【正文】 vironmental risk assessment and management for coal gasification industry pany —— Take Weihe Coal Chemical Co. Group Ltd for example Abstract Coal gasification industry which makes crude mixed gas from partial oxidizing raw coal is the foundation, precursor and key point of coal chemical industry, and the gas is the important raw material to produce fertilize， methyl alcohol， ethylalcohol， dimethyl ether， hydrogen. Whereas, our country is lack of oil, natural gas and rich of coal, so it has bee a hot issue to develop coal gasification industry concerning the increasing demand for energy. However, there exist some environmental risks such as fire， blast, toxic leakage in this industry because high temperature and pressure must be applied when coal is gasified, and its products have characters of bustibleness, explosiveness and high toxicity, also the potential risks are caused by transporting and storing huge sum of those products, therefore, in order to reduce environmental accident risk and loss of environmental risk, it is the right time to launch environmental risk assessment in coal gasification industry and establish risk management system. Basing on related researches home and abroad, this paper applies the principle of bining environmental risk assessment with risk management to discuss the methods of establishing environmental risk management system, and also takes Weihe Coal Chemical Co. Group Ltd as a example to analyze environmental risk and put forward corresponding methods. The main 23 conclusions of this paper are listed as follow, （ 1） On the basis of researches home and abroad, this paper first clarifies the relationship between risk assessment and other assessments and establishes a whole set of standards and methods, then sets up a system of environmental risk management which is supervised by government and practiced by panies and finally realizes a anic bination between environmental risk assessment and management. （ 2） Starting from constituents identification, this paper enlarges the extent to identify impact of environmental risk by setting up a system which contains four different levels of lethality, health damage, health impact and ecology impact to classify environmental risk。針對(duì)上述問(wèn)題，采取減少液氨儲(chǔ)罐 儲(chǔ)量、 搬遷廠(chǎng)區(qū)周?chē)?1000 m 范圍內(nèi)的集中居民點(diǎn)等風(fēng)險(xiǎn)減緩措施 ，以 及 建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等風(fēng)險(xiǎn)管理 制度 ，降低事故風(fēng)險(xiǎn)水平。因此，在城市規(guī)劃和煤氣化工業(yè)企業(yè)選址中，必須充分考慮事故影響 因素 ，并以致死半徑作為安全距離，合理進(jìn)行企業(yè)的選址與布局規(guī)劃。 （ 3） 以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論為基礎(chǔ)， 在明確政府和企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé) 的前提下 ，以風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)減緩、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)救援等 遞進(jìn) 措施為 對(duì)象 ， 完善了由班組、車(chē)間到部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)及政府為組成的風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)， 構(gòu)建了日常風(fēng)險(xiǎn)管理和事故 風(fēng)險(xiǎn)管理 組織體系 框架 ，完善了事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急 響應(yīng)與處理方案 。本文以煤氣化企業(yè) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)結(jié)合為宗旨，在國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討了以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系 構(gòu)建 方法，并以陜西渭河煤化工集團(tuán)為例，進(jìn)行了實(shí)證研究，取得以下結(jié)論 ： （ 1）在國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，澄清了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與相關(guān)評(píng)價(jià)的關(guān)系，建立了較為完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，形成了以政府為督導(dǎo)、企業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)結(jié)合。