【正文】 監(jiān)理流程 安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分 ,是對(duì)通信工程的施工過(guò)程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理。 合 同 管 理勘 察 合 同 管 理 施 工 合 同 管 理 監(jiān) 理 合 同 管 理 物 資 合 同 管 理設(shè) 計(jì) 合 同 管 理協(xié) 助 業(yè) 主 簽 定 合 同 , 在 合 同 中 明 確 雙方 的 責(zé) 任 和 義 務(wù) 、 工 期 、 費(fèi) 用 及 違約 責(zé) 任監(jiān) 督 勘 察 、 設(shè) 計(jì) 、 施 工 、 監(jiān) 理 、 供貨 商 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 合 同根 據(jù) 法 律 、 合 同 、 慣 例 及 客 觀 事 實(shí)處 理 索 賠 ， 審 核 索 賠 金 額 ， 簽 署 索賠 文 件協(xié) 助 處 理 合 同 的 爭(zhēng) 議 ， 盡 量 在 合 同的 框 架 內(nèi) 解 決 爭(zhēng) 議 ， 避 免 仲 裁 、 訴訟合 同 管 理 相 關(guān) 資 料 的 收 集 整 理通信管道 工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案 16 b) 在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量等所有方面取得業(yè)主授權(quán)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)主持并促使業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致。 (2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜在工程變更實(shí)施前，就工程變更的費(fèi)用、工期、質(zhì)量要求等應(yīng)與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致。合同管理的監(jiān)理目標(biāo)：確保合同得到有效落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，避免或減少工程中變更、索賠事件和合同糾紛的發(fā)生。在審批時(shí)應(yīng)注意進(jìn)度計(jì)劃的可行性；實(shí)施過(guò)程中各工種交叉作業(yè)的可能性和相互間可能產(chǎn)生的干擾；檢查進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏，施工順序是否合理，資源計(jì)劃與進(jìn)度是否協(xié)調(diào)；施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)單位圖紙供應(yīng)進(jìn)度是否一致； 合同管理流程 監(jiān)理單位應(yīng) 認(rèn)真 熟悉 施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場(chǎng)上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位，注意協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。 (4)在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中 ,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。 (2)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理決定之后 ,業(yè)主或承包單位在施工承 包合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議 ,在符合施工承包合同的前提下 ,此決定應(yīng)成為最后的決定 ,雙方必須執(zhí)行。 索賠事件發(fā)生 承包人提交索賠意向書 監(jiān)理核實(shí)、調(diào)查索賠事件 審核是否符合合同和有關(guān)規(guī)定 監(jiān)理審批 簽認(rèn)索賠意向書 承包人正式提交索賠通知 監(jiān)理 審查索賠通知 審查延期天數(shù) 審查結(jié)果 提交索賠評(píng)估意見(jiàn) 業(yè)主審批索賠報(bào)告 附：詳情報(bào)告和有關(guān)證明 報(bào)送業(yè)主 附：索賠清單 核實(shí)索賠 數(shù)量 審查索賠金額 監(jiān)理與承 包人協(xié)調(diào) 承包人簽認(rèn) 調(diào)解 仲裁 起訴 通信管道 工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案 13 爭(zhēng)議處理流 程 (1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行以下工作 : a) 及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取證； b) 及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商； c) 在提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解； d) 當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工承包合同的期限內(nèi)作出處理該合同爭(zhēng)議的決定。在有些工程合同中，一個(gè)索賠事項(xiàng)往往涉及幾個(gè)條款，每一條款針對(duì)不同的內(nèi)容可以得到不同的索賠。但是，存在索賠機(jī)會(huì)并不等一定能夠使索賠達(dá)到目的。不允許僅憑經(jīng)驗(yàn)、目測(cè)或感觀評(píng)價(jià)其質(zhì)量。 旁站 實(shí)施辦法：在關(guān)鍵部位，如機(jī)房土建的鋼筋幫扎、屋面防水；鐵塔工程的鐵塔垂直度等關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。 巡視 實(shí)施辦法：監(jiān)理人 員在 施 工現(xiàn)場(chǎng) 對(duì)正 在 施工的 部位 或 工序進(jìn) 行定 時(shí) 或不定 時(shí)的 監(jiān) 督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí) 指令 承 包商予以糾正。 廠家與施工單位協(xié)商好 材料運(yùn)到分屯點(diǎn)處是廠家、施工、監(jiān)理三方清點(diǎn)材料數(shù)量是檢測(cè)規(guī)格程式及質(zhì)量是通過(guò)？是廠家、施工、監(jiān)理共同簽字，施工單位接收做好保管工作否? 材料清單（名稱、產(chǎn) 地、規(guī)格、數(shù)量等）? 材料出廠合格證? 其他質(zhì)量保證資料加抽 1 0%通過(guò)？否設(shè)備材料清退出場(chǎng)通過(guò)？是通信管道 工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案 10 質(zhì)量管理流程 質(zhì)量控制的任務(wù)，是隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量的動(dòng)態(tài)，對(duì)影響質(zhì)量的因素及時(shí)采取各種措施加以控制，確保合同約定質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)圓滿地實(shí)現(xiàn)。 