【正文】 防設(shè)備、防爆電氣設(shè)備，應(yīng)符 合合同中約定的檢驗要求并提供設(shè)備安裝結(jié)束后的驗收、辦證資料。 八、采購安全管理 工程項目的設(shè)備、材料供應(yīng)商必須具備與其提供產(chǎn)品相適應(yīng)的能力和資質(zhì)證明文件，證明文件應(yīng)在有效期限內(nèi)。要求在訂立分包合同時要充分考慮工程的實際情況，劃清合同界面，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。合同變更在工程實踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機(jī)會，所以在工程實施中必須加強(qiáng)管理。即構(gòu)成合同文件的各種文件是否齊全；合同條款是否齊全，對各種問題的規(guī)定是否嚴(yán)謹(jǐn)；合同用詞是否準(zhǔn)確，有無模棱兩可或含義不清處；對工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性。即當(dāng)事人（發(fā)包人和承包人）是否具備相應(yīng)資質(zhì)；工程項目是否已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同的一切條件；招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定的程序；合同內(nèi)容是否符合合同法和其他各種法律的要求。 七、合同簽約安全管理 要重視合同文本分析。 招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)單位明確其總包與分包的規(guī)定，以防范其自身施工能力不足時尋求實施不規(guī)范的分包及協(xié)作。 招標(biāo)文件應(yīng)對投標(biāo)單位提出建立項目安全、健康與環(huán)境保護(hù)管理體系要求。 要格外重視對投標(biāo)單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察。 當(dāng)建筑工程施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計的安全要求時，設(shè)計人員應(yīng)對加固補(bǔ)強(qiáng)措施進(jìn)行確認(rèn)，或者根據(jù)實際情況對結(jié)構(gòu)進(jìn)行核算，確保滿足原設(shè)計要求。 設(shè)計技術(shù)交底由設(shè)計經(jīng)理負(fù)責(zé)與施工方或顧客具體落實。 設(shè)計人員應(yīng)在高階段設(shè)計和施工圖方案設(shè)計的適當(dāng)階段，由政府主管部門、顧客或第三方組織的外部評審對設(shè)計成果進(jìn)行評審確認(rèn)。 （ 2）設(shè)計應(yīng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范安全事故提出指導(dǎo)意見。 五、安全設(shè)計要求 設(shè)計必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止因設(shè)計不當(dāng)導(dǎo)致建設(shè)和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。其中施工安全又是安全管理的重中之重。 施工：施工安全是建設(shè)項目安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是事故高發(fā)的階段，具 體表現(xiàn)在施工單位資質(zhì)不全（違法發(fā)包）、作業(yè)人員混亂、裝備簡陋不符合安全要求、危險性較大分部分項工程施工方案、安全交底等。 招標(biāo)：由于招標(biāo)文件缺少部分要求或?qū)彶椴粐?yán)，可能導(dǎo)致施工單位的施工能力沒能達(dá)到預(yù)期的效果，對項目建設(shè)將產(chǎn)生很大影響。 第四十八條具體規(guī)定要求詳見工程項目《安全環(huán)保管理規(guī)定匯編》。原《工程總承包項目安全生產(chǎn)管理辦法》 XX 發(fā)〔 2021〕 542 號文件同時廢止。第四十五條偽造或提供虛假安全管理資料，處 1000 元罰款。 第四十三條由于管理的原因，導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故，處以 1 萬元罰款；發(fā)生重傷安全生產(chǎn)事故，處以 5000 元罰款。 第四十一條公司組織現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，且項目部提供不出對應(yīng)可追溯的管理痕跡，處以 200－ 500 元罰款；針對重復(fù)出現(xiàn)的安全隱患，處以 1000 元罰款。 第三十九條無施工技術(shù)方案或方案未進(jìn)行交底，則進(jìn)行施工作業(yè)；或交底記錄不全，有代簽，處以 500－ 1000 元罰款。 第三十七條動火作業(yè)不執(zhí)行《現(xiàn)場動火安全管理規(guī)定》相關(guān)條款和要求，無證操作、人證不符、監(jiān)護(hù)人員擅離職守、安全措施不到位等，處以 300－ 1000 元罰款。 第三十五條未定期開展項目安全會議，或缺少會議記要和簽到，處以 300－ 1000 元罰款。 第十一章 安全管理考核 第三十三條工程總承包安全考核由公司 安全管理部代表公司安全生產(chǎn)委員會執(zhí)行，考核對象為公司工程建設(shè)部，考核具體追責(zé)由工程建設(shè)部內(nèi)部細(xì)化。 第十章 安全環(huán)保獎懲管理 第三十一條安全工程師應(yīng)根據(jù)項目部自身情況編制、修訂《項目現(xiàn)場安全獎懲管理規(guī)定》，并對項目部成員發(fā)送和施工分包商進(jìn)行交底。 第三十條 事故發(fā)生后，應(yīng)按公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度》相關(guān)規(guī)定，迅速向有關(guān)部門報告情況，及時進(jìn)行應(yīng)急處臵。