由于煤炭氣化企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中高溫高壓的生產(chǎn)條件，易燃、易爆、毒性較強(qiáng)的物質(zhì)特征，以及運(yùn)輸、儲(chǔ)存數(shù)量巨大的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，使該行業(yè)普遍存在火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。 19 目 錄 前言 1 總論 2 編制依據(jù) 2 工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感點(diǎn) 3 項(xiàng)目概況 4 建設(shè)內(nèi)容及生產(chǎn)工藝流程 4 生產(chǎn)中所用原材料 4 主要生產(chǎn)設(shè)備 4 勞動(dòng)定員與生產(chǎn)班次 5 與項(xiàng)目有關(guān) 的公用工程設(shè)施 5 項(xiàng)目二甲苯物料平衡及水平衡分析 5 污染防治措施及環(huán)境遺留問(wèn)題 6 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析 7 危險(xiǎn)性物質(zhì) 7 危險(xiǎn)源 8 最大可信事故及類(lèi)型 8 8 事件樹(shù)（ ETA）分析 9 最大可信事故及類(lèi)型 9 突發(fā)性大氣環(huán)境污染預(yù)測(cè) 9 源強(qiáng) 9 大氣預(yù)測(cè)模式 10 預(yù)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià) 10 20 二甲苯噴射燃燒造成熱輻射危害距離的計(jì)算 11 蒸氣云爆炸距離的計(jì)算 12 最大可信事故的環(huán)境危害后果 13 風(fēng)險(xiǎn)防范措施與風(fēng)險(xiǎn)管理 13 生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)方面 13 運(yùn)輸方面 14 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案初步 15 項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)的結(jié)論與建議 18 摘 要 煤炭氣化工業(yè)是將原煤經(jīng)過(guò)部分氧化轉(zhuǎn)化為粗 合成氣，進(jìn)而作為工業(yè)原料，生產(chǎn)化肥、甲醇、乙醇、二甲醚、氫氣等產(chǎn)品，是煤炭化學(xué)工業(yè)的基礎(chǔ)、先導(dǎo)和關(guān)鍵。建議互助工業(yè)園區(qū)管委會(huì)按 ***區(qū)環(huán)境保護(hù)局的審批意見(jiàn)要求盡快實(shí)施工業(yè)園區(qū)內(nèi)零星住宅的拆遷、安置計(jì)劃 。因此從衛(wèi)生防護(hù)的角度考慮，項(xiàng)目周邊零星的農(nóng)戶(hù)住宅可暫不拆遷。 （ 4）項(xiàng)目周邊環(huán)境有零星的農(nóng)戶(hù)住宅分布，其間距不滿(mǎn)足項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離（ 50 米）的要求。 為了防范事故和減少危害，需根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案。 （ 3）項(xiàng)目具有潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從建設(shè)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等方面積極采取防護(hù)措施。 （ 2）事故時(shí)有毒物質(zhì)外泄，對(duì)外環(huán)境有大的影響，造成 的范圍超標(biāo)，環(huán)境空氣質(zhì)量變差；發(fā)生爆炸事故時(shí)，影響半徑為 85 米，會(huì)對(duì)周?chē)ㄖ⑷巳簬?lái)破壞。 （ 11）記錄和報(bào)告 設(shè)置應(yīng)急事故專(zhuān)門(mén)記錄，建立事故檔案和專(zhuān)門(mén)報(bào)告制度，設(shè)立檔案部門(mén)。 （ 9）人員培訓(xùn)與演練 應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)應(yīng)安排人員培訓(xùn)與演練。 加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)戴過(guò)濾式防毒口罩和密閉的防護(hù)眼鏡，配備必要的耐酸服、手套和靴子。 （ 6）應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)及事故后評(píng)估 由地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，委托專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門(mén)提供決策依據(jù)。 （ 4）應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料 生產(chǎn)區(qū)和庫(kù)房區(qū)：防火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急設(shè)施，主要為消防器材；防有毒有害物質(zhì)外溢、擴(kuò)散，主要是水幕、噴淋設(shè)備等。如有必要，由工廠(chǎng)應(yīng)急指揮部向社會(huì)救援中心和地區(qū)人防辦組織申請(qǐng)救援。 （ 3）應(yīng)急 狀態(tài)分類(lèi)及應(yīng)急響應(yīng)程序 應(yīng)急狀態(tài)包括事故警戒和警戒的消除。 （ 2）應(yīng)急組織 工廠(chǎng)在辦公樓內(nèi)專(zhuān)門(mén)房間設(shè)立突發(fā)性事故應(yīng)急指揮部，由廠(chǎng)長(zhǎng)（總經(jīng)理）掛帥，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面指揮，包括救援、管制和疏散。 在生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的安全管理，按國(guó)家規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行定期檢測(cè)，回收、處理裝置不帶“病”上崗，保證不泄漏； 加強(qiáng)各泄漏源的管理，就本項(xiàng)目而言，重點(diǎn)是二甲苯儲(chǔ)存地，加強(qiáng)檢查和管理，防止 毒物擴(kuò)散；加大污水和工藝廢水循環(huán)水管道的監(jiān)管力度，有效管理項(xiàng)目的循環(huán)利用廢水系統(tǒng)，特別是管道的維護(hù)，以防止泄漏。建設(shè)方應(yīng)在 16 日常生產(chǎn)中加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的管理，確保一旦出現(xiàn)環(huán)境污染事故或有毒物質(zhì)泄漏時(shí)，能夠遵照實(shí)際情況進(jìn)行緊急處理。 5 制訂切合企業(yè)實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案 / / 每年培訓(xùn)、演練；按消防部門(mén)要求配備消防設(shè)施。 3 安全生產(chǎn)管理 車(chē)間、庫(kù)房等 / 嚴(yán)禁煙火；采取措施防止靜電火花。 表 12 項(xiàng)