辦事處及派出所立即趕到工地，制止了糾紛，對(duì) 為首者實(shí)行了行政拘留處罰。如果企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭到哄搶或法人被敲詐勒索，派出所必須在接警后 24 小時(shí)內(nèi)破案，否則全部損失由派出所賠償。 例如奧得賽田鎮(zhèn)化工廠需擴(kuò)產(chǎn)，我們將原純堿廠場(chǎng)地房屋無(wú)償轉(zhuǎn)讓，使該廠技改投資以每年 300 萬(wàn)元以上的速度遞增；二是確保外來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和客商人身安全。一是提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件。 實(shí)施“五心工程”，優(yōu)化軟環(huán)境