【正文】 值，增加綜合效益，從而大幅度地增加林農(nóng)收益，真正做到山頭綠起來，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來，農(nóng)民富起來。 (4)進(jìn)一步做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大鄉(xiāng)村綠化力度。改革林業(yè)管理職能，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，把林業(yè)管理的工作重心轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)上來，建立健全管理、執(zhí)法、服務(wù)三大職能為主的新型林業(yè)管理體系，全方位為林農(nóng)提供法律、科技、信息、評估、認(rèn)證、培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、病蟲害防治、技術(shù)推廣等服務(wù)。在集體林 權(quán)制度主體改革結(jié)束后，將積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各種保護(hù)和發(fā)展協(xié)會，組建新的經(jīng)營實(shí)體，提高抗災(zāi)害、抵御風(fēng)險和市場競爭的能力。四是建立健全金融服務(wù)體系，包括農(nóng)村信用社抵押擔(dān)保制度，圍繞龍頭企業(yè)建好特色高效的林果基地，為林業(yè)又好又快發(fā)展提供體制機(jī)制保障。二是建立健全技術(shù)服務(wù)體系，包括良種、良法、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)管理等方面的工作 。在全面完成集體林權(quán)制度主體改革階段性工作以后，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)入四大體系建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，全縣在現(xiàn)有泡核桃 萬畝的基礎(chǔ)上新發(fā)展優(yōu)質(zhì)泡核桃 萬畝，達(dá)到 70 萬畝的規(guī)模，梅果在現(xiàn)有 萬畝的基礎(chǔ)上新發(fā)展 萬畝，達(dá)到 20 萬畝的規(guī)模，華山松在現(xiàn)有 萬畝的基礎(chǔ)上新發(fā)展 ，達(dá)到 40 萬畝的規(guī)模，積極引導(dǎo)以野生食用菌松茸為主的非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，合理開發(fā)利用林下資源。通過林改充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)特別是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的積極性，盡快使生態(tài)環(huán)境得到改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，農(nóng)民得到實(shí)惠。 第二，加快特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極引導(dǎo)村、組制定和完善切實(shí)可行的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村規(guī)民約在保護(hù)森林資源安全和依法治林中的重要作用，建立森林資源管 理保護(hù)的長效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐林木行為。 第一，切實(shí)加強(qiáng)森林資源的管理保護(hù)工作。加大對干部職工的培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)配套改革相關(guān)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)措施，為配套改革營造良好的社會氛圍。 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動廣大干部職工參與林改的積極性。因此，下一步我們將繼 續(xù)開展查缺補(bǔ)漏工作，查找不足，認(rèn)清差距，切實(shí)加以整改，不斷完善主體改革各項(xiàng)工作，為配套改革打下基礎(chǔ)。 (九 )林改工作 (1)進(jìn)一步開展查缺補(bǔ)漏，完善主體改革各項(xiàng)工作。 (八 )種苗工作 為了提高林木種苗造林質(zhì)量，加強(qiáng)對種苗質(zhì)量監(jiān)督管理，安排了3 人專職從事種苗工作。 (4)加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理制度的監(jiān)督。 (2)加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，加強(qiáng)林地林權(quán)的管理。 (1)認(rèn)真做好《森林法》、《云南省森林條例》的學(xué)習(xí) 和宣傳。 (3)在九個鎮(zhèn)鄉(xiāng)及三個林管場所設(shè)立林業(yè)有害生物一般測報點(diǎn) 12個，兼職測報人員 12 人，進(jìn)行林業(yè)有害生物預(yù)報預(yù)測工作。 (六 )森林病蟲害防治檢疫工作 (1)種苗產(chǎn)地檢疫率，完成全年各項(xiàng)目造林所用核桃、華山松、梅子、柏樹等林木 300多萬株和 產(chǎn)地檢疫工作。我局將配合農(nóng)業(yè)部門在區(qū)域布局上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，確保這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 ，堅(jiān)持走公司加農(nóng)戶加基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，在我縣果梅已達(dá)面積 ，完成年度 2萬畝的種植任務(wù)。 (2)在全縣已有華山松面積 萬畝的基礎(chǔ)上 ,計(jì)劃發(fā)展華山松百日苗種植 5 萬畝，重點(diǎn)以右所鎮(zhèn)焦石村、茈碧湖鎮(zhèn)松鶴村、三營鎮(zhèn)白草村，羅坪山林場、趕羊澗林管所、平頭山草澗山林管所為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行發(fā)展，通過以點(diǎn)帶面，推動其他地方的發(fā)展。七是多方籌集森林防火資金。五是建立快速、安全撲救森林火災(zāi)工作機(jī)制 。三是廣泛開展宣傳教育 。 (四 )森林防火工作 的森林防火工作的主要任務(wù)是：一是抓實(shí)“三線責(zé)任制”等各種責(zé)任制落實(shí)及嚴(yán)格責(zé)任追究制 。 (三 )林業(yè)血防工程和沼氣建設(shè) ：計(jì)劃實(shí)施抑螺防病林項(xiàng)目種植任務(wù)4000 畝，突出以發(fā)展核桃和抑螺防病相結(jié)合的種植模式。 (二 )退耕還林工程 退耕還林工程主要工作是：一是對以來 123360 畝退耕還林面積進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造 。 下半年林業(yè)工作計(jì)劃 5 一、林業(yè)工作計(jì)劃和打算 (一 )天保工程 縣天保工程主 要工作是實(shí)施森林管護(hù)面積 203 萬畝，其中：重點(diǎn)森工 萬畝，地方森工 萬畝 。_blank39。//39。_blank39。//39。三是穩(wěn)定基層林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。完善干部選拔任用和監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，開展“兩個責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查。 十一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè) 一是 認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。支持國際竹藤組織發(fā)展，落實(shí)中美共建中國園項(xiàng)目，推進(jìn)亞太森林組織積極參與 APEC、亞歐會議等高層合作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對氣候變化分工方案，完成土地利用變化與林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測，抓好中美氣候變化工作組下林業(yè)適應(yīng)氣候變化合作試點(diǎn)，提出 2020 年林業(yè)應(yīng)對氣候變化目標(biāo)方案。嚴(yán)厲打擊老虎、象牙、犀牛角等野生動 植物非法交易和木材非法采伐等犯罪活動，逐步停止國內(nèi)象牙商業(yè)性利用。做好中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話下林業(yè)對口磋商，加強(qiáng)與非洲在野生動植物保護(hù)、荒漠化防治、竹資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面的合作。出席 CITES 第 17 屆締約方會議等重要國際會議。出臺《中國生態(tài)文化發(fā)展綱要》，開展生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動，發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律，增強(qiáng)全社會生態(tài)保護(hù)意識。認(rèn)真組織青少年生態(tài)文明教育體驗(yàn)活動，繼續(xù)抓好植樹節(jié)、濕地日等主題宣傳。三是打造宣傳品牌。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和微博、微信的特點(diǎn)和優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大林業(yè)宣傳的覆蓋面和影響力。圍繞國有林場林區(qū)改革、天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)等工作，及時解讀重大林業(yè)政策，為林業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升林業(yè)行政效能。推動信息技術(shù)與林業(yè)深度融合，構(gòu)建國有林場林區(qū)資源資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。推進(jìn)林業(yè)衛(wèi)星等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預(yù)警評估體系。二是提升林業(yè)裝備水平。 八、強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障 一是改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)取消下放一批行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。會同公安部出臺深化森林公安改革的指導(dǎo)意見，理順管理體制，強(qiáng)化執(zhí)法能力，完善警務(wù)保障。推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。二是提升林業(yè)執(zhí)法水平。推動制修訂《天然林保護(hù)條例》、《國有林場條例》和《森林病蟲害防治條例》。 七、提升依法治林水平 一是完善林業(yè)法律法規(guī)體系。健全林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展林產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，抓好林業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。