【正文】 扶智扶志精準(zhǔn)發(fā)力。三是聚焦基層組織精準(zhǔn)發(fā)力。培育壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和立鄉(xiāng)立村產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使貧困戶在參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中精準(zhǔn)受益、持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。發(fā)揮縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧作用，落實(shí)落靠具體措施，統(tǒng)籌政策、資金、項(xiàng)目集中傾斜，對(duì)癥下藥，靶向治療，加快深度貧困村的脫貧步伐。 下步工作中，我們將全面貫徹總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要講話及批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委 、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要工作部署，以更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，讓全縣人民與全國全省一道步入小康社會(huì)。此外，著力完善分戶標(biāo)準(zhǔn)，有效防止了貧困戶為享受政策而分戶，將財(cái)產(chǎn)留給子女、債務(wù)留給老人、老人留給政府的現(xiàn)象發(fā)生。三是培育文明新風(fēng)。二是注重典型引領(lǐng)。一是強(qiáng)化輿論宣傳。 （五）充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。三是嚴(yán)格落實(shí)政策。二是廣泛宣傳政策。一是精準(zhǔn)掌握政策。 （四）全面提高扶貧政策落實(shí)水平。 （三）健全扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益分配機(jī)制。制定《青岡縣 2021 年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》《青岡縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金暫行管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行公告公示制、項(xiàng)目監(jiān)管制，并將扶貧資金作為財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢重點(diǎn)督查內(nèi)容，最大限度發(fā)揮資金使用效能。組成檔案建設(shè)指導(dǎo)督查組，指導(dǎo)督查鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)檔案建設(shè)，有效解決了檔案錯(cuò)填、漏填、信息數(shù)據(jù)不一致、管理不規(guī)范等問題，檔案規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。制定《 2021 青岡縣扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整方案》，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)不能退”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行“八步工作法”，確保貧困人口退出質(zhì)量。制定《青岡縣脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)退出實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別“十三步”流程，牢牢把握八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保識(shí)別精準(zhǔn)、應(yīng)納盡納，不漏一戶、不落一人。嚴(yán)格履行程序標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān) 決防止被脫貧、假脫貧和數(shù)字脫貧等現(xiàn)象發(fā)生。 六、突出問題整改，鞏固提升脫貧質(zhì)量 針對(duì)國家、省、市通報(bào)反饋問題，制發(fā)《青岡縣對(duì)照黑龍江省 2021年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》，抽調(diào)精兵強(qiáng)將 135人，組成 15 個(gè)核查組，開展逐項(xiàng)、逐村、逐戶排查，共查擺出 129 個(gè)問題，分類列出整改清單，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改主體，明確整改時(shí)限，現(xiàn)已整改完成 85 個(gè)問題，剩余 44 個(gè)問題將于 6 月末前全部整改到位，并健全相關(guān)制度，防止類似問題再次發(fā)生。注重對(duì)優(yōu)秀駐村干部的關(guān)懷激勵(lì)，先后提拔重用優(yōu)秀“第一書記”、駐村工作隊(duì)成員 21 名。定期召開駐村工作隊(duì)聯(lián)席會(huì)議，研究農(nóng)村黨建、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生改善等工作。年初以來，省市縣駐村工作隊(duì)辦理民生實(shí)事 1451 件次，捐贈(zèng)物資價(jià)值 646萬元。 35 名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和 26 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶深度貧困村，并選派 25 名優(yōu)秀縣直部門干部掛任深度貧困村黨組織副書記，進(jìn)一步強(qiáng)化了幫扶力量。積極開展村“兩委”換屆“回頭看”，制發(fā)了村“兩委”班子人選聯(lián)審制度，聯(lián)合公安局、檢察院、法院、司法局等部門對(duì)全縣現(xiàn)任村“兩委”班子成員開展了 4 輪核查，將 4 名受過刑事處罰的村干部清理出村級(jí)班子，保證村級(jí)干部隊(duì)伍肌體健康。強(qiáng)化干部教育培養(yǎng)，分領(lǐng)域培訓(xùn)黨員干部 2350 人，選派 32 名村黨組織書記赴浙江杭州、山東濰坊、齊齊哈爾甘南興十四村等地學(xué)習(xí)黨建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。