【正文】 言。對(duì)不能完成任務(wù)的，每位村干部績(jī)效直接扣 20 分（當(dāng)月有村干部動(dòng) 員完成 1 具遺體火化的除外）。 獎(jiǎng)罰措施 ? （ 1）對(duì)能完成遺體火化任務(wù)數(shù) 70%以上（含 70%）的村委會(huì)，年終給予該村委會(huì) 3000元嘉獎(jiǎng)；對(duì)能完成遺體火化任務(wù)數(shù) 100%的村委會(huì)，年終給予該村委會(huì) 5000 元嘉獎(jiǎng)。 （ 9）鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦成立殯葬改革執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)展開平常業(yè)務(wù)工作，協(xié)助各村委會(huì)的殯改執(zhí)法行動(dòng) ，并實(shí)行不定期巡查。 （ 8）各村委會(huì)落實(shí)的火化例數(shù) 1 般情況下按死者生前戶口所在地計(jì)入所屬村委會(huì)，如死者死亡前在誕生地又經(jīng)誕生地村委會(huì)做通工作落實(shí)火化的計(jì)入誕生地村委會(huì)任務(wù)。 （ 6）鎮(zhèn)村包戶干部負(fù)責(zé)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的人員死亡及火化情況，若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)有死亡案例，要及時(shí)上門做死者家屬的思想教育工作，并動(dòng)員家屬遺體落實(shí)火化措施，抑制背規(guī)土葬的現(xiàn)象產(chǎn)生。背規(guī)進(jìn)行土葬的，依照殯葬管理?xiàng)l例規(guī)定（參照公務(wù)員處罰條 例），交由上級(jí)人事主管部門給予相應(yīng)處理。 （ 3）在殯改工作中，鎮(zhèn)政府、機(jī)關(guān)單位和村委會(huì)黨員干部要做到模范帶頭作用，做好自己親屬和家屬的思想教育工作，對(duì)違背殯葬相干政策法規(guī)的黨員干部， 1 律依照國(guó)家的相干規(guī)定嚴(yán)肅處理：凡是 **鎮(zhèn)黨員違背殯改條例的，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》中違背個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，不報(bào)告、不照實(shí)報(bào)告的，可給予正告處罰或嚴(yán)重正告處罰；是村委會(huì)干部將停發(fā)工資，黨支部的干部給予免職處理。 工作要求 ? （ 1）積極宣揚(yáng)貫徹有關(guān)殯葬管理政策法規(guī)，努力完成責(zé)任區(qū)火化任務(wù)。各村委會(huì)主任為村級(jí)第 1 責(zé)任人，其他村干部依照網(wǎng)格化包片原則，誰(shuí)包片誰(shuí)負(fù)責(zé)。 本辦法自發(fā)布之日起履行。 各村在推 行殯葬改革工作中，表現(xiàn)突出的在年終考核中由黨政聯(lián)席會(huì)研究予以另行加分，且給予所在村干部適當(dāng)嘉獎(jiǎng)。若不能長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持，按不能堅(jiān)持項(xiàng)目減相應(yīng)分值；若都不能進(jìn)行改革的村或倒退至改革前的狀態(tài)，扣 10 分。 （ 5）到期未進(jìn)行改革的村，年終績(jī)效考核扣 5 分，至 **年底仍未進(jìn)行改革的村再扣 10 分。 （ 3）實(shí)行火化不占木棺者，火化、骨灰盒及殯儀車費(fèi)用，全額獎(jiǎng)補(bǔ)。 加減分及賞罰說(shuō)明 ? （ 1）各村應(yīng)建立紅白理事會(huì)，人員到位、制度上墻，分工明確（加1 分），未成立組織的（扣 2 分）。 考核賞罰辦法 ? 獲得成效的村給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)，并在年終績(jī)效考核中加分，無(wú)進(jìn)展的給予年終績(jī)效考核減分。召開黨員會(huì)、村民代表會(huì)，并充分征求村民意見，統(tǒng) 1 思想。到達(dá)環(huán)保、節(jié)儉、避免困難大眾返貧的總目標(biāo)。 目標(biāo)要求 ? 各村逐漸實(shí)現(xiàn)殯葬火化，不占木棺、不用紙草、不用喇叭，接待實(shí)行 1 條煙、 1 箱酒、 1 個(gè)菜的標(biāo)準(zhǔn)。 指點(diǎn)思想 ? 以 ____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想為指點(diǎn)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，以清算整理喪葬陋俗為重點(diǎn)，提倡厚養(yǎng)薄葬，積極引導(dǎo)文明的喪葬方式，大興移風(fēng)易俗之風(fēng)。 聽證會(huì)參會(huì)人員所在單位，應(yīng)當(dāng)支持本單位經(jīng)肯定的人員按時(shí)參加聽證會(huì)。 報(bào)名截止時(shí)間為 **年 2 月 24日 18 時(shí) 30分。 