【正文】 獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以 xx 村貧困戶穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與工作考核掛鉤。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。 三是落實責(zé)任。 二是村民實干。 三、保障措施 一是干部真聯(lián)。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德 高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。 (四 )搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根” 民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個地方的形象，直接關(guān)系到一個地方的機(jī)遇。其中一組的 xx 因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達(dá) 5XX 元。這個項目正好適合 xx 村這些想致富又找不到門路的人。都處于想致富無門路的尷尬境地。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。 目前，已完成 150 畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過 5 年努力，實現(xiàn)畝產(chǎn)值 2 萬元以上。為此結(jié)合 xx 村實際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從 xx 縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。 (二 )建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)” 抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。該安置點于 20xx 年 9 月初啟動建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計 6 月底前可主體竣工。規(guī)劃建設(shè) XXX 戶，其中：實施 XXX 戶搬遷戶，設(shè)計兩戶連體二層建筑，每戶 131 平米， 3 室 2 廳 2 衛(wèi) 1 廚，造價每平米不超過 1XX 元 。 (一 )抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩” 由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策 ,但縣上給 XXX個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點 ,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助 ,我們認(rèn)為這個政策才 是能夠真正惠及群眾個人的 ,因此 ,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。 (在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原 xxx 村與 xx 村合并成 xx 村，合并后全村共 XXX 戶 1XXX人，其中貧困戶 XXX 戶 XXX 人，低保戶 XXX 戶，五保戶 XXX 戶。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村耕地面積 1650 畝，林地面積 5700 余畝，退耕還林面積 畝。積 極引導(dǎo)社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。對下加強(qiáng)氛圍營造，對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制，合力推動精準(zhǔn)脫貧。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實施精準(zhǔn)扶貧的意見》鄂政辦發(fā) (20xx)xx 號要求，以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準(zhǔn)扶 貧精準(zhǔn)脫貧。三要全面推開，重點突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作 。 。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機(jī)制，積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧 。在分類鎖定貧困對象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發(fā)展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。 三、下段工作建議 。 三勝作成效不明顯。 二勝作推進(jìn)速度不快。主要有： 一勝作進(jìn)展不平衡。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實。 培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點 。 扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到 xx 億元農(nóng)發(fā)貸款，計劃縣級辦 6 個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 12 個示范點，然后全面推開 。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧 工作給予了充分肯定。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法 ,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程，已向 xxx 戶發(fā)放貸款 3XXX 萬元，落實幫扶貧困戶 XXX 戶、 1XXX 人?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī) 制。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《 xx 縣扶貧搬遷工作實施方案》、《 xx 縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《 xx 縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員，從工作上進(jìn)行了督促落實，引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。 x 月 xx 日和 x 月 xx 日分別召開 2 次縣委常委會，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。 9 月 2 日，攻堅辦再次組織 5 個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項督查督辦。 x 月 xx 日，縣委書記 xx在 xx 鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會，會議參觀了 xx 精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。 7 月 31 日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了 XXX 個駐村扶貧工作隊和 XXX 個重點村、后進(jìn)村、難點村第一書記，并動員 45 家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。圍繞 20xx 年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為 “ 1347”工程，即橫下一條心、利用 3 年時間、通過四個一批方法，完成 7 萬人脫貧。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加 到 3 名，專職專干。成立了 xx 縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。 