出臺加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作的指導(dǎo)意見，健全林業(yè)科技推廣體系，實(shí)施百項(xiàng)重大科技成果推廣計(jì)劃，推進(jìn)林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動。加強(qiáng)生態(tài)定位站、工程 技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心、科研實(shí)驗(yàn)基地等平臺建設(shè)。二是搭建科技創(chuàng)新平臺。啟動“十三五”林業(yè)科技創(chuàng)新工程，爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。 六、增強(qiáng)科技支撐能力 一是加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新。建立重點(diǎn)林產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系。大力發(fā)展林產(chǎn)品電子商務(wù)，規(guī)范林權(quán)交易市場，推進(jìn)森 林碳匯交易。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、竹藤花卉等綠色富民產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收。理順管理機(jī)制，編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育竹纏繞新技術(shù)新材料、森林生物質(zhì)能源、森林生物制藥、森林新資源開發(fā)利用、森林休閑康養(yǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)沙塵暴高發(fā)期監(jiān)測和應(yīng)急處置工作，及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。推進(jìn)疫源疫病主動預(yù)警，開展監(jiān)測防控標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)，強(qiáng)化野外監(jiān)測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)疫情，第一現(xiàn)場控制疫情。全面落實(shí) 20— 20年防治目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重大有害生物防治督導(dǎo)，確保有害不成災(zāi)。二是強(qiáng)化有害生物防治。引進(jìn)適應(yīng)高海拔地區(qū)飛行的直升機(jī)，開展無人機(jī)裝備試點(diǎn)，加快配備以水滅火裝備， 嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)。 四、做好災(zāi)害防控工作 一是狠抓森林防火。六是加強(qiáng)荒漠植被保護(hù)。實(shí)施新一輪大熊貓保護(hù)工程，籌建北京、上海、廣東大熊貓保護(hù)研究基地等野生動植物救護(hù)繁育中心和基因庫。五是全面保護(hù)野生動植物。開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)、退耕還濕試點(diǎn)，新指定一批國際重要濕地，建立一批國家濕地公園，嚴(yán)厲打擊破壞濕地行為。啟動古樹名木普查試點(diǎn)，嚴(yán)禁移植天然大樹。擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍，全面停止國有林場天然林 商業(yè)性采伐，完善天然林保護(hù)政策，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固停伐成果。改進(jìn)森林資源清查工作，優(yōu)化監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)年度出數(shù)。分解落實(shí)“十三五”年森林采伐限額。二是加強(qiáng)森林資源管理。整合設(shè)立國家公園，建設(shè)一批野生動植物類型國家公園，更好保護(hù)珍稀瀕危動物。認(rèn)真落實(shí)新修訂的種子法，出臺保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見，開展國家重點(diǎn)林木 良種基地考核評選工作，建設(shè)國家種質(zhì)資源保存庫，加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量管理。全國計(jì)劃完成森林撫育 億畝。抓好森林經(jīng)營樣板基地、示范林場、履約示范單位試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量監(jiān)管。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先，堅(jiān)持封山育林、人工造林并舉，封飛造、喬灌草結(jié)合，宜封則封、宜造則造，宜林則林、宜灌則灌、宜草則草，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。搞好城市群綠化，擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。搞好城市內(nèi)綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來。出臺國家儲備林建設(shè)規(guī)劃，推動實(shí)施一批重大貸款項(xiàng)目。加快建設(shè)京津冀地區(qū)成片森林帶。擴(kuò)大退耕還林規(guī)模，抓好退耕還林任務(wù)落實(shí)。