報(bào)名采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、信函、傳真或網(wǎng)上報(bào)名方式。 ? （ 2）聽證旁聽人 ? 聽證旁聽人名額為 15 名之內(nèi)，在申請(qǐng)作為聽證陳說(shuō)人（聽證代表）而未被選取的人員中肯定。從不同職業(yè)、不同地區(qū)的申請(qǐng)報(bào)名人員當(dāng)選擇肯定。 第二篇：對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施意見 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施意見 關(guān)于進(jìn) 1 步推動(dòng)殯葬改革工作的實(shí)行意見（共 5 篇） （篇 1） 為推行重大決策聽證制度，全面增進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，在政府重大決策工作中充分發(fā)揚(yáng)民主、反應(yīng)民意、集中民智，增加政府決策的透明度和公眾參與度，根據(jù)《 **省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢 4 項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)〔 **〕 40 號(hào)）規(guī)定， **人民政府決定召開《 **殯葬改革工作實(shí)行方案（草案）》和《 **禁葬區(qū)劃定實(shí)行方案（草案）》聽證會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告以下： 聽證事項(xiàng) ? 《 **殯葬改革工作實(shí)行方案（草案）》和《 **禁葬區(qū)劃定實(shí)行方案（草案）》 ? 聽證時(shí)間和地點(diǎn) ? 具體時(shí)間和地點(diǎn)在發(fā)布聽證會(huì)第 2 號(hào)公告時(shí)肯定。黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗，加強(qiáng)對(duì)親屬、朋友和周圍大眾的教育，做好身旁人的工作 ? (5)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，推動(dòng)落實(shí)。 (4)廣泛宣揚(yáng)，營(yíng)建氛圍。各社區(qū)要將惠民殯葬、文明殯葬、生態(tài)繽葬及有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)財(cái)政預(yù)算，并逐年加大投入力度。建立 1 級(jí)抓 1 級(jí)、 1 級(jí)對(duì)級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保我鎮(zhèn)殯葬改革順利實(shí)行。各社區(qū)要進(jìn) 1 步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行殯葬改革“ 1 把手”負(fù)責(zé)制，并列入重要議事日程。成立歸義鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組 )，由黨委書記任政委，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他負(fù)責(zé)干部任副組長(zhǎng)。 明確責(zé)任 ? （ 1）鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)殯葬改革目標(biāo)任務(wù)，建立健全殯葬改革工作運(yùn)行機(jī)制，制定本轄區(qū) 殯葬改革發(fā)展計(jì)劃，保障殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化殯儀服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力展開殯葬改革宣揚(yáng)，規(guī)范殯葬行業(yè)管理和殯葬用品市場(chǎng)，依法依紀(jì)及時(shí)查處亂搭靈棚辦理喪事現(xiàn)象和轄區(qū)內(nèi)殯葬管理背法背游記為，完成年度公益性墓地建設(shè)任務(wù)，確保公益性公墓、經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)手續(xù)完備，墓穴占地面積符合規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止各類背規(guī)殯葬行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)“ 3 沿 6 區(qū)”的亂埋亂葬墳?zāi)埂ⅰ盎钊四埂焙蜕萑A墓、大墓及祖墳山、家族墓進(jìn)行分類治理，催促各社區(qū)落實(shí)殯葬改革任務(wù) ? (2)社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)本社區(qū)殯葬改革政策宣揚(yáng)，成立紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民 約，全面推行喪事簡(jiǎn)辦，制止亂埋亂葬，逐漸提高火化率和生態(tài)安葬率，并及時(shí)向相干部門反饋殯葬信息。