不斷強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)保障，年初以來，共落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)和基層黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) ，確?；鶎狱h組織有錢辦事。研究制發(fā)了《青岡縣清理糾正合同、化解債務(wù)及新增資產(chǎn)資源收費(fèi)工作實(shí)施 方案》，不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。按照慶偉書記提出的農(nóng)村“四有”黨支部創(chuàng)建要求，深入抓好有好的帶頭人、有活動(dòng)場所和經(jīng)費(fèi)保障、有主題和實(shí)踐載體、有培訓(xùn)和管理的“四有”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步過硬。 五、建強(qiáng)基層組織，筑牢脫貧攻堅(jiān)保障 圍繞脫貧攻堅(jiān)抓黨建、抓好黨建促脫貧，推動(dòng) 黨建與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合、相互促進(jìn)。年初以來，已為全縣農(nóng)戶發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各類救助補(bǔ)助資金 萬元，惠及農(nóng)戶 58846 人。 （三）著力抓兜底扶貧。年初以來，全縣建檔立卡貧困人口住院報(bào)銷 4533 人次 1178 萬元、門診慢性病報(bào)銷 1089 人次 164 萬元，大病保險(xiǎn)報(bào)銷 751 人次 236 萬元，大病補(bǔ)充商業(yè)補(bǔ)償保險(xiǎn)保報(bào)銷 535 人次 174 萬元，醫(yī)療救助 5629 人次 729 萬元。全面落實(shí)“一免五減”“一補(bǔ)三降四提”等政策，建立“基本醫(yī)保 +大病保險(xiǎn) +大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn) +醫(yī)療救助”四重保障，開展“千名醫(yī)師包村聯(lián)戶”行動(dòng)、“先診療后付費(fèi)”服務(wù)，大病集中救治、慢性病簽約服務(wù)因病致貧貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年，計(jì)劃發(fā)放補(bǔ)助資金 800 萬元，資助貧困學(xué)生 15000 人次，目前已發(fā)各類補(bǔ)助資金 萬元，資助貧困學(xué)生 7923 人次。 （一）著力抓教育扶貧。 此外，全縣所有貧困村衛(wèi)生室、村醫(yī)全部達(dá)標(biāo)，文化活動(dòng)場所、寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣播有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 2021 年，投資 億元，修建改造農(nóng)村道路 公里，其中貧困村道路 公里，全縣農(nóng)村通村通屯道路實(shí)現(xiàn)全部硬化。今年，計(jì)劃投資 2715 萬元，解決 6997 戶“三類戶”新建住房戶飲水安全問題，現(xiàn)已完成 1700 戶自來水入戶任務(wù)，預(yù)計(jì) 10 月末全縣所有農(nóng)戶均吃上安全水、放心水。 （二）加強(qiáng)飲水安全工程建設(shè)。 2021 年，我縣建檔立卡貧困戶已全部實(shí)現(xiàn)住房安全保障。 三、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 堅(jiān)決打好住房、飲水兩個(gè)殲滅戰(zhàn)，同步推進(jìn)道路、文化活動(dòng)場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保剛性指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目 兆瓦，現(xiàn)已全部并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)純收益 萬元，可帶動(dòng)貧困戶13818戶。同時(shí)，利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金，設(shè)置護(hù)林員、治安員、衛(wèi)生員等公益性崗位 8 類，安置貧困勞動(dòng)力就業(yè) 8548人，人均年工資 1200 元。整合扶貧、農(nóng)業(yè)等部門資源，廣泛開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困群眾掌握一技之長。全縣建設(shè)菜園革命村 64 個(gè)（示范村15 個(gè)），共參與種植農(nóng)戶 10173 戶（其中：貧困戶 5077 戶），菜園面積6103 畝，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)總收益 712 萬元，戶均增收 700 元以上。全縣 3 個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)（蘆河鎮(zhèn)民權(quán)村復(fù)合型畜牧養(yǎng)殖園區(qū)、興華雙興肉牛養(yǎng)殖合作社、繼東大鵝養(yǎng)殖合作社）通過帶畜入社、帶資入社、務(wù)工入社等形式參與規(guī)模養(yǎng)殖，帶動(dòng)貧困戶 234戶，預(yù)計(jì)增收 33萬元，戶均增收 1410 元。 （四）發(fā)展畜禽養(yǎng)殖促增收。 （三）發(fā)展特色種植促增收。 （二）發(fā)展新型經(jīng)營主體促增收。 （一）實(shí)施涉農(nóng)整合項(xiàng)目促增收。抽調(diào)12 名干部組成脫貧攻堅(jiān)督查組，開展巡回式、全覆蓋督查檢查，促進(jìn)工作落實(shí)?？h人大、縣政協(xié)分別組織專項(xiàng)調(diào)研視察，強(qiáng)化多元監(jiān)督，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，為脫貧攻堅(jiān)工作提出了可行性意見 建議。縣黨代會(huì)、縣委全會(huì)、縣政府工作報(bào)告均將脫貧攻堅(jiān)工作作為重要任務(wù)進(jìn)行安排部署，年初以來召開縣委常委會(huì)議 16 次，其中涉及脫貧攻堅(jiān)工作 10次，組織召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、調(diào)度會(huì)等會(huì)議 10 余次，部署階段性工作任務(wù)。 （二）堅(jiān)持以上率下快推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、 1 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、 3— 5 名工作人員專門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作。 （一）強(qiáng)化主體責(zé)