【正文】 全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期，產業(yè)培訓尚需時日。 20**年脫貧攻堅工作總結二羅山縣轄 ***個鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、辦事處 )， ***個行政村 (居委會、社區(qū) )，**.*萬人、 212***戶，其中農村人口 **.*萬人、 158***戶。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署，結合我縣實際，羅山縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀，即 20**年減貧 **.*萬人， ***個貧困村退出貧困序列 ?，F將我縣脫貧攻堅情況匯報如下： 一、成立高規(guī)格的指揮機構和工作機構，為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。目前，調整充實配備的人員已基本到位，詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。 20**年 *月 *日，縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、扶貧專干、 ***個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近 ***人參加的全縣脫貧攻堅推進會議，對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。 根據《信陽市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發(fā)領導小組及時制定印發(fā)了《羅山縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整 改工作實施方案》，確立了我縣精準識別“ 15 條標準”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標準 10 條，新納入建檔立卡貧困戶參考標準 5 條，同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關標準，組織得力人員進村入戶摸底排查，拉網過篩。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排，縣扶貧辦于 *月 *日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議，會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發(fā)的《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》 (征求意見稿 )，要求全縣再用一個月時間，按照《河南省扶貧對象 精準識別及管理辦法》 (征求意見稿 )明確提出的“ 26365”工作要求，遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則，嚴格識別標準兩條杠，遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應進全進、應退全退，一個不漏，一個不錯。 “轉”。按照《河南省產業(yè)扶持脫貧實施方案》，結合羅山實際，縣扶貧辦已起草了《羅山縣扶貧開發(fā)產 業(yè)扶貧項目實施意見》 (試行 )、《羅山縣科技扶貧項目實施意見》等，大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產業(yè)項目增收致富。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的羅山縣易地扶貧搬遷工作指揮部，并抽調 5 名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。目前，國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設設計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務。確保 *月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍，實行政府精準兜底保障。根據《河南省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。其中，省級 2 名、市級 ***名、縣級 ***名，實現了 ***個貧困村派駐第一書記全覆蓋。羅山友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔任企業(yè)幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業(yè)，該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。目前，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰(zhàn)，大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語 。 縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發(fā)主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。 (二 )加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。 (三 )積極探索到戶增收新措施。發(fā)展產業(yè)，持續(xù)增收 。 20**年脫貧攻堅工作總結三我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要 求，全力推進脫貧攻堅工作。一是加強組織領導。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。四是層層傳導壓力。一是嚴格程序。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣 ***個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到“應進則進、應出則出”，進一步澄清了貧困人口底數。 (三 )凝聚合力，精準組織幫扶力量在精準識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確 18 項重點任務、 ***個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等 ***個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。三是創(chuàng)新舉措。產業(yè)扶貧方面，實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到 67 家，農民專業(yè)合作社 730 家，種糧大戶 1***戶，優(yōu)質農產品基地 11 處，有效帶動貧困人口脫貧。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》 。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為 ***個貧困村 21***戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅“ 精準到村、精準到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派 ***名第一書記對 ***個村 (貧困村、軟弱渙散村 )進行結對幫扶。截止目前， 息縣已核查 ***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達整改通知書 89 份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。三是落實“回頭看，再核實”。目前，全縣共建檔立卡 12***戶、 **.*萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。指揮部下設綜合、宣傳、督查等 9 個專項工 作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調 ***名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。農民人均純收入從 ***元增加至 ***元，年均增長 **%以上。目前，我縣在定遠鄉(xiāng)銀山村、七湖村進行帶資入股分紅項目的立項工作，計劃投入專項扶貧資金 ***萬元，可使 ***戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。堅持政府引導，貧困戶自愿 ?？h郵政儲蓄銀行每年安排 5***萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模，向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。***個縣直單位分別承擔行業(yè)扶貧和駐村幫扶責任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，層層落實脫貧攻堅責任制 ，壓實各級各部門責任，切實增強各級各部門扶貧開發(fā) S 的責任感、緊迫感和使命感，促進全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實施?！督袢樟_山》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄，齊心協(xié)力營造脫貧 02策 家喻戶曉，人人皆知、深入民心。 六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。目前，全縣共動員和組織 ***名縣級領導、 ***個縣直機關事業(yè)單位 2***名干部職工、 ***個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3***名干部職工，共 5***人參與定點結對幫扶貧困戶工作。 五、深入開展結對幫扶活動，實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。經調查，我縣共有政策兜底貧困戶 8***戶 18***人，已納入兜底保障 5***戶9***人。根據《河南省社會保障脫貧實施方案》、《信陽市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》 (信脫指第 2 號令 )，縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《羅山縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》羅脫貧指〔 20**〕 8 號，要求縣民政部門牽頭，財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯(lián) 、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象，嚴格按照低保認定程序納入低保范圍，實施政府兜底保障 。 20**年，省市發(fā)改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃 ***戶 ***人，任務已落實到戶到人，并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。下一步，將落實好由縣農業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農產品產業(yè)和優(yōu)質糧食產業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺，全方位支持扶貧產業(yè)發(fā) 展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。同時，縣扶貧辦計劃在 *月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫，建立精準識別轉移就業(yè)臺帳，切實建立“一對一”轉移就業(yè)幫扶機制，為開展精準扶貧工作提供全方位服務。截止 *月 *日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶 14***戶、貧困人口 42***人，與原 201*年底未脫貧人口數基本持平 ,其中因病致貧 7***戶 21***人占**.*%，缺資金 1***戶 6***人占 **.*%，因缺技術致貧 1***戶 5***人占 **.*%，因缺勞力致貧 1***戶 2***人占 **.*%，因殘致貧 1***戶 4***人占 **.*%，其他 ***戶 2***人占 **.*%。 *月下旬，根據豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡 “回頭看”工作的通知》要求，認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。 *月*日，縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議，會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我 省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件，對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署，進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認識目標任務的艱巨性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務向前推，完成好。 20**年以來羅山縣委、縣政 府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神， 20**年 *月 *日召開的縣委經濟工作會議和 *月 *日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。指揮部下設綜合工作組，行業(yè)扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。20**年減貧 **.*萬人， ***個貧 困村退出貧困序列，羅山縣摘掉貧困縣帽子。 20**年，全縣共完成減貧任務 15***人，占省下達計劃 14***人的 **%，超額完成了減貧目標任務。三是脫貧攻堅任務重。率先減免貧困學生學雜費，率先為建檔立卡貧困人口免費體檢。 尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。上級應出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。 五、意見建議 一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。 二是村民實干。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德 高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。其中一組的 xx 因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達 5XX 元。都處于想致富無門路的尷尬境地。 目前，已完成 150 畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過 5 年努力，實現畝產值 2 萬元以上。 (二 )建果園，特色產業(yè)增收“換窮業(yè)” 抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。規(guī)劃建設 XXX 戶，其中：實施 XXX 戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶 131 平米， 3 室 2 廳