黨和國(guó)家工作人員背規(guī)為直系親屬籌辦喪事的， 1 律進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。主動(dòng)做到“ 6 制止”，即制止背規(guī)搭建靈棚治喪，制止大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，制止背法土葬，制止亂埋濫葬，制止建造大墓、奢華墓、“活人墓”，制止在辦理喪事中從事封建迷信活動(dòng)，參加背規(guī)殯葬活動(dòng)。 各社區(qū)要根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況制定詳細(xì)的賞罰措施。 (5)5 保戶、低保戶、“ 3 無(wú)對(duì)象”死亡免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)時(shí)，需出具 5 保證、低保證原件和《淚羅市城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)免費(fèi)申請(qǐng)表》；其他死亡對(duì)象出具《汩羅市城鄉(xiāng) (村 )居民基本殯葬服務(wù)免費(fèi)申請(qǐng)表》，均須經(jīng)社區(qū)初審后，由市殯葬管理所審核批準(zhǔn)。 (3)經(jīng)辦人申請(qǐng)時(shí)需出具：經(jīng)辦人身份證、死者身份證、免費(fèi) 對(duì)象 (死者 )有效證 件 (如：低保證、 5 保證原件等 )、死亡證明原件。 申請(qǐng)審批程序和結(jié)算方法 ? (1)符合補(bǔ)助條件的在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)領(lǐng)取《 **市城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)免費(fèi)申請(qǐng)表》并照實(shí)填寫。 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ? (1)遺體接運(yùn)費(fèi)： 100 元 /具 ? (2)3天 (72 小時(shí) )遺體冷藏費(fèi)： 576 元 ? (3)骨灰盒 1 個(gè)： 200 元 ? (4)衛(wèi)生紙棺 1 個(gè) 200 元 ? (5)平板火化爐遺體火化 430 元 ? 以上 5 項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 1506 元 ? 遺體火化落后合法公墓安葬的補(bǔ)貼 500 元 /具；遺體火化落后合法公墓實(shí)行樹葬、花葬、草坪葬等不留墳頭節(jié)地生態(tài)安葬情勢(shì)的另補(bǔ)貼 1000元 /具。對(duì)無(wú)主墳?zāi)?，由?zhèn)人 民政府牽頭，依照前述情形依規(guī)處理。 明確部門職責(zé)。 明確整治內(nèi)容。 (2)展開“ 3 沿 6 區(qū) ”亂埋亂葬專項(xiàng)整治行動(dòng) ? 明確工作主體。嚴(yán)禁從事封 建迷信活動(dòng)；嚴(yán)禁借喪事活動(dòng)斂財(cái)；提倡播放哀樂、鞠躬、默哀、佩戴白花等文明健康的治喪方式；制止以幫忙治喪之機(jī)向孝家索要財(cái)物、大操大辦等，提倡簡(jiǎn)化儀式 (送葬樂隊(duì)不超過(guò) 1 支，充氣供門不超過(guò) 1 個(gè) )，縮短時(shí)間 (3 天內(nèi)辦結(jié)，特殊情況不超過(guò) 5 天 )，限制宴席標(biāo)準(zhǔn) (20 桌，200 人之內(nèi)，每桌總價(jià) 400 元之內(nèi) )、隨禮金額 (非親屬人員不超過(guò) 100元 )? 嚴(yán)格殯葬執(zhí)法管理。 ? 規(guī)范喪事辦理范圍。社區(qū)居民在當(dāng)?shù)丶t白理事會(huì)的指點(diǎn)下，依照居規(guī)民約辦理喪事。在公墓范圍內(nèi)制止燃放煙花爆竹，制止從事燃燒紙人、紙馬等封建迷信活動(dòng)，提升鮮花祭祀、集體公祭等生態(tài)文明祭祀方式覆蓋率。 （ 3）推行文明祭祀。大力推動(dòng)殯葬設(shè)施和殯葬服務(wù)的公益性改造進(jìn)程。遺體火化后，骨灰 1 律進(jìn)合法公墓安葬。全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨員干部 和國(guó)家工作人員 (含省市及外縣市駐汨單位和在外工作離退休后回汨居住的 )、火化區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民 (包括外來(lái)常駐人員 )死亡后，遺體 1 律火化。 基本目標(biāo) ? (1)提倡喪事簡(jiǎn)辦。 。 （ 2）年內(nèi)背法背規(guī)私建大墓、奢華墓整治率不到 90%的。 1 的年終村干部績(jī)效扣發(fā) 5%和鎮(zhèn)村主干績(jī)效考評(píng)分扣 1 分。 （ 2）年內(nèi)背法背規(guī)私建大墓、奢華墓整治率不到 70%的。 1 的年終村干部績(jī)效扣發(fā) 10%和鎮(zhèn)村主干績(jī)效考評(píng)分扣 2 分。 （ 2）年內(nèi)背法背規(guī)私建大墓、奢華墓整治率不到 60%的。 （ 2）懲罰措施 ? 1 的年終村干部績(jī)效降 1 檔處理和鎮(zhèn)村主干績(jī)效考評(píng)分扣 3 分。 。 月 30 日前完成大墓、奢華墓整治，并經(jīng)鎮(zhèn)巡查整治小組驗(yàn)收合格的，每座嘉獎(jiǎng)戶主 100 元； 7 月 31 日前完成 大墓、奢華墓整治，并經(jīng)鎮(zhèn)巡查整治小組驗(yàn)收合格的，每座嘉獎(jiǎng)戶主 80 元； 8 月 31 日前完成大墓、奢華墓整治，并經(jīng)鎮(zhèn)巡查整治小組驗(yàn)收合格的，每座嘉獎(jiǎng)戶主 50 元； 8 月 31往后完成大墓、奢華墓整治的不予嘉獎(jiǎng)。 、文明辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)殯葬改革工作宣揚(yáng)力度，宣揚(yáng)移風(fēng)易俗，提倡文明新風(fēng)。 ，同時(shí)加大巡查力度，對(duì)背法占用耕地等情況予以堅(jiān)決查處。 ，查處喪事活動(dòng)中違背治安管理、交通管理等背法行動(dòng)。 部門職責(zé) ? ，是本村殯葬改革工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格依照中央、省市縣的相干文件精神，加強(qiáng)對(duì)本村背建私建整改力度，配合上級(jí)有關(guān)部門做好整改工作。 ，強(qiáng)力整治 ? 各包墓整治責(zé)任人要根據(jù)墓地和戶主的實(shí)際，制定確切可行的整治方案，整治方式包括撤除硬化物、深埋、復(fù)綠、改小等方式；對(duì)墓地戶主拒不整改的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)殯改辦，鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門履行強(qiáng)迫措施。 ， 責(zé)任到人 ? 實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、 1 般干部包組、村干部包人的全覆蓋網(wǎng)格 化管理。其他 17個(gè)村，要求在 2020 年 9 月底之前選好建設(shè)地址， 2020 年 12月底之前，做好開工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。要求：發(fā)現(xiàn)新建的立即制止，“活人墓”在 6 月底前完成整治，出入村道路沿線、村落可視范圍內(nèi)新建、背建大墓、奢華墓在 9 月底前完成整治，其他背建大墓、奢華墓在 11 月底前完成整治。要求：每周巡查 1 次以上，每個(gè)月的第 1 個(gè)星期 1 下午下班前向鎮(zhèn)殯改辦反饋本村整治情況，對(duì)鎮(zhèn)每 個(gè)月發(fā)出通報(bào)和巡查組發(fā)出的限期整治通知書和限期整改通知書在 1 周內(nèi)將整治（改）情況反饋鎮(zhèn)殯改辦。要求：每周巡查 1 遍，在巡查時(shí)邊巡查邊催促各村加強(qiáng)整治，發(fā)現(xiàn)新建的及時(shí)通報(bào)并立即下發(fā)限期整治通知書，每季度末對(duì)各 村未完成整治目標(biāo)的下發(fā)限期整改通知書。 ，及時(shí)上報(bào) ? 各村要認(rèn)真摸排出本村出入村道路沿線、村落可視范圍內(nèi)新建、背 建大墓、奢華墓、“活人墓”情況，要做到不漏 1 座，并將摸排情況于 6 月 2 日上午下班前報(bào)殯改辦。 工作措施 ? ，營(yíng)建氛圍 ? 各村要加大宣揚(yáng)力度，要充分利用村民群、鄉(xiāng)賢群、“村村通”廣播、宣揚(yáng)欄、宣揚(yáng)車、發(fā)傳單等情勢(shì)，加大宣揚(yáng)力度，特別是對(duì)打擊背法背規(guī)私自新建大墓、奢華墓、“活人墓”的典型事件的宣揚(yáng)，營(yíng)建嚴(yán)禁新建大墓、奢華墓、“活人墓”氛圍。 （篇 4） 為了進(jìn) 1 步提高殯葬管理和服務(wù)水平，建立文明節(jié)儉殯葬新風(fēng)尚，深入學(xué)習(xí)貫徹 ____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)《 **省民政廳等 10 部門關(guān)于進(jìn) 1步加強(qiáng)節(jié)地生態(tài)安葬工作的通知》（閩民事〔 **〕56 號(hào)）、《 **省民政廳等 8 部門關(guān)于印發(fā)“ 3 沿 6 區(qū)”背建墳?zāi)拐喂?jiān)戰(zhàn)實(shí)行方案的通知》（閩民事〔 **〕 140 號(hào)）、《關(guān)于做好省委重點(diǎn)調(diào)和解決的觸及龍巖市的困難積案化解工作的通知》（巖委辦發(fā)明電〔 **〕69 號(hào)）、《武平縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁新建改建墳?zāi)沟耐ǜ妗罚ㄎ湔?2020〕4 號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥推動(dòng)殯葬改革，妥善解 決私自背建墳?zāi)固貏e是私建大墓、奢華墓、“活人墓”等突出問(wèn)題，進(jìn) 1 步推動(dòng)深化殯葬改革工作，打