脫貧攻堅工作總結(jié) 按照省委、省政府“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣 20xx 年全面脫貧的要求， x 月 xx 日第 xx 次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。 三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。 七、存在的問題 一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。目前，已篩查新增貧困戶 XXX 戶。督促各村按時上報貧困對象變化情況，及時更新信息，做到貧困對象有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，保證貧困人口信息真實、可靠、管用，實現(xiàn)動態(tài)管理。新改建農(nóng)房正在實施過程中，即將申請縣級部門驗收。 20xx 年精準(zhǔn)扶貧項目實施進(jìn)展順利， 6100 只土雜雞已簽訂采購合同，預(yù)計 9 月上旬發(fā)放到戶 。 20xx 年將實施和平村和 xx 村精準(zhǔn)扶貧工作，全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金 ，養(yǎng)殖土雜雞 6100只，種植核桃 ，新建農(nóng)房 120 平方米，改建農(nóng)房 60 平方米，預(yù)計將實現(xiàn) XXX 戶 XXX 人脫貧致富。 五、扶貧解困項目扎實推進(jìn) 在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。 同時，認(rèn)真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。 四、深入抓好駐村幫扶工作 按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》的要求，我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(xx 發(fā)〔 20xx〕 xx 號 )文件，在 4 個行政村建立駐村幫扶工作組，落實幫扶責(zé)任 人，實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。制定了《 xx 鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》，把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入綜合目標(biāo)管理考核重點工作，強(qiáng)化督查和考核獎懲。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。 三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng)，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有 電子檔案。20xx 年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制，并將貧困戶按照上浮XX%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村?？偯娣e 平方千米 。鄉(xiāng)人民政府駐 xx 鄉(xiāng) xx 寺街 1 號，距 xx 縣城 75 千米。 脫貧攻堅工作總結(jié) 20xx 年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書鉀于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措，切實在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。 三是制定幫扶方案。幫扶過程，要抓住重點，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣 。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，使大家充分認(rèn)識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應(yīng)號召，積極主動參與。目前，貧困登記卡是有了，但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用，沒有認(rèn)真分析每 戶具體情況而制定行之有效的對策，也無法對貧困人口資料進(jìn)行歸納與整理，導(dǎo)致扶貧效果不佳。 三、存在的問題 一是需要進(jìn)一步完善貧困戶建檔立卡工作，完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺，將全部資料完整錄入系統(tǒng)，以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策，進(jìn)一步完善建檔立卡工作。四是因?qū)W，還有其他原因致貧。二是因意外或自然災(zāi)害 。 (五 )春節(jié)期間開展送溫暖活動情況 按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求，我局立即行動，利用三天時間 (20xx 年 x 月 xx 日至 x月 xx 日 )，對貧困戶進(jìn)行了走訪，在 xx 鄉(xiāng) xx 村召開了座談會，給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。五是爭取貼息貸款。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握 12 門農(nóng)業(yè)種植技術(shù) 。 (四 )幫扶方案制定情況 按照黨中央的指示精神五年內(nèi)全部脫貧 2020 年市縣小康社會，幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案：一是救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜 。 (三 )對接工作情況 20xx 年 x 月 x 日和 x 月 x 日兩天時間，我局負(fù)責(zé)脫貧攻堅包保工作的干部 XXX 人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，對負(fù)責(zé)包保的 8個村進(jìn)行了對接。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關(guān)于 xx 縣脫貧攻堅包保工作進(jìn)行對接的通知》，黨委書記、局長盛天同志做了重要講話，對此項工作進(jìn)行了安排部署。全面實施財政扶貧資金整村推進(jìn)等項目，完成農(nóng)村土地整治 萬畝，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進(jìn)省道 xx線 xx 至 xx 大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等雙十工程。對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應(yīng)出則出。一方面，強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。預(yù)計 20xx 年，所有貧困戶都將實現(xiàn)脫貧。 三、精準(zhǔn)脫貧再提升 在區(qū)醫(yī)保局的精準(zhǔn)幫扶下，在街道黨委的指導(dǎo)下，在全體幫扶人和村兩委的共同努 力下，村精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著成績： (一 )絕大部分貧困戶實現(xiàn)了“一超七有”。糾“四風(fēng)”：即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風(fēng) 。主抓“三支隊伍”：即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會 。 (二 )以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質(zhì)。四是在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，辦好“萬元增收工程”。 二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，辦好農(nóng)家樂和戶外運動項目，使游客留得住。