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20xx開展“放管服”改革和優(yōu)化提升營商環(huán)境調(diào)研報告-文庫吧資料

2025-04-11 22:49本頁面
  

【正文】 革還不到位。 (一) 政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)有待加強。招商引資方面 : 近五年,招商引資簽約項目 83 個,總投資 億元,合同項目 40 個,到位資金 億元,解決我縣 1000 多人就業(yè),五年累計實現(xiàn)利稅 8 億元以上。 截止目前,我縣民營經(jīng)濟在全縣 GDP 占比達到 %。實現(xiàn)了不 動產(chǎn)預(yù)告登記和預(yù)售商品房抵押權(quán)登記不見面辦理等。辦稅便利化措施實現(xiàn)全覆蓋。 企業(yè)開辦效率不斷提升。行政審批局組建成立并運行;一批頂層設(shè)計性文件相繼出臺。 一是體制機制進一步理順。 【篇五】 深化“放管服”改革 ,著力優(yōu)化營商環(huán)境不僅是近年來中省市重要部署 ,也是我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā) 展、提質(zhì)增效的迫切需要和重要抓手。 要加強信用體系建設(shè),完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)家誠信檔案,建立“紅黑榜”,強力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索,以及強攬工程、強行供料、強買強賣、無理阻工等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。 五是環(huán)境保障要到位。 四是政府服務(wù)要到位。 三是加強監(jiān)管要到位。 二是簡政放權(quán)要到位。 三、對策和建議 一是集中辦理要到位。 四是存在工作作風(fēng)不扎實問題。一些部門辦事手續(xù)煩瑣、隨意性大,“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進、臉好看,事還是難辦。 三是存在營商環(huán)境不優(yōu)的問題。 二是存在“體外循環(huán)”的問題。 二、存在的問題 一是存在思想認(rèn)識不到位的問題。二是圍繞《定邊縣優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動實施方案》綜合開展專項督查,倒逼部門任務(wù)落實、責(zé)任落地。一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則,凡涉及營商環(huán)境的信訪投訴舉報,從重從快嚴(yán)肅查處。 (三)強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察,改善法治環(huán)境。鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品,拓寬企業(yè)獲貸渠道,著力健全融資擔(dān)保體系建設(shè)。累計降低人工成本 4459 萬元、生產(chǎn)要素成本 920 萬元、物流成本 1267 萬元,融資成本由過去的每筆 2800元降至現(xiàn)在的融資零成本。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由 20XX 年底的 7 個縮減到 4 個,將企業(yè)開辦的時間由 23 個工作日縮減到 1 個工作日,將企業(yè) 申請材料件數(shù)由 25 件縮減至 5 件。 (二)強化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。 截至目前,定邊縣 23 個部門、 387 項劃轉(zhuǎn)事項已全部進駐縣政務(wù)服務(wù)中心全流程辦理,共受理行政許可和公共服務(wù)上線 萬件,辦結(jié)率為 %,群眾滿意度達 100%;為了使“三集中三到位”落到實處,定邊縣政務(wù)服務(wù)中心與各進駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”,所有進駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。 一、基本情況 近年來,按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的總體安排部署,定邊縣加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。 【篇四】 深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境是推進政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措,是激發(fā)市場活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手,是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。建立健全考核、問責(zé)機制,以健全的制度約束人、管理人。 一是盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員培訓(xùn),形成行政許可、公共服務(wù)等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及 審批事項劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實依據(jù)。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進政務(wù)服務(wù)平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動服務(wù)資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化 、個性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”,甚至“最好不用跑”,切實增進人民群眾的獲得感。 (四)加快“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。大力推動實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。 (三)優(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。各流程涉及的事項、環(huán)節(jié)、材料、時間、辦理方式等情況,建議制定統(tǒng)一的權(quán)力清單,采用一張投資項目審批表,統(tǒng)一的材料清單,從國家層面升級投資項目審批系統(tǒng)與地方投資項目審批系統(tǒng)縱向聯(lián)通,與各部門的審批系橫向聯(lián)通,實現(xiàn)互聯(lián)互通。 (二)健全保障機制,做好審批事項頂層設(shè)計。二是做好整體設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃機構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。 一是開展行政審批“清零”工作。比如:實施 “多證合一”登記后,市場監(jiān)督管理局對外窗口的業(yè)務(wù)量呈爆發(fā)式增長,“人少事多”影響登記工作效率。目前政務(wù)大廳工作人員大多 是各單位推送和借用的,人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)性不高,服務(wù)意識不強,主動對接項目、服務(wù)項目氛圍還不夠濃厚。 (四)專業(yè)性人才缺乏。 (三)信息共享存在壁壘。二是各系統(tǒng)改革缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如遂寧市眾創(chuàng)實業(yè)有限責(zé)任公司填報的蓬溪縣人民醫(yī)院整體遷建項目從立項到辦理施工許可證要到 11個部門申報,四川省蓬溪縣蓬南中學(xué)填報蓬溪縣蓬南中學(xué)新建綜合樓從立項到辦理施工許可證需要到 8 個部門申報。 一是行政審批機制需進一步完善。部分下放的行政審批事項專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強,權(quán)責(zé)不匹配問題突出 ,存在“接不住”或“接不好”現(xiàn)象。 三、存在問題 (一)改革實效與社會期盼還有差距。 五是推行“一窗受理”服務(wù)。 積極做好了四川省政府一體化平臺 版本上線的準(zhǔn)備工作,目前已完成自由證照的上報和單位公章圖樣采集工作。目前,壓縮審批時限達 %,即辦件數(shù)量達到所有審批事項的 56%,行政審批事項實際提前率達到 95%。 三是深化審批流程再造。 按照推進政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”和“應(yīng)進必進”相關(guān)要求,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)一體化審批和完成縣級地方政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),保證了 228 項縣級行政審批事項、公共服務(wù)事項和其它事項全部進入政務(wù)大廳。下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施行政許可項目 115 項,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。 二、我縣“放管服”改革基本情況 一是取消審批事項 實現(xiàn)有效銜接?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一 、調(diào)研的目的和意義 進一步認(rèn)識深化“放管服”改革的重大意義,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入推進“放管服”改革,聚焦企業(yè)群眾關(guān)切,加大改革創(chuàng)新力度,建設(shè)優(yōu)良的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力。 【篇三】 近年來,我縣把“放管服”改革作為加大放權(quán)力度,提高審批效能的主要舉措,同時深化‘放管服’改革,也是進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要推手。 持續(xù) 深化干部作風(fēng)整頓、 優(yōu)化營商環(huán)境,加強干部作風(fēng)巡察,強化干部管理監(jiān)督。 對群眾辦亊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、 核心材料精準(zhǔn)研究,依法依規(guī)、再造流程,拓寬聯(lián)合審批,建立行政 審批“一表通”機制,精簡申報材料,丌斷提高辦亊質(zhì)量和效率。各職能單位選派優(yōu)秀工作人員進駐,不政務(wù)服務(wù)中心管理機構(gòu)人 員共同組成一支與業(yè)化、高素質(zhì)、復(fù)合型的服務(wù)隊伍。 采取多種渠道,加強窗 口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及規(guī)范服務(wù) 培訓(xùn) 。調(diào)研探索部門行政職能,設(shè)立行政許可統(tǒng)一審批機構(gòu)的可行性,為大幅精簡服務(wù) 時限打牢基礎(chǔ)。 (一 )強化組織保障,確保辦亊集中到位。改革中 新設(shè)立的營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局雖已啟勱相關(guān)工作,但目前省市縣三級 統(tǒng)一的監(jiān)督投訴平臺仍未設(shè)置到位,存在投訴丼報機制丌健全的問題, 丏缺乏群眾投訴維權(quán)相關(guān)規(guī)定的便捷明示渠道。 五是民眾投訴維權(quán)渠道丌暢。文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。 一些行政審批服務(wù)亊項涉及 部門多、環(huán)節(jié)多、前置條件多、申報材料多,導(dǎo)致辦亊繁瑣、辦結(jié)時 限較長?!耙淮笆芾?、集成服務(wù)、一站辦結(jié)” 審批平臺軟硬件都已搭配調(diào)試完畢,但在工作人員招聘落實方面較為 滯后,導(dǎo)致現(xiàn)一窗受理平臺未正帯運行。 三是“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)程度相對較低。 二是規(guī)范性執(zhí)法、服務(wù)有所欠缺。另外,我市政務(wù)服務(wù)大廳面積 xx 平方米,辦公場所建成較早,建構(gòu)面積、功能區(qū)劃等與新要求相比,有不盡合理的地方,便民服務(wù)還不到位。文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。 推行“三集中、三到位“是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命,涉及權(quán)力分工和利益調(diào)整。 政務(wù)服務(wù)中心率先建立起行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,將全市政務(wù)服務(wù)事項細化為 xx 項,除法律法規(guī)明確要求外,實行“受理→標(biāo)準(zhǔn)審查→辦結(jié)“的辦理流程,壓縮辦結(jié)時限,比法定 時限減少 43%,簡化申報材料,共減少申報材料 68 份,成為 xxx 市審批流程最簡、審批時限最短、審批效率最高的審批服務(wù)部門。現(xiàn) xxx 市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗受理“軟件平臺已建成,單位數(shù)據(jù)、事項完成導(dǎo)錄,功能區(qū)搭建完成,設(shè)備調(diào)試完畢,正在招聘工作人員。 (三)加快建設(shè)“ 一窗受理、集成服務(wù)、一站辦結(jié)“審批平臺。 改進對企服務(wù),對全市 xx 余個重點產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)明確推進服務(wù)專班,實行“保姆式“、“幫扶式“服務(wù)。截止 20XX 年 9 月末,共受理政務(wù)服務(wù)事項 xx 萬件,辦理便民服務(wù)事項xx 萬件,均全部辦結(jié)。 成立市政務(wù)服務(wù)中心,推進群眾辦事集中受辦、標(biāo)準(zhǔn)化審批?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一、基本情況 近年來,我市認(rèn)真貫徹落實上級部署,努力踐行黨的群眾路線,整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,深化“放管服“改革,著力破解“群眾辦事難“問題,取得了明顯成果。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動,有效增強了工作人員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少,切實
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