第二十八條在施工開工前，項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織檢查各項應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)的措施。 第九章 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 第二十六條項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全工程師人員根據(jù)公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》要求，編制施工現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案，經(jīng)項目經(jīng)理審批后，發(fā)送給項目相關(guān)人員和施工分包商。第八章 重大安全環(huán)保因素控制 第二十四條項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全環(huán)保工程師人員根據(jù)《項目環(huán)境因素清單》和《項目職業(yè)健康安全危險源清單》，確定施工過程潛在的重大環(huán)境因素、重大職業(yè)健康安全危險源，并根據(jù)公司《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制確定控制程序》編制《重大安全環(huán)保因素控制措施一覽表》。 （四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)。 （二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施。會后，應(yīng)編制會議紀(jì)要，經(jīng)會議主持人審核后，發(fā)送給相關(guān)方執(zhí)行。對檢查出的不合格項，應(yīng)填寫《項目現(xiàn)場安全環(huán)保整改通知單》，經(jīng)項目經(jīng)理審批后，發(fā)送至責(zé)任單位進(jìn)行整改，整改實施后應(yīng)進(jìn)行驗證和記錄。 第七章 施工分包商管理與監(jiān)督檢查 第十九條項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組按其職責(zé)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對施工過程及施工分包商進(jìn)行安全環(huán)?？刂啤⒈O(jiān)督和管理。 第十七條項目現(xiàn)場安全環(huán)保教育培訓(xùn)方式為集中學(xué)習(xí)或自學(xué)。 第十四條項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理規(guī)章制度一般包括： (一 )項目現(xiàn)場安全環(huán)保教育培訓(xùn)管理規(guī)定 (二 )項目現(xiàn)場安全環(huán)保會議管理規(guī)定 (三 )項目現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管理規(guī)定 (四 )項目現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定 (五 )項目現(xiàn)場臨時用電安全管理規(guī)定 (六 )項目現(xiàn)場動火安全管理規(guī)定 (七 )項目現(xiàn)場勞動保護(hù)管理規(guī)定 (八 )項目現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 (九 )項目現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定 (十 )項目現(xiàn)場特殊工種安全管理規(guī)定 (十一 )項目現(xiàn)場特殊作業(yè)安全管理規(guī)定 (十二 )項目現(xiàn)場安全獎懲管理規(guī)定 (十三 )項目現(xiàn)場電氣設(shè)備及操作安全管理規(guī)定 (十四 )項目現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備及操作安全管理規(guī)定 (十五 )項目現(xiàn)場起吊設(shè)備及操作安全管理規(guī)定第十五條施工分包商應(yīng)執(zhí)行項目部編制的有關(guān)規(guī)定。 第十二條項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)列入《施工安全環(huán)保實施計劃》。 第十一條項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員包括項目管理人員和施工分包商的項目經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全工程師等。 第九條《施工安全環(huán)保實施計劃》審批后，進(jìn)行發(fā)布并分發(fā)給項目項目管理人員以及施工分包商、用戶等。 第七條項目經(jīng)理根據(jù)項目合同、《施工管理實施計劃》、《項目施工環(huán)境因素清單》、《項目施工職業(yè)健康安全危險清單》和《施工安全環(huán)保實施計劃編制規(guī)定》的要求，組織編制《施工安全環(huán)保實施計劃》，并報送工程建設(shè)部經(jīng)理進(jìn)行審批。 第六條項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全工程師，根據(jù)公司已建立的《項目環(huán)境因素清單》、《項目職業(yè)健康安全危險清單》、項目設(shè)計文件，按照《環(huán)境因素識別與評價控制程序》、《危險源辨識、風(fēng) 險評價和風(fēng)險確定控制程序》識別、評價施工過程安全、環(huán)境因素，編制《項目施工環(huán)境因素清單》、《項目施工職業(yè)健康安全危險清單》。 第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于工程總承包項目。 福建省水利水電工程局有限公司 漳州臺商投資區(qū)高干渠生態(tài)補(bǔ)水工程設(shè)計施工 總承包（ epc）項目經(jīng)理部 二 o 二 o 年六月二十三日 第三篇：工程 EPC 總承包項目安全生產(chǎn)管理辦法