全年計(jì)劃完成造林任務(wù) 1 億畝，其中，人工造林 4300萬畝，封山育林2500 萬畝 ，退化林分修復(fù) 2700 萬畝，飛播造林 200 萬畝，人工更新300萬畝。 二、著力推進(jìn)國土綠化 一是加快造林綠化步伐。積極培育家庭林場、股份合作林場、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體，健全林業(yè)社會化 服務(wù)體系，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。二是全面實(shí)施國有林場改革。認(rèn)真細(xì)化落實(shí)省級改革實(shí)施方案，抓好改革試點(diǎn) 工作，理順森林資源管理監(jiān)督職能。全年計(jì)劃完成造林 1 億畝、森林撫育 億畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 萬億元、林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額 1500億美元。 今年，局黨組將把黨的紀(jì)律執(zhí)行情況、違反中央八項(xiàng)規(guī)定、縣委“二十五個嚴(yán)禁”和“四風(fēng)”問題作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決做到有紀(jì)必依、有規(guī)必循，違紀(jì)必究、違規(guī)必查 !對違反紀(jì)律行為的不管是誰該約談的約談，該通報批評的及時通報批評，該問責(zé)的問責(zé)，堅(jiān)決依法依紀(jì)處罰到位 !今天參會的各基層站所負(fù)責(zé)人，要及時將這次會議精神和要求傳達(dá)到每位職 工，時刻保持清醒的頭腦，時刻做到遵規(guī)守矩，千萬不要碰違紀(jì)這條高壓線，切實(shí)形成人人敬畏紀(jì)律、自覺崇尚紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的良好氛圍。全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工，要始終把紀(jì)律挺 在前面，始終把責(zé)任扛在肩上，始終把團(tuán)結(jié)記在心里，始終把任務(wù)抓在手中，時時刻刻牢記守紀(jì)律、講規(guī)矩 。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡，黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞，事關(guān)人心向背。結(jié)合各類專項(xiàng)行動，宣傳打擊亂占林地窖茯岑、保護(hù)映山紅、蘭花等珍稀植物保護(hù)行動成果。要結(jié)合世界環(huán)境日、植樹節(jié)、世界防治荒漠化和干旱日、愛鳥周等，大力宣傳我縣林業(yè)建設(shè)取得的成就 。二是大力宣傳國有林場和我縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法。 一是加強(qiáng)林業(yè)理論宣傳。 全面開展林業(yè)宣傳，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律 宣傳工作是統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)工作、傳播正能量的重要手段，也是積極培育和踐行社會主義核心價值觀 ,全面提高道德素質(zhì) ,樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、工作意識的需要。 啟動林業(yè)綜合執(zhí)法改革 ,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一，廉潔高效的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。對延誤脫貧進(jìn)程、工作不力、任務(wù)完成不達(dá)標(biāo)的局黨組將對 相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)問責(zé)。下一步，我們將按照分類指導(dǎo)、因戶施策和產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧的原則，發(fā)揮林業(yè)部門優(yōu)勢，結(jié)合林業(yè)項(xiàng)目工程實(shí)施，以發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)為抓手，爭取上級主管部門的支持，讓幫扶貧困戶有 2個短平快的增收致富項(xiàng)目，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，確保對口幫扶貧困戶穩(wěn)定脫貧、如期摘帽。按縣脫貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署和要求，林業(yè)局要做好全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)面上扶貧和定點(diǎn)聯(lián)系村對口幫扶。 進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成全國第四次有害生物調(diào)查，開展“綠盾”專項(xiàng)行動，完成松材線蟲病防治 2300畝，對現(xiàn)有疫情區(qū)進(jìn)行綜合治理，全面做好非疫情區(qū)的預(yù)防工作，防止松材線蟲病擴(kuò)展蔓延。編制全縣防火一張圖， 健全落實(shí)森林防火“三個一律”機(jī)制 。 在森林防火上，全面推進(jìn)責(zé)任、信息、救災(zāi)體系建設(shè)，積極落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和“村為主”機(jī)制。要加森林資源保護(hù)巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、快處置 。加強(qiáng)行政