監(jiān)理單位收到報(bào)驗(yàn)單后，應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、承包單位一起對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行清點(diǎn)，檢查 通信管道材料 的尺寸、種類、數(shù)量、規(guī)格等外觀質(zhì)量，是否符合設(shè)計(jì)要求、檢查的方法可自檢、自測(cè)和按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作抽樣試驗(yàn)，結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 通信管道 工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案 8 監(jiān)理工序流程控制 監(jiān)理工作 總流程圖 對(duì) 總 承 包 單 位 選 定 的 分包 單 位 進(jìn) 行 資 質(zhì) 審 核接 受 監(jiān) 理 任 務(wù)建 設(shè) 單 位 、 施 工 單 位 、 監(jiān) 理 單 位 聯(lián) 系 會(huì)索 取 工 程 有 關(guān) 設(shè) 計(jì) 圖 紙參 加 圖 紙 會(huì) 審 、 設(shè) 計(jì) 咨 詢學(xué) 習(xí) 圖 紙 、 合 同 、 規(guī) 范編 制 施 工 監(jiān) 理 規(guī) 劃監(jiān) 理 規(guī) 劃 交 底審 核 施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 、 施 工 方 案簽 發(fā) 開 工 令 （ 未 開 工 工 程 ）施 工 過(guò) 程 監(jiān) 理工 程 監(jiān) 理 預(yù) 驗(yàn) 收竣 工 初 驗(yàn)參 加 建 設(shè) 單 位 組 織 的 第 三 方 驗(yàn) 收申 報(bào) 監(jiān) 督 部 門 竣 工 核 定簽 發(fā) 竣 工 移 交 證 書保 修 階 段 監(jiān) 理監(jiān) 理 總 結(jié)監(jiān) 理 結(jié) 束施 工 準(zhǔn) 備 、 申 請(qǐng) 開 工檢 查 施 工 單 位 質(zhì) 量 保 證 體 系 和技 術(shù) 管 理 制 度 ， 督 促 落 實(shí) ；檢 查 驗(yàn) 收 分 部 、 分 項(xiàng) 工 程 ， 簽認(rèn) 文 件 ；對(duì) 材 料 、 成 品 、 半 成 品 、 設(shè) 備等 進(jìn) 行 預(yù) 驗(yàn) ， 檢 查 核 查 資 料 ；工 序 控 制 ： 督 促 承 包 商 按 設(shè)計(jì) 、 規(guī) 范 進(jìn) 行 施 工 ；核 定 、 簽 發(fā) 設(shè) 計(jì) 變 更 洽 商 ；檢 查 現(xiàn) 場(chǎng) 安 全 防 護(hù) 措 施 。 （ 4）保修期結(jié)束后協(xié)助建設(shè)單位結(jié)算工程保修金。 （ 2）負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。 (29) 按照省公司和建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管的要求，及時(shí)提供相關(guān)資料。 (27)負(fù)責(zé)及時(shí)提醒建設(shè)單位和施工單位按國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求，完成工程通信管道 工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案 7 相關(guān)手續(xù)的辦理。按自然月為周期，于每月 3 號(hào)前向管理和建設(shè)單位分別報(bào)送工程進(jìn)度、質(zhì)量、參建單位評(píng)分等方面報(bào)告、報(bào)表。 （ 24）認(rèn)真填寫《監(jiān)理日記》。 （ 22）項(xiàng)目完工后半個(gè)月內(nèi)，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)量、領(lǐng)用量、退庫(kù)量、實(shí)際使用量進(jìn)行投資核對(duì)工作，并向建設(shè)和管理單位提交項(xiàng)目投資核對(duì)報(bào)表。 （ 20）協(xié)助建設(shè)單位處理工程建設(shè)中發(fā)生的 質(zhì)量、安全問(wèn)題。 （ 18）根據(jù)合同條款，審核參建單位（勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位）階段性工作量，向建設(shè)單位提交付款簽證。 （ 16）根據(jù)建設(shè)單位的進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)施工單位合理安排施工進(jìn)度，定期分析施工進(jìn)度及未完成進(jìn)度計(jì)劃的原因，提出改進(jìn)措施，確保項(xiàng)目按期完成。 （ 14）在工程實(shí)施過(guò)程中，必須現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程物資或材料的數(shù)量和質(zhì)量、隱蔽工程和關(guān)鍵工序施工質(zhì)量、工程量審核、監(jiān)理整改通知單、分部分項(xiàng)通信管道 工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案 6 工程驗(yàn)收等重要監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。 （ 12）審核施工單位提出的設(shè)計(jì)變更文件，嚴(yán)格按照管理和建設(shè)單位要求，負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位溝通，辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。 （ 11）檢查施工單位執(zhí)行通信工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，和落實(shí)工程施工合同要求情況，監(jiān)督、檢查施工操作是否符合工藝標(biāo)準(zhǔn)，單位工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)和質(zhì)量要求。 （ 9）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工組織方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；定期巡視檢查施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況；檢查施 工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；督促施工單位進(jìn)行安全自查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 （ 7）根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)完成監(jiān)理督巡系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的維護(hù)，保證單位工程基礎(chǔ)信息及時(shí)進(jìn)入系統(tǒng)中，保證監(jiān)理督巡系統(tǒng)能及時(shí)進(jìn)行操作。 （ 5）協(xié)助建設(shè)和管理單位審查、批準(zhǔn)施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)（方案）、安全技術(shù)措施、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況，并報(bào)送建設(shè)和管理單位存檔備案。 （ 3）協(xié)助建設(shè)單位審核、審批施工單位編寫的開工報(bào)告。 施工階段 （ 1）協(xié)助管理和建設(shè)單位組織施工單位的招投標(biāo)工作。審核、收集勘察和設(shè)計(jì)人員資質(zhì)，保證勘察和設(shè)計(jì)質(zhì)量； （ 2）與建設(shè)單位制定地質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，適時(shí)分析、跟蹤、通報(bào)勘察和設(shè)計(jì)進(jìn)度，確保計(jì)劃進(jìn)度。 8）監(jiān)理完成的實(shí)際監(jiān)理工作量，監(jiān)理人員到 位情況，應(yīng)由分公司核實(shí)簽字，作為核算監(jiān)理費(fèi)用的依據(jù)。 6）參與建設(shè)單位組織的工程建設(shè)專項(xiàng)檢查和其他相關(guān)活動(dòng)，每月組織參與對(duì)其他參建單位的考核評(píng)分，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與其他參建單位關(guān)系，主持被監(jiān)理工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)會(huì)議。 3）監(jiān)理工作開展一個(gè)月后，由各業(yè)務(wù)區(qū)報(bào)告各監(jiān)理單位落實(shí)監(jiān)理規(guī)劃的情況，工程建設(shè)部將組織抽查和考評(píng)； 4）每月由各業(yè)務(wù)區(qū)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行一次考評(píng)，原則上每半年對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行一次評(píng)估，對(duì) 不達(dá)標(biāo)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)量的調(diào)整； 5）監(jiān)理工作應(yīng)組織嚴(yán)密，堅(jiān)決杜絕監(jiān)理不到位現(xiàn)象。使監(jiān)理單位盡快熟悉湖北移動(dòng)通信工程建設(shè)管理架構(gòu)、監(jiān)理工作管理要求和流程、監(jiān)理周月報(bào)和會(huì)議制度等，熟悉項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目管理的具體要求，重新修訂和完善各 專業(yè)工程的監(jiān)理規(guī)劃，編制各專業(yè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則流程圖表（樣式中標(biāo)后發(fā)放），完善各專業(yè)工程的監(jiān)理周、月報(bào)格式。 通信管道 工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案 3 建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的工作 要求 1）監(jiān)理單位中標(biāo)后，應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)到湖北移動(dòng)工程建設(shè)部報(bào)到。 7）在工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，按規(guī)定要求用督巡系統(tǒng)終端（手機(jī)）現(xiàn)場(chǎng)提交相關(guān)資料 和圖像，用相機(jī)拍照相關(guān)監(jiān)理資料，及時(shí)上傳到監(jiān)理督巡系統(tǒng)中；其他相關(guān)紙質(zhì)資料應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)掃描后上傳到監(jiān)理督巡系統(tǒng)中。監(jiān)理單位要求施工單位提前 24 小時(shí)提請(qǐng)工程實(shí)施監(jiān)理申請(qǐng)（施工單位可在監(jiān)理督巡系統(tǒng)中完成），提前安排監(jiān)理人員到場(chǎng)監(jiān)督。 5）監(jiān)理簽證必須在 現(xiàn)場(chǎng)完成，并嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程、關(guān)鍵工序全程旁站制度，嚴(yán)格落實(shí)各專業(yè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則流程（樣式中標(biāo)后發(fā)放）中的監(jiān)理內(nèi)容。 2）監(jiān)理單位自行組織、解決監(jiān)理人員至各施工現(xiàn)場(chǎng)間的交通、食宿，原則上不允許乘坐施工單位車輛； 3）所有監(jiān)理人員配置規(guī)定的監(jiān)理督巡系統(tǒng)終端（手機(jī)），熟悉監(jiān)理督巡系統(tǒng)的操作方法。監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)道德，不得向施工單位提出與監(jiān)理工作無(wú)關(guān)的要求。 監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案 通信 管道 工程 北京誠(chéng)公通信工程監(jiān)理股份有限公司第三分公司 二 〇 一一 年 十一月 通信管道 工程監(jiān)理技術(shù)服務(wù)方案 1 目 錄 通信管道工程監(jiān)理工作依據(jù) ................................................................................... 1 通用規(guī)范及相關(guān)文件 ........................................................................................ 1 通信管道專業(yè)相關(guān)規(guī)范 .................................................................................... 1 監(jiān)理工作的基本內(nèi)容 ............................................................................................... 2 監(jiān)理單位內(nèi)部組織工作內(nèi)容 ............................................................................ 2 建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的工作要求 .................................................................... 3 工程監(jiān)理實(shí)施的基本內(nèi)容 .........................................