【正文】 項(xiàng)目現(xiàn)正在進(jìn)行土地平整等前期工作， XX 防洪綜合治理工程正在進(jìn)行土地征占工作，總投資 7500 萬元的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目和總投資 1000 萬元的環(huán)省蔬菜項(xiàng)目正在做發(fā)展規(guī)劃，城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程、 XX 綜合治理工程、高效節(jié)水灌溉工程均已完成，新增節(jié)水灌溉面積 萬畝；全力推動(dòng)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，累計(jì)投入3500 多萬元，新建 4 個(gè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、 500 多個(gè)垃圾池， 14 個(gè)示范村均已完成四清四化任務(wù)?；厣?，新增蜂群 3000 箱，全縣達(dá)到了 萬箱；生豬欄 40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品 2 萬噸、中藥材 2萬畝。林果基地，嚴(yán)格落實(shí) 1000 萬元經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全縣共栽植果樹 635 萬株，其中板栗 350 萬株、山楂 125 萬株、蘋果 93 萬株、核桃 60 萬株、梨 2 萬株、采摘園 5 萬株，建設(shè) 100 畝以上家庭果場(chǎng) 30 個(gè)、 10 畝以上家庭果園 200 個(gè)，建設(shè)采摘園 15 個(gè)、 605 畝、 14 萬株。其中，能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、 XX 等項(xiàng)目均已投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)； XX 等項(xiàng)目均已開工建設(shè)，基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)龍頭的生產(chǎn)格局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到了 65%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。 （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。 二 、 2021年主要工作 （一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。 二是溫室大棚的推廣及應(yīng)用 我村冬季氣溫較低，一進(jìn)入后秋季節(jié)，天氣就非常的干燥寒冷，而且晝夜溫差較大，白天由于光照充足氣溫較高，但到了晚上溫度迅速降到 0℃以下，抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng)，合理的使用溫室大棚解決了冬天農(nóng)作物的保溫問題。我村因地理位置及氣候等原因，耕地基本以干旱和半干旱地為主，缺水將是我村農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期面臨的現(xiàn)實(shí)問題，是制約我村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。 一是節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及應(yīng)用。 四、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)科技。分散經(jīng)營(yíng)抵御 風(fēng)險(xiǎn)能力差，議價(jià)能力低，標(biāo)準(zhǔn)化難，新技術(shù)推廣難，農(nóng)民家庭生活所需的食品、燃料，生產(chǎn)所需的常規(guī)作物種子、飼料、肥料、動(dòng)力等自給率很高，具有一定的封閉、獨(dú) 立的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的色彩。 四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模結(jié)構(gòu)偏小，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。 2021 年全村農(nóng)民人均純收入首次突破 2021 元。在有限的水澆地上，已主要種植了甜菜、莜麥和馬鈴薯，但仍然存在大路菜多、精細(xì)特菜少的情況。 二是種植業(yè)的效益水平仍然偏低。 19992021 年全村連續(xù) 4 年遭遇旱災(zāi)，糧油作物大面積減產(chǎn)。盡管每年拿出了大量 人力、物力對(duì)全村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行了大規(guī)模的改造，但純旱地面積仍然占常用耕地面積的 ()%，有效灌溉面積面積只有()萬畝。 雖然如上所述，目前我村農(nóng)業(yè)中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的成份仍然很大，仍然面臨許多制約因素，突出表現(xiàn)為個(gè)方面： 一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件仍然較差。農(nóng)民人均受益 ()元。近年來，我村農(nóng)戶不斷的享受中央和省市縣有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，尤其是中央對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策。尤其是近年來通過土地“反租倒包”以產(chǎn)權(quán)為紐帶組建的緊密型一體化形式很大程度上克服了農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng) 的局限。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的推進(jìn)，家庭經(jīng)營(yíng)日益暴露出農(nóng)戶信息不靈、決策失誤多、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)成本高等與市場(chǎng)之間的不適應(yīng)的方面。 二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式方面發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。經(jīng)過不懈地努力，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯的優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。 二、我村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)作物主要包括莜麥、亞麻、山藥、甜菜。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬。 我村位于張北縣大河鄉(xiāng)東 5 公里處，全村轄 6 個(gè)自然村， 466 戶，共計(jì) 1289 人，耕地面積 2647 畝，其中水澆地 200 畝，林地 3347 畝。年降水量 300 毫米左右，年平均 7 級(jí)以上大風(fēng)日數(shù) 30 天左右，年平均氣溫 ℃，全年無霜期 90110 天。與全國(guó)大多數(shù)地區(qū)一樣，我市的農(nóng)業(yè)正在隨著時(shí)代的進(jìn)步 ,發(fā)生著由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大變革。黨的十六大指出：“統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”，進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面指明了方向。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用 3 至 5 年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。 總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱 的種植和 200 畝核桃種植 。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推 廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鎮(zhèn)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。 (三 )科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng) 團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“ 20 字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律 法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鎮(zhèn)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。 新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象 。在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方 。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。 全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水 。 二、存在的主要困難和問題 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。每年召開黨員大會(huì) 2— 3 次 。村 “兩委”班子共 10 人，其中：村黨支部委員 5 人，村民委員會(huì)委員 5 人 。農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。全村有 17 戶農(nóng)